К.э.н. Банслова В.Б.
Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Россия
Особенности современного состояния российского рынка образования и оценка конкурентоспособности образовательных услуг
Этот процесс шел под влиянием различных факторов и включает несколько этапов. Можно выделить следующие основные этапы развития рынка образования в России:
1-й этап (этап зарождения) в конце 80-х годов - стихийный характер спроса и предложения на фоне коренной перестройки экономического уклада в стране;
2-й этап (этап экстенсивного роста) в 1991-93 гг. - стремительный рост спроса с постепенной его дифференциацией и образование большого количества новых негосударственных образовательных учреждений;
3-й этап (этап становления) в 1994-1995 гг. - структуризация и конкретизация спроса на образовательные услуги; завершение процесса создания новых, становление и позиционирование ведущих образовательных учреждений на рынке;
4-й этап (этап перестройки и интенсивного развития) в 1996 г. – первой половине 1998 г. - постепенное насыщение спроса, ужесточение требований к качеству учебных программ; формирование зрелой инфраструктуры в образовании на фоне обострения конкурентной борьбы.
По логике развития, следующим этапом должен был стать этап относительной зрелости рынка услуг в области образования. Но события 17 августа 1998 г. (кризис финансово-бюджетной системы страны) изменили поступательный ход событий. В связи с чем, преждевременно оборвался 4-й этап развития данного рынка и наступил
5-й этап (этап стагнации), начавшийся со 2-й половины 1998г., характеризуется падением платежеспособного спроса на образовательные услуги и переходом большого числа образовательных учреждений в “режим выживания”, консервацией и сворачиванием ряда образовательных программ.
7-й этап (этап насыщения и стабилизации) 2003-08 гг. спрос и предложение на образовательные услуги продолжают расти, но темпы этого роста замедляются, а к концу этапа рост практически прекращается. Этот этап характеризуется усилением контроля за деятельностью образовательных учреждений со стороны государства (образование Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в 2004 г.) и ростом конкуренции со стороны иностранных учебных заведений.
8-й этап (этап посткризисной адаптации) 2008-15 гг. – во многом повторяет черты 5-го этапа: падение спроса на образовательные услуги почти в 1,5 раза и числа образовательных учреждений в 1,2 раза, возвращение рынка образовательный услуг к уровню 2000-2001 гг. на фоне усиления конкуренции. Причины стремительного сворачивания рынка - одновременное воздействие нескольких факторов. Это падение платежеспособного спроса, как следствие экономического кризиса 2008 г., и «демографическая яма», как следствие падения рождаемости в 90-е гг. ХХ в.
Таким образом, современное состояние российского рынка образовательных услуг требует от образовательных учреждений значительных усилий для успешного их продвижения, что возможно только при обеспечении высокой степени конкурентоспособности предлагаемых образовательных услуг. В связи с этим весьма актуальной становится проблема разработки методологии определения и количественной оценки конкурентоспособности данного специфического вида товара.
Автором предлагается использовать следующие ключевые положения, как основу методологического подхода при оценке конкурентоспособности образовательных услуг.
Во-первых, конкурентоспособность товаров и услуг является относительным показателем и может быть оценена только в сопоставлении с другими аналогичными товарами или услугами (при этом, как правило, один из представленных на рынке товаров рассматривается как базовый, с которым производят сравнение).
Во-вторых, конкурентоспособность определяется как отношение потребительских качеств, полезности товара или услуги к цене потребления (включающей все затраты, связанные с их приобретением и использованием).
В-третьих, на конкурентоспособность существенно влияет уровень соответствия оцениваемого товара или услуги государственным и международным стандартам и другим нормативным требованиям.
Исходя из этих принципов, конкурентоспособность образовательной услуги (ОУ) может быть рассчитана как интегральный показатель, образованный, в свою очередь, из трех комплексных показателей:
Комплексные показатели рассчитываются как средневзвешенное среднее единичных показателей. При этом часть параметров, когда это возможно, берется в натуральном выражении (стоимость обучения, его продолжительность и т.п.) либо в виде балльной оценки, устанавливаемой экспертами на основе подготовленной шкалы. Опираясь на описанный выше подход к понятию конкурентоспособности образовательной услуги и результаты проведенного маркетингового исследования потребителей ОУ, автором разработан набор таких единичных показателей для оценки конкурентоспособности услуг в области образования. Весовые коэффициенты показателей определяются на основе экспертной оценки перед проведением исследования. Автором также разработана методика экспертной оценки весовых коэффициентов и процедура ее использования.
Предлагаемый подход к оценке конкурентоспособности ОУ позволяет избежать таких недостатков многих существующих отечественных методик, как отсутствие оценок качества разработанных вузом образовательных программ, недостаточный учет основных рыночных показателей (например, цены и спроса), использование системы показателей, отражающих, в основном, внутреннюю среду образовательного учреждения (например, спектр учебных программ, преподавательский состав) и слабо учитывающих его конкурентные преимущества с позиции потребителя.