Несмелова А.А.
Российский университет дружбы народов, Россия
Роль внутреннего аудита природоохранной деятельности компании
В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г. экологический аудит – это независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности [1]. Определение экологического аудита с экономической точки зрения на сегодняшний день отсутствует.
Основные принципы проведения экологического аудита, процедуры аудита, обеспечивающие планирование и проведение аудита системы управления окружающей средой, а также руководство по критериям квалификации аудиторов в области окружающей среды раскрывались в серии международных стандартов ISO 14000: ISO 14010-98, ISO 14011-98, 14012-98 [2]. Сегодня вышеперечисленные стандарты не действуют, а введение Федерального закона «Об экологическом аудите и экологической аудиторской деятельности» запланировано только на 1 января 2017 года [3].
Вследствие несовершенства законодательства в области экологического аудита повышается роль внутреннего аудита, который регламентируется внутренними нормативными документами компании. Внутренний аудит является элементом внутреннего контроля и служит управленческим целям, в частности в области охраны окружающей среды.
Внутренний экологический аудит проводится в нескольких направлениях: аудит экологической политики, аудит природоохранных расходов, аудит отходов производства и потребления и аудит экологической отчётности [4].
Под аудитом экологической политики подразумевается выявление соответствия действий компании с поставленными целями по экологии, а также анализ их результативности. В ходе аудита экологической политики могут быть выработаны рекомендации по совершенствованию организации экологического менеджмента.
Аудит природоохранных расходов является важнейшим элементом внутреннего аудита, потому что позволяет оценить обоснованность осуществления экологических расходов в соответствии с законодательством, а также их влияние на финансовые результаты компании. Целью проведения аудита экологических платежей в частности является оптимизация системы экорасходов, влияющих на величину налогооблагаемой прибыли, которая может быть уменьшена в рамках установленных нормативов согласно п. 4 ст. 270 Налогового кодекса РФ.
Аудит отходов производства и потребления позволяет оценить эффективность внедрения новых технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов.
Аудит экологической отчётности также имеет большое значение для компании, потому что позволяет обнаружить и устранить ошибки в составленной экологической отчётности и, как следствие, повышает заинтересованность российских и иностранных инвесторов во вложении средств в деятельность организации.
Помимо вышеперечисленных суждений, подтверждающих значение внутреннего аудита природоохранной деятельности компании, следует отметить: во-первых, проведение внутреннего аудита способствует снижению затрат на внешний аудит, потому что сокращается время проверки, и, как следствие, затраты на её проведение; во-вторых, предприятия, деятельность которых связана с природопользованием, как правило, являются крупными, следовательно, чем крупнее предприятие, тем выше риск допущения ошибок, связанных с управлением, и выше необходимость внутреннего контроля.
Литература:
1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г., режим доступа – https://www.consultant.ru/popular/okrsred/70_1.html – дата обращения: 14.11.2015;
2. Интернет-ресурс – Все ГОСТы, режим доступа – http://vsegost.com/NCategories/n_140.shtml – дата обращения: 14.11.2015;
3. Проект Федерального закона «Об экологическом аудите и экологической аудиторской деятельности» режим доступа – https://www.consultant.ru/law/hotdocs/41698.html – дата обращения: 14.11.2015;
4. Малиновская Н.В. Развитие экологического аудита в России // Международный бухгалтерский учёт, 2013, № 43(289), с. 35-36.