Джафарова З.К.

Дагестанский государственный университет

Развитие АПК в России на современном этапе

Недостаточно разработан и не апробирован на практике комплекс вопросов, охватывающий регулирование АПК, включая взаимоотношения государства с субъектами аграрного рынка, госу­дарственное регулирование спроса и предложения товаров на продовольственном рынке, бюджетное финансирование сельско­го хозяйства, государственную поддержку производителей сельскохозяйственной продукции, содействие государства развитию производственной и рыночной инфраструктуры, мер ценового, налогового и финансового регулирования агропромышленного производства и др. Требуют освещения вопросы оптимального со­отношения государственного и негосу-дарственного регулирования аграрных рынков, формирования финансовых механизмов и инструментов продовольственных рынков, информационного обеспе­чения продовольственного рынка и рынка ресурсов в АПК.

Актуальность исследования многочисленных аспектов развития агропромышленного комплекса и агропродовольственного рынка определяется также непоследовательностью и противоречи­востью принятых за последнее время законодательных актов, непо­средственно связанных с функционированием АПК, формированием и совершенствованием рыночных отношений в аграрной сфере экономики, и в ряде случаев полным игнорированием зако­нов и невыполнением их на практике. Произошедшие в экономике России за последние годы изменения выявили ряд дискуссионных и актуальных проблем, носящих теоретический и прикладной характер и имеющих чрезвычайно важное значение для устойчивого функционирования и развития аграрного сектора экономики. К приоритетным проблемам относятся вопросы теории, методологии и практики реформирования аграрного сектора АПК.

В соответствии с этим были поставлены и решались следующие задачи: рассмотрение особенностей процесса формирования многоукладной экономики АПК; исследование эффективности различных хозяйственных укладов в аграрной сфере в условиях трансформационной экономики и выявление тенденций развития производства в сельскохозяйственных предприятиях и личных подсобных хозяйствах; обоснование концепции и методов государственного регулирования и стимулирования развития новых производственных, хозяйственных и финансовых отношений с учетом вступления России в ВТО; а также определение основных  направлений  формирования экономического механизма реформирования аграрного сектора регионального АПК.

Аграрный сектор экономики является важнейшей и специфической частью всей системы производственно-экономических отношений в обществе. Аграрные отношения выражают собой всю совокупность производственных, социальных, культурно-бытовых, нравственно-этических отношений между людьми, базирующихся на системе ее материальных и моральных интересов и определяются функционирующей в тот или иной период формой собственности.

Основным направлением развития агропромышленного комплекса является его реформирование, прежде всего, отношений собственности, а через неё – сельскохозяйственных предприятий в направлении формирования многоукладной экономики, механизма рыночных отношений, демократизации хозяйственной деятельности, разнообразных форм предпринимательства и на этой основе оптимального сочетания личных, коллективных и общенародных интересов.

Аграрная реформа по-прежнему относится к одной из актуальных проблем современных экономических исследований. Это обусловлено большой народно-хозяйственной значимостью сельского хозяйства, здесь производится жизненно важная для общества продукция и сосредоточен огромный экономический потенциал. Во-вторых, до сих пор, несмотря на то, что аграрные преобразования продолжаются около 15 лет, их стратегические цели не достигнуты.

По мнению большинства исследователей, к которым присоединяется и автор, аграрная реформа – это эволюция аграрных отношений, трансформация всей системы агропромышленного комплекса, включая принципиальные преобразования аграрной структуры и методов хозяйствования, способов экономического и правового регулирования производства. Реформа проводится в том случае, если нет иной возможности достичь более эффективного способа агропромышленного производства или адаптировать его к принципиально изменившимся условиям экономики.