К.э.н. Погрищук Г.Б.
Винницкий учебно-научный институт
Решение задач, стоящих перед сельским хозяйством, его переход на качественно новый уровень развития, возможен путем инфраструктурного обеспечения инновационно-ориентированного производства, что позволит решить задачу насыщения внутреннего рынка высококачественной экологически чистой отечественной продукцией, гарантировать продовольственную безопасность государства, расширить рынки сбыта за счет получения конкурентных преимуществ отечественной сельскохозяйственной продукции.
Формирование системы инфраструктурного обеспечения инновационно-ориентированного сельскохозяйственного производства представляет собой долгосрочный процесс, который достаточно часто затруднен организационно-экономическими факторами, в течение которого должна реализовываться политика центральных и местных органов власти, направленная на создание условий для поддержки и эффективного функционирования инновационной инфраструктуры, с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства.
Инновационно-ориентированный подход к развитию предполагает формирование институтов, которые взаимодействуют для достижения общей цели. Институциональная структура, в свою очередь, представляет собой качественно отличную от других упорядоченную целостность однородных институтов, определенным образом структурирующих взаимоотношения хозяйствующих субъектов, закрепленных в агроэкономическое пространство страны. Поэтому, необходимо обеспечить консолидацию научно-технического потенциала научно-учебных учреждений, инновационных структур и непосредственно товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.
Рассмотрение институциональной среды инновационно-ориентированного сельскохозяйственного производства в контексте организационно-структурного наполнения позволяет определить ее как сложно взаимосвязанную совокупность институциональных структур, сосуществующих параллельно, которые возникают как спонтанно, в ходе исторически длительного сельского развития под влиянием целого комплекса инфраструктурных факторов и условий, так и созданных осознанно, целенаправленно, в соответствии с определенными планами или программами, а также норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе взаимодействия институциональных структур.
Формирование инфраструктуры инновационно-ориентированного сельскохозяйственного производства является достаточно сложным и требует учета многих факторов. Процесс реализации результатов научных исследований, широкого внедрения инновационных разработок может осуществляться системно, непрерывно и эффективно только в случае сложившейся и реально действующей инновационной инфраструктуры. Следует отметить, что инновационная инфраструктура еще не достигла необходимого уровня развития, поскольку находится только на начальном этапе своего формирования, а ее отдельные составляющие елементы разрозненные и функционируют не как единый механизм.
Если рассматривать инновационную инфраструктуру по региональному аспекту, то стоит выделить ряд особенностей, которые должны быть ей присущи: инновационная инфраструктура отдельного региона страны должна быть полностью автономной от инновационных инфраструктур других регионов, то есть работать как отдельный организм; региональная инновационная инфраструктура должна быть полноценным элементом как региональной инновационной системы так и национальной инновационной системы, то есть выполнять функции двойного подчинения; инновационная инфраструктура на региональном уровне должна быть обеспечена межрегиональной координацией [1].
Инновационная инфраструктура является основным инструментарием и механизмом инновационной экономики, она способна поднять экономику страны на очень высокий уровень. Исходя из такого понимания, инновационная инфраструктура – это совокупность взаимосвязанных, взаимодополняющих производственно-технических систем, организаций, фирм и соответствующих организационно-управляющих систем, необходимых и достаточных для эффективного осуществления инновационной деятельности и реализации инноваций.
Опыт развитых стран мира подтверждает, что в условиях глобальной конкуренции на мировом рынке неизбежно выигрывает тот, кто имеет развитую инфраструктуру создания и реализации инноваций, кто владеет наиболее эффективным механизмом инновационной деятельности [2].
Следует отметить, что дальнейшее расширение инновационной инфраструктуры объективно обусловлено как уровнем научно-технологического и интеллектуального потенциала, количеством объектов интеллектуальной собственности и других разработок, которые могли бы быть коммерциализированы, так и потребностями субъектов инновационной деятельности. Исходя из указанного, для полноценной деятельности инновационной системы необходимо обеспечить создание и активное развитие многих элементов инновационной инфраструктуры. Но, безусловно, предпочтение следовало бы отдать созданию региональных венчурных инновационных фондов, которые будут осуществлять рисковое финансирование малых инновационных предприятий на начальном этапе их деятельности; центров трансфера технологий, которые должны способствовать более эффективному использованию инновационных разработок [3].
Инфраструктурное развитие сельского хозяйства является необходимым условием активизации инновационной деятельности, определяет предпосылки его экономического роста. До начала введения в эксплуатацию инфраструктурного комплекса, должна быть подготовлена необходимая база в виде сформированных ключевых подсистем инновационной системы: кадровая система, нормативно-правовая система, базовые элементы инфраструктуры, система мотивации, финансовая система, информационная система. Основным аспектом функционирования механизма указанных подсистем является их пребывание в постоянном взаимодействии и взаимосвязи, при этом важнейшая роль отводится регуляторно-правовой системе, которая и составляет базис их взаимодействия.
Литература:
1. Бутырская И. В. Инфраструктурное обеспечение регионального развития: проблемы и пути их решения [монография] / В. Бутырская - Черновцы: Книги-XXI, 2006. – 238 с.
2. Нежиборец В. Инновационная инфраструктура: проблемы, перспективы, решения / В. Нежиборец. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ndiiv.org.ua
3. Ефименко Т. Институциональное регулирование экономического развития / Т. Ефименко // Т. Ефименко. – Экономика Украины. – 2011. – № 1. – С. 16-26.