Лукашик А. К.
Полесский государственный университет, Беларусь
Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь
В Республике Беларусь достаточно перспективных проектов, требующих инвестиций для их реализации.
Существует перечень важнейших инвестиционных проектов Республики Беларусь, ежегодно утверждаемый Советом Министров Республики Беларусь.
Включение инвестиционных проектов в проект перечня важнейших инвестиционных проектов осуществляется в случае их соответствия следующим критериям:
- соответствие проета приоритетным направлениям привлечения инвестиций в экономику республики, определенным Программой социально-экономического развития Республики Беларусь;
- наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
- наличие положительного заключения государственной комплексной экспертизы;
- указание на привлечение средств частных инвесторов с обеспечением удельного веса иностранных источников не менее 21 процента от предусмотренного обьема инвестиций в основной капитал для реализации инвестиционного проекта;
- указание на импортозамещение и рост экспорта в ходе реализации инвестиционного проекта;
- наличие согласия банка на предоставление кредитных ресурсов в требуемых объемах с учетом сроков пользования для реализации инвестиционного проекта.
В перечень важнейших инвестиционных проектов на 2015 вошли 19 инвестиционных проектов.
По линии Министерства промышленности среди прочих к категории важнейших отнесены модернизация производства с применением инновационных технологий и создание сборочного комплекса с освоением новых видов продукции в ОАО "БАТЭ" - управляющая компания холдинга "Автокомпоненты", а также производство высокоточного, высокопрочного чугунного литья ОАО "Управляющая компания холдинга "Минский моторный завод".
По линии Минтранса к важнейшим проектам отнесены обновление подвижного состава Белорусской железной дороги, увеличение парка воздушных судов (первый этап) ОАО "Авиакомпания "Белавиа". От концерна "Беллесбумпром" в перечень вошел проект по реконструкции и развитию действующих производств в ОАО "Гомельдрев", у концерна "Белнефтехим" важнейшими определены строительство цеха по производству азотной кислоты мощностью 1,2 тыс. т в сутки с реконструкцией производства КАС в ОАО "Гродно Азот" и комплекс замедленного коксования в ОАО "Нафтан".
Проекты по реконструкции и модернизации производственных мощностей по переработке сахарной свеклы в ОАО "Городейский сахарный комбинат", ОАО "Жабинковский сахарный завод" и ОАО "Скидельский сахарный комбинат" отнесены к категории важнейших по линии концерна "Белгоспищепром".
Общая сумма планируемых инвестиций в 2015 году составляет Br 5 085,3 млрд, в том числе Br 4 392,9 млрд - внутренние инвестиции (Br 2 063,3 млрд - кредитные ресурсы), Br 692,4 млрд - внешние.
Кроме этого в нашей стране действует Консультативный совет по иностранным инвестициям при Совете Министров Республики Беларусь (КСИИ), который:
- разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в области инвестиций;
- участвует в рассмотрении нормативных актов, регулирующих деятельность коммерческих организаций с иностранными инвестициями;
- вносит в органы государственного управления предложения об отмене или изменении нормативных правовых актов, ограничивающих права инвесторов.
Все отрасли экономики Беларуси открыты для иностранных инвестиций. Исключение составляют производство оружия, наркотических и ядовитых веществ.
Иностранные инвесторы могут создавать в Беларуси компании с любым объемом инвестиций, а также свои филиалы и представительства. Гарантированные государством льготы и преференции содействуют взаимовыгодному сотрудничеству. Для компаний инвесторов в Беларуси действуют специальные правовые режимы в свободных экономических зонах, малых и средних городах, сельской местности, Парке высоких технологий и др.
В столице Беларуси создан Инвестиционный атлас города Минска, предоставляющий широкую информацию о возможностях инвестирования и привлекательных инвестиционных проектах Минска.
Национальное агентство инвестиций и приватизации создано специально для привлечения в страну иностранных инвестиций.
Существуют также министерства, агентства и организации, которые окажут помощь в вопросах инвестирования.
Основными проблемами, тормозящими приход инвестиций в нашу страну являются механизм приобретения и регистрации земли; отсутствие членства Республики Беларусь в ВТО; недостаточное развитие фондового рынка; замедленный процесс приватизации и низкая доля частного сектора в экономике; достаточно запутанное и нестабильное экономическое законодательство; усложнённая налоговая система и ценообразование; чрезмерное вмешательство государства в экономику и, особенно, в ведение хозяйственной деятельности предприятий; бюрократическая структура принятия решений государственными органами по согласованию и размещению инвестиций.
Без решения вышеназванных проблем широкое привлечение иностранных инвестиций остается весьма проблематичным, что затрудняет экономический рост страны.
Чтобы решить проблемы привлечения инвестиций, необходимо придерживаться инвестиционной и инновационной моделей экономического роста, предусматривающих:
1. Системную модернизацию производительных сил и производственных отношений. Приоритетной позицией здесь является создание интеграционных производств, создание холдингов в приоритетных национальных отраслях.
2. Постоянное улучшение инвестиционного климата страны и, как следствие, привлечение иностранных инвесторов.
3. Упрощение административных процедур и законодательной базы для инвесторов.
4. Сближение бизнеса и государственного сектора. Ликвидация излишних административных барьеров при взаимодействии с государственными органами и юридическими лицами. Перспективным видится взаимовыгодное сотрудничество государства и частного сектора, так называемое ГЧП (государственно-частное партнерство).
Осуществление данных мер будет содействовать увеличению объёма иностранных инвестиций в страну и более уверенному продвижению Беларуси по пути рыночных реформ.
Литература:
1. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Принят 22 июня 2001 г., 37-З: с изм. и доп. от 15.07.2008 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – No 62. – 2/780.
2. Международная оценка предпринятых мер. Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ru/invpolicy/ invest-klimat/mezdunar-ocenka – Дата доступа: 9.10.2015.
3. Прямые иностранные инвестиции // Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/ doclad/2012_11/11.pdf. – Дата доступа : 9.10.2015.
4. Прямые иностранные инвестиции // myfin. by [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:// myfin.by/stati/view/381. – Дата доступа : 9.10.2015.