ст. преп. Абдрахманова А.Е.
Западно-Казахстанский аграрно-технический университет имени Жангир хана
Основные функции бюджета
Основные функции бюджета состоят в следующем:
- планирование операций, обеспечивающих достижение целей организации;
- координация различных видов деятельности и подразделений, согласование интересов отдельных работников и групп в целом по организации;
- стимулирование руководителей всех рангов в достижении целей своих центров ответственности;
- контроль текущей деятельности, обеспечение плановой дисциплины;
- выработка основы для оценки выполнения плана центрами
- ответственности и их руководителей;
- обучение менеджеров.
Основные плановые решения обычно вырабатываются в процессе подготовки программ, и сам процесс разработки бюджета по существу является уточнением этих планов. Разработка бюджетов — самый детализированный вид планирования, уточняющий основные операции по отдельным подразделениям или функциям организации на ближайший период.
Каждый центр ответственности влияет на работу других центров ответственности и сам зависит от их деятельности. В процессе разработки бюджета координируются отдельные виды деятельности таким образом, чтобы все подразделения организации работали согласованно, воплощая общие цели организации. Очень важно, чтобы планы производства были скоординированы с планом отдела маркетинга, т.е. необходимо произвести количество продукции в соответствии с запланированным объемом продаж и желаемым уровнем конечных запасов готовой продукции. План закупки материалов должен исходить из потребностей производства количества продукции, определенного в бюджете производства, и т.д.
Процесс составления бюджета может быть мощным средством для стимулирования руководителей в осуществлении целей их центров ответственности и, следовательно, общих целей организации. Каждый руководитель должен точно знать, что ожидают от их центров ответственности.
Стимулирующая роль бюджета проявляется еще больше, если менеджеры принимают активное участие в разработке бюджета своего подразделения. Практика, когда все уровни управления принимают непосредственное участие в разработке бюджетов по подразделениям или функциям, а также в подготовке главного, общего бюджета на предстоящий период называется планированием с участием исполнителей.
Бюджет представляет собой отчет о желаемых результатах на момент формирования бюджета. Тщательно подготовленный бюджет является наилучшим стандартом, с которым сравнивают фактически достигнутые результаты, так как он содержит оценку эффекта всех переменных, которые прогнозировались во время разработки бюджета.
До недавнего времени общей практикой было сравнение текущих результатов с результатами за прошлый период или за аналогичный период в предыдущем году. В некоторых организациях такая практика является основным методом сравнения до сих пор. Но подобные «исторические» стандарты имеют существенные недостатки, поскольку при сравнении с ними не учитываются изменения в направлениях деятельности и планируемых программах на текущий год.
Отклонения от бюджета, определяемые ежемесячно или чаще, служат для целей контроля в течение всего бюджетного года. Сравнение фактических и бюджетных данных за год часто является главным фактором оценки каждого центра ответственности и его руководителя в конце года. В некоторых организациях премии менеджеров рассчитываются как определенный процент положительного отклонения по его центру ответственности (например, суммы сэкономленных материалов, фондов оплаты труда).
Бюджет также служит хорошим средством обучения менеджеров. Составление бюджетов способствует изучению менеджерами в деталях деятельности своих подразделений и взаимоотношений одних центров ответственности с другими центрами в целом по организации. Это особенно важно для лиц, вновь назначенных на должность руководителя центра ответственности. Каждый человек, который имеет опыт разработки годового бюджета для своего собственного дела, может оценить обучающую природу такого процесса.
Литература:
1. Белов А.Н. Отчетность бюджетных и научных учреждений. М: «Экономическое образование», 1998
2. Бюджетный учет - М: «Инсталл» 2012г.
3. Дербисов Е.Ж. Диалоги о бюджете переходного периода. – Алматы, Қаржы-Қаражат, 1999г.
4. Кондраков Н.П. Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. Учебное пособие..М.: «Гроссбух»,2003г.