Кластерная политика в современных условиях

Процесс экономической агломерации взаимосвязанных предприятий на некоторой территории известен со времен ремесленного производства. Начиная с последней четверти XX века, он получил новый импульс в виде развития кластеров как важного фактора экономического роста регионов. Во всем мире экономисты все чаще признают тот факт, что регионы, на территории которых появляются кластеры, становятся лидерами экономического роста. Такие регионы-лидеры определяют не только региональную конкурентоспособность, но и конкурентоспособность национальной экономики. Растущее количество исследований в данной области свидетельствует о том, что географическая близость соответствующих экономических сфер деятельности способствует более высокому уровню использования капитала и инноваций. Кластеры, расположенные в непосредственной близости от конечных потребителей, поставщиков, исследовательских лабораторий, учебных заведений, формируют важные факторы развития региональной экономики [2].

Термин «кластер» (в переводе с англ. «группа») впервые был определен М. Портером как группа взаимосвязанных близко расположенных географически организаций, предприятий, действующих в границах определенной отрасли. Кластер может быть образован в рамках одного города, страны или между государствами.

Согласно М. Портеру, страналибо регион могут стать конкурентоспособными, применяя технические усовершенствования продукта, процесса производства, т. е инновации

Зарубежный опыт свидетельствует о наличии различных подходов государства к повышению активности инновационной деятельности с учетом параметров экономики того или иного региона. Для успешной реализации инновационной политики необходимо активное вовлечение в инновационную деятельность регионов с учетом специфики региона. Практика активного применения кластерного подхода к инновационному развитию развитых стран свидетельствует о ее высокой эффективности. Именно кластеры выступают центральным звеном в осуществлении стратегий инновационного развития регионов. В самих кластерах и сопряженных с ним сферах развиваются ключевые компетенции, которые являются залогом достижения конкурентоспособности регионов [3].

Зарубежный опыт свидетельствует о широком разнообразии правительственных организаций поддержки кластеров. Как правило, реализация кластерных стратегий предполагает наличие грантообразующих фондов (институтов, агентств), поддерживающих кластерные инициативы: например, Национальное агентство планирования DATAR (Франция), Информационная система поиска и классификации кластеров CASSIS (Люксембург), Национальный совет по конкурентоспособности (США), программа кооперации LINK (Великобритания). Кроме того, организовываются специальные институты, выполняющие функции по развитию, построению сетевых структур и их интернационализации. К ним можно отнести центры экспертизы (Финляндия), центры превосходства (США), консалтинговые, маркетингово-аналитические и брендинговые компании (Economic Competitiveness Group (США); институты и агентства, входящие в кластерные инициативы (Мюнхенский технический университет). Неотъемлемой частью инфраструктурного обеспечения кластерных стратегий является создание бизнес-инкубаторов, технопарков, особых экономических зон, которые, по сути дела, являются катализаторами образования региональных кластеров [1].

Формирование кластеров имеет преимущества как для региона, так и для предприятий-участников кластера. Для региона преимущества могут быть представлены следующим образом: экономические - повышение инвестиционной привлекательности региона, рост числа налогоплательщиков и объемов налоговых поступлений в бюджетную систему, социальные - рост числа занятого населения, повышение качества профессионального образования, повышение качества жизни населения, инфраструктурные - развитие транспортной, инновационной, инновационной и инвестиционной инфраструктуры, коммуникационные - появление новых методов, форм и способов взаимодействия между представителями предпринимательского сообщества и государства, репутационные - укрепление позиций региона на уровне федерального и российского рынка, создание имиджа развитой территории. Для предприятия же преимущества могут быть представлены следующим образом [4].

Анализируя примеры реализации кластерной политики за рубежом, можно выделить несколько моделей кластеров:

2. североамериканская модель кластеризации объединяет ряд отраслевых компаний по принципу территориальной специализации;

3. насаждение кластеризации и высокая роль государства характерны для азиатской модели, которая предполагает вертикальную интеграцию и специализацию предприятий в пределах одной географической области;

4. для японской модели кластеризации характерна концентрация малых и средних предприятий вокруг крупной компании–монополиста. Промышленные связи предполагают вертикальную и горизонтальную интеграцию в условиях конкуренции между мелкими компаниями за право поставки [5].

Литература:

1.Мантаева Э.И., Куркудинова Е.В. Мировой опыт кластерной модели развития. Управление экономическими системами: электронный научный журнал. Дата публикации 28.02.2012 http://uecs.ru/uecs-38-382012/item/1085-2012-02-28-05-46-20 (Дата обращения: 18.10.2015)

2. Борисова Е.В. Кластерный подход к инновационному развитию регионов: зарубежный опыт и российские реалии. «Экономика и современный менеджмент: теория и практика»: сборник статей по материалам XXXVII международной научно-практической конференции. (05 мая 2014 г.)http://sibac.info/14667 (Дата обращения: 20.10.2015)

3. Каретин С. С.Формирование кластерной политики и управленческие аспекты ее реализации Проблемы современной экономики, N 1 (29), 2009 http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=2456 (Дата обращения: 19.10.2015)

4. Несмачных О.В., Литовченко В.В. Кластерная политика в стратегии инновационного развития России и зарубежных стран. Журнал «Фундаментальные исследования» № 9 за 2014 год –1 http://www.rae.ru/fs/?article_id=10003930&op=show_article&section=content (Дата обращения: 19.10.2015)

5. Шарф А.А. Кластерная политика как элемент инновационной экономики. Электронный научно-практический журнал «Экономика и менеджмент инновационных технологий». http://ekonomika.snauka.ru/2015/01/7226