Международный экономический форум 2015

К.э.н. Волков Г.Ю.

Южно-Российский институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы, Россия

Торговля контрафактом как растущая угроза международному товарообмену в условиях глобализации

Ключевые слова: глобализационные тенденции, факторы производства, темпы роста, протекционистские меры, контрафактная продукция, e-commerce, стандартизация.

Одной из важнейших проблем в развитии процессов международной торговли всегда являлась торговля контрабандными товарами, трансформировавшаяся со временем в торговлю контрафактной продукцией.

По мере углубления и ускорения процессов развития мирового производства, благодаря достижениям НТП, начиная со второй половины ХХ века технология производственных процессов претерпевала принципиальные изменения. Прежде всего, это нашло отражение в поступательном расширении использования альтернативных традиционным видам сырья (объемы которого увеличивались по мере развития химической науки), появлении на рынке новых игроков, прежде всего Китая, кардинальным изменениям в МРТ [1. 24].

Обозначенные процессы носит объективный характер, поскольку запасы невозобновляемого сырья стремительно сокращаются, а объемы потребления постоянно растут.  Важнейшей отличительной характеристикой таких видов сырья является их сравнительно низкая цена производства. Новые синтетические продукты позволили не только перейти на новый производственный уровень, но и значительно снизить совокупные производственные издержки. Принципиально изменилась и форма реализации производимых товаров. Важнейшей отличительной чертой процессов глобализации, затронувших и сферу международного товарообмена, стало появления электронной торговли (e-commerce)  позволившей резко повысит объемы реализации произведенных товаров.

Процессы глобализации принципиальным образом трансформировали традиционные механизмы производства, превратив технологию в его определяющий фактор. Технологическая составляющая, основанная на достижениях современной прикладной науки, позволила не только многократно расширить ассортимент производимой продукции,  но и перейти к постоянно расширяющемуся производству товаров-аналогов и товаров-заменителей. По мнению большинства аналитиков, грань, отделяющая товар-аналог от контрафактного товара более чем условна.

Необходимо отметить, что само понятие «нелегального производства» в условиях формирования глобального рынка и постоянного роста спроса на конкретные товарные позиции претерпевает серьезные трансформации. В частности, контрафактные товары могут быть произведены на том же оборудовании, из того же сырья и иметь аналогичную маркировку, что и легальный товар. Речь идет о своего рода «дополнительном» производстве: днем фабрика выпускает лицензионную коллекцию, а ночью контрафактную партию.

Структурирование производства в интересах крупнейших ТНК изменило реалии современного МРТ, повысило жизненный уровень и обусловило поступательный рост спроса на глобализирующихся рынках. Вынос производственных циклов в другие страны фактически означал открытие доступа к необходимым технологическим процессам, и как следствие – на мировых рынках начали расти объемы контрафактной продукции.

Бесспорным лидером по производству контрафактной продукции является Китай, который благодаря экономическим реформам превратился в крупнейшего мирового производителя практически всех возможных товарных позиций.  Стремительное освоение мирового рынка китайскими производителями привело к ситуации, когда более 65% мирового контрафакта производится именно на территории КНР.

Особенностью современного этапа развития является тот факт, что торговля контрафактной продукцией развивается в двух основных направлениях – традиционном товарообмене и посредством электронной торговли (e-commerce) в сети Интернет.

По товарному составу номенклатура может быть представлена в следующем виде: посредством традиционных форм реализуется алкогольная, табачная и фармакологическая продукция, в сфере электронной торговли доминирует реализация различного рода fashion-марок, парфюмерной продукции и детских игрушек.

Например, объемы контрафакта на рынках косметики и средств персонального ухода в ЕС неуклонно приближаются к критическим 10% от совокупного объема продаж. Согласно результатам опубликованных исследований, почти 8% общего объема продаж косметических товаров на внутренних рынках стран-членов ЕС приходятся на именно деятельность производителей фальшивых продуктов. В конечном итоге совокупная сумма упущенной прибыли достигла сверх критических значений, которые на фоне введенных санкций могут спровоцировать достаточно серьезные проблемы.

Опасность ситуации заключается в том, что к прямым убыткам добавляются косвенные, суммарный показатель которых достигает 9,5 млрд. евро, из которых примерно 1,7 млрд. евро составляют убытки национальных бюджетов стран, входящих в ЕС. В социальном плане речь идет о потере примерно 80000 рабочих мест в рамках ЕС вследствие деятельности теневого сектора, производящего контрафактную продукцию.

Несмотря на любые попытки противодействия со стороны национального государства, «черный рынок» разного рода подделок не только растет, но и, согласно мнению аналитиков,  сохранит данную тенденцию в средне и долгосрочной перспективах. 

