Д.э.н., академик МАИН Кайгородцев А.А.

Усть-Каменогорск, Казахстан

Проблемы формирования в Казахстане экономики знаний

Экономика знаний – это:  постиндустриальная экономика, так как для нее характерно увеличение доли сферы услуг, начинающей доминировать в процентном отношении над сферой производства;  информационная экономика, поскольку информация, то есть кодированное знание, начинает играть в ней решающую роль как фактор производства; инновационная экономика, в которой знания позволяют генерировать непрерывный поток нововведений, адекватный динамично изменяющимся потребностям, а нередко и формирующий эти потребности; глобальная сетевая экономика, поскольку в результате создания системы Интернет взаимодействие между носителями знания опосредуется широкими сетевыми знаниями в мировом масштабе [1].

В Казахстане формирование экономики знаний еще только начинается. Новые знания, инновации пока еще не стали существенным фактором социально-экономического развития страны. В республике преобладают производства, относящиеся к третьему технологическому укладу (около 65 %). Доля производств четвертого технологического уклада составляет около 35 %, пятого – около 1 %. При этом около 60 % инвестиций осуществляется в производства, относящиеся к четвертому технологическому укладу.

При оценке степени готовности страны к формированию экономики знаний используют Индекс экономики знаний (The Knowledge Economy Index), который характеризует уровень развития экономики, основанной на знаниях, в странах и регионах мира.

Таблица 1 – Индекс экономики знаний за 2012 год

Из таблицы 1, в которой  приведены Индекс экономики знаний и Индексы знаний за 2012 г., первые пять мест в рейтинге формирования и развития знаний занимают страны Северной Европы – Швеция, Финляндия, Дания, Нидерланды и Норвегия. 

Ведущая экономика мира – США – занимает в данном рейтинге только 12-е место, ухудшив свои позиции по сравнению с предыдущим годом на шесть мест.

Из стран постсоветского пространства наилучшие показатели у Эстонии – 19-е место. Далее следуют Латвия (32-е место), Литва (37-е место), Россия (55-е место), Украина (56-е место), Беларусь (59-е место), Грузия (68-е место), Армения (71-е место).

Казахстан, улучшивший свой рейтинг на пять позиций, занял 73-е место.  Таким образом, Республика Казахстан имеет средний уровень развития экономики знаний.

Причина отставания Казахстана не только от лидеров данного рейтинга, но и от большинства постсоветских государств состоит в том, что  новые знания, инновации до сих пор еще не стали существенным фактором социально-экономического развития страны. 

Несмотря на тенденцию к росту,  уровень инновационной активности казахстанских предприятий все еще остается на низком уровне – 8 % (в 2013 году). Для сравнения:  доля инновационно активных предприятий в США составляет около 50 %, Турции – 33, Венгрии – 47, Эстонии – 36, в России – 9,1%.

Использование устаревших производственных и управленческих технологий является причиной низкого уровня производительности общественного труда, уровень которой в РК  в 1,5 раза ниже, чем в России, и в 4-5 раз меньше, чем в странах Западной Европы и США.

Удельный вес инновационной продукции в ВВП республики составляет 1,6 %, в то время как в США доля инновационной продукции в ВВП составляет 70 %, в странах ЕС – 40%, в Китае – 40 %.

Это является причиной того, что доля  Казахстана на мировом рынке наукоемкой продукции практически равна нулю. Для сравнения: доля наукоемкой продукции стран ЕС составляет 35 % мирового рынка,  США – 25, Японии – 11, Сингапура – 7, Южной Кореи – 4, Китая – 2, России – 0,3–0,5 %.

В ближайшем будущем отрыв, вероятнее всего, только увеличится. Ведь в той же России, экономику которой сложно назвать инновационной, работают 40 тыс. малых инновационных предприятий, т.е. в 300 раз больше, чем в Казахстане, хотя российская экономика больше казахстанской лишь в 12 раз. 

Это можно объяснить недостаточным финансированием инновационной деятельности, поскольку в настоящее время объем финансирования НИОКР в Казахстане составляет 0,17 % от ВВП республики, в то время как в России – 1,18 %, а в 15 ведущих странах Европейского Союза – 1,96 %.

В 2013 г. затраты на технологические инновации в промышленности РК достигли 219,3 млрд. тенге. Это  на 30,1 % превышает уровень 2012 г., но на 0,14 % меньше рекордного уровня 2010 г.

В то же время соотношение объема инновационной продукции к объему затрат на технологические инновации составило в 2013 г. 133,9 %, в то время как в 2010 г. – только 60,4 %. Это свидетельствует о росте эффективности затрат на технологические инновации.

Для текущего состояния развития научно-технологического комплекса Казахстана характерны следующие особенности:

• не высокая результативность проводимых научных исследований;
• разомкнутость цепочек создания инновационной продукции: фундаментальные исследования не переходят в прикладные, прикладные – в опытно-конструкторские разработки, а разработки – в промышленную продукцию;
• численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в Казахстане значительно меньше, чем в США, странах ЕС, Китае и России;
• дефицит  кадров высокой квалификации для инициирования инноваций, освоения новых технологических процессов и новой продукции;
• несмотря на значительные средства, выделенные  в последнее время на приобретение оборудования на уровне мировых стандартов, необходима постоянная модернизация приборного парка сферы НИОКР;
• вследствие низкой инновационной активности казахстанских предприятий нет оснований говорить об интенсивном освоении результатов исследований и разработок и о крупномасштабных технологических прорывах в промышленности;
• к инновациям более всего предрасположены крупные предприятия, имеющие достаточные финансовые, кадровые и интеллектуальные ресурсы, в то время как во всем мире важную роль в интенсификации инновационных процессов играют малые внедренческие предприятия, что обусловлено их инициативностью, способностью быстро приспосабливаться к новым требованиям;
• предприятия почти всех отраслей предпочитают прочим инновациям закупки овеществленных технологий, т.е. машин и оборудования. Это связано со стремлением в кратчайшие сроки обновить материально-техническую базу, повысить технологический уровень производства, быстро окупить вложенные средства;
• из-за  низкого технологического уровня производственной базы, невозможно изготавливать многие виды наукоемкой промышленной продукции, на которую имеется высокий внутренний спрос. Это приводит к усилению зависимости страны от зарубежных поставок готовой продукции;
• несовершенство институтов, связанных с обеспечением инновационной деятельности.

Литература:

1. Ченцова М.В. Особенности формирования экономики знаний в современных условиях: Автореф. дисс… канд. эконом. наук. – М., 2008. – 26 с.

2. Индекс экономики знаний – информация об исследовании. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. URL:

http://gtmarket.ru/ratings/knowledge-economy-index/knowledge-economy-index->info.