Стремительное развитие электронной торговли фактически постоянно расширяет число потребителей, пользующихся услугами крупнейших торговых Интернет-площадок, таких как eBay, Amazon, Alibaba, TaoBao и т.д., представляющих собой объективный побочный эффект от роста мирового ритейла в целом.

Торговой стратегией данных продавцов является реализация товарных позиций в заданном ценовом диапазоне примерно от $40 до $100 за единицу. Отличительной характеристикой (и одновременно определяющей проблемой) деятельности современных глобальных торговых Интернет площадок является принцип работы, основанный по аналогии с функционированием крупных торрент-трекеров. Регулярно, примерно раз в 6-7 месяцев они  меняют сервера и домены, появляясь уже по другому адресу.

Особенность российской Интернет торговли проявляется в том, что постоянно увеличивается число разного рода сайтов, предлагающих приобрести товары повышенного спроса  всего за 2999, (при том вместе с доставкой) в условиях стремительных колебаний валютного курса.

Росту объемов контрафакта способствует постоянно растущий спрос на дешевые заменители, обусловленный, помимо экономических, чисто психологическими особенностями. В частности, подростковая аудитория представляется наиболее удобным ориентиром, поскольку желание визуально соответствовать кумиру обуславливает рост объемов продаж контрафактных изделий, копирующих ведущие бренды. Более того, реклама конкретного fashion-бренда опосредовано рекламирует его копию, которая в сознании молодой аудитории, как правило, весьма ограниченной в средствах,  повышает популярность контрафакта. В силу того, что подражательный мотив традиционно оценивается как иррациональный, влиять на него сложно, а вот управлять – легко.

Особенную тревогу вызывает качество подделок, которое стремительно растет, провоцируя ситуацию, в которой потребители сознательно приобретают контрафактную продукцию, поскольку большинство не может однозначно определить ее подлинность.

Именно это обстоятельство представляется наиболее проблематичным в современных условиях для большинства компаний и государственных организаций, т.к. общественное сознание не отождествляет приобретение контрафакта с незаконной деятельностью. Сформировалась ситуация, при которой с точки зрения конкретного покупателя разницы на современном рынке между «брендовым» товаром и качественным контрафактом практически нет.

Потребители не осознают, что каждая покупка контрафактного товара наносит урон экономике, поскольку, накапливаясь, незначительный урон от одной покупки приводит к тяжелым последствиям для отрасли в целом. Для большинства потребителей контрафакта вне поля зрения остается логическая цепочка «производство контрафакта – его продажа – падение объемов прибыли производителей оригинала – сокращение производства – безработица – снижение жизненного уровня».

В итоге, для сохранения необходимой стабильности большинство стран вынуждены ежегодно нести дополнительные расходы порядка 20 млрд. долл. по компенсации национальным производителям причиненного ущерба. При этом налоговые потери составляют примерно 90 млрд. долларов, а общее сокращение рабочих мест в национальном производстве из-за увеличения объемов контрафактной продукции оценивается примерно в 2,5 млн.

Торговля контрафактном рассматривается большинством аналитиков  в качестве одной из серьезнейших проблем, т.к. больше половины объемов контрафактной продукции попадает на национальные рынки (в отличие от торговли оружием и наркотиками) по совершенно легальным торговым каналам. При этом обороты от нелегального производства и использования контрафакта и фальсификата сравним с оборотами черного рынка оружия и наркотических средств, а в некоторых случаях даже с доходами от добычи нефти.

Реальный оборот оценить достаточно сложно, поскольку в основном речь идет о данных таможенной статистики. На российский внутренний рынок поступает дешевая продукция достаточно низкого качества (при этом отмечается высокий процент контрафактной и поддельной продукции), не нашедшей спроса в промышленно развитых странах. Например, в России оборот контрафактной продукции оценивается примерно в 4 млрд. долларов, а ее доля на отечественном рынке превышает 40%.

Если структурировать контрафактную продукцию по товарным позициям, то начиная с начала 90-х гг. бесспорными лидерами являются алкогольная и табачная продукция, за которыми с незначительным отрывом следуют контрафактные лекарства, контрафактное программное обеспечение, видео- и аудиопродукция, товары питания и широкого потребления,  игрушки.

По сравнению с 2013 г., объем контрафакта одних только крепких алкогольных напитков в рознице формата стрит-ритейл возрос на 12-15%, при этом общее падение производства коньяка по итогам 2014 г. составляет  21-25% к 2013г.  Это фактически означает, что тот объем легальной продукции, который недополучил рынок в 2014г. (указанные 21-25%) был замещен долей контрафакта. В наиболее распространенном водочном сегменте этот уровень значительно выше, и по разным оценкам, оценивается от 30 до 50% рынка. Одновременно доля контрафактной табачной продукции на российском рынке выросла, по итогам прошлого года, в 1,5 раза.

Согласно данным таможенной статистики РФ, совокупный объем контрафакта только на текстильном рынке составляет 1,37 трлн. рублей, т.е. из-за «серых» схем импорта одежды казна России ежегодно недополучает порядка 200 млрд. рублей.

В качестве средств борьбы с контрафактом государства используют комплекс мер, определяемый спецификой национального производства и потребления, емкостью внутреннего рынка, нормативно-правовой базой и уровнем дееспособности компетентных органов. В сложившихся реалиях комплекс контрмер, которые могут позволить минимизировать потери от деятельности продавцов контрафакта необходимо должен охватывать все уровни существования современного общества.

На уровне государства необходима разработка комплексных мер по борьбе с контрафактом, предполагающую создание особого органа по координации действий в этом направлении. Степень успешной реализации будет зависеть от максимальной сбалансированности нормативно-организационных мер, практики правоприменения и информационных мероприятий. Конечной целью должны стать усиление административной, а в предусмотренных случаях и уголовной ответственности за производство и продвижение на рынки любой контрафактной продукции.

На производственном уровне необходима ускоренная разработка и вывод на рынок разнообразных бюджетных коллекций у дорогостоящих марок, продукция которых подделывается наиболее часто. Такая политика будет способствовать в краткосрочной перспективе не только сокращению ценового разрыва между оригиналом и его подделкой, но и ориентацией «раскрученных fashion-брендов» в сторону массового покупателя.

Поскольку современные технологии выступают в качестве не только конкурентного преимущества, но и средства по сдерживанию конкурентов, особый акцент необходим на выпуск товаров, которые сложно подделать из-за особенностей дизайна и  специфики производства.

В сфере кредитно-финансовой политики необходима соответственная стратегия кредитования. В частности, в ряде стран с достаточно высоким уровнем инфляции, к которым может быть отнесена и РФ, необходимо постоянное расширение предложений по приобретению необходимых товаров в кредит или с отсрочкой платежа. С этой целью необходима разработка и постоянная корректировка на предмет оптимизации разного рода партнерских программ взаимодействия банков и производителей fashion-брендов, позволяющих расширять число потребителей. В качестве позитивного примера можно рассмотреть открытие рядом банков своих мини-филиалов по предоставлению кредитов по упрощенным схемам в крупнейших торговых центрах.

В техническом плане необходим контроль над обязательной маркировкой произведенной товарной позиции международными штрих-кодами, а при выполнении транспортировки, использовать знаки трекинга посылок всех партий товара, покидающих территорию производственного комплекса. Такие меры помогут компетентным органам четко отслеживать и  выявлять все цепочки поставок контрафакта в пределах национальной территории.

В современной внешнеторговой практике широко используются как хорошо зарекомендовавшие себя водяные знаки, идентификационные коды, RFID-метки, так и новейшие средства защиты, такие как различного рода голограммы, специальные нанометки, «вшитые» магнитные полосы, особые химические и биологические маркеры, люминесцентные датчики и т.д.

Наиболее действенным способом противодействию проникновению на национальный рынок контрафактной продукции является международная система стандартизации и универсализации. Международная торговая практика позволила создать ряд транснациональных организаций, разрабатывающих совокупный инструментарий стандартизации направленный на борьбу с контрафактной продукцией в мировом товарообмене. Речь идет, прежде всего, о первом стандарте ISO "Критерии эффективности аутентификационных решений для борьбы с контрафактной продукцией», появившемся в 2012г. Задача любого нормативного акта в данном направлении заключается в том, чтобы разработать технологии для выявления контрафакта, способные максимально упростить процедуру идентификации конкретной товарной позиции для определения ее подлинности. В этой связи особая роль должна отводиться использованию положительного международного опыта с обязательным учетом национальной специфики. Несмотря на требования неолиберализма относительно снижения роли государства в сфере национальной экономики, именно повышение качества государственного надзора за соблюдением стандартов поможет существенно повысить уровень безопасности продукции, для значительного снижения доли контрафактных товаров.

Реализация заявленных мероприятий может снизить риски проникновения на национальные рынки контрафактной продукции и сохранить необходимый уровень поступлений в национальный бюджет от внешнеторговой деятельности.

Литература

1. Волков Г.Ю. Проблематика перехода к альтернативному российскому экспорту в условиях глобализации. – Ростов н/Д: редакционно-издательский центр ЮРИФ РАНХ и ГС, 2012