Международный экономический форум 2015

Сагитова Айнаш Токтаровна

Западно-Казахстанский Инженерно-Гуманитарный университет, Казахстан

Особенности функционирования рынка труда в современных условиях экономики Республики Казахстан

Особо актуальной проблемой остается формирование и развитие рынка труда в современных условиях экономики, ставят перед экономической наукой задачу разработки и постоянной корректировки методологических подходов к их изучению. Рынок труда является одним из наиболее специфических в современной экономике; характер, соотношение и особенности эволюции его базовых элементов обуславливают специфику как производственных, так и социальных процессов, лежащих в основе экономических систем любого типа. Становление национальной инновационной системы предъявляет повышенные требования к качеству и перспективным направлениям модификации трудовых ресурсов, в составе которых ведущая роль отводиться традиционному интеллектуальному и инновационному труду.

В Послании Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Социально - экономическая модернизация–главный вектор развития Казахстана» подчеркивается начало нового этапа казахстанского пути на ближайшее десятилетие, что означает решение новых задач укрепления экономики и повышения благосостояния народа. Были обозначены необходимость и реализация новых задач по десяти направлениям. Первое из которых - занятость казахстанцев. Занятость населения рассматривается в качестве первого и основного направления социально-экономической модернизации, роста уровня жизни, стабилизации и дальнейшего развития экономики. [1].

Одной из наиболее наболевших и общегосударственных проблем является постоянное совершенствование механизма использования трудовых ресурсов с целью повышения занятости, качества жизни и снижения уровня безработицы населения.

Особенность рынка трудовых ресурсов характеризуется большей ёмкостью по сравнению с понятием рынка труда, более точное отражение реальной ситуации в сфере труда, поскольку не ограничивается лишь экономически активной группой населения, а вбирает как часть пассивной группы, так и способных к труду подростков и пенсионеров.

Данный этап развития рынка труда характеризуется увеличением занятости населения, экономического активного населения и снижением уровня безработицы. (Таблица 1). Трудовые ресурсы за рассматриваемый период возросли на 4,1%;  экономически активное население увеличилось на 4,0%; экономически неактивное население увеличилось на 4,2%; безработное население сократилось на 3,8%.

Таблица 1.

Динамика основных показателей использования трудовых ресурсов Республики Казахстан

Годы

Темпы роста (снижения) в % 2014 г. в % к 2011 г.

2011

2012

2013

2014

тыс. чел

12251,9

12520,6

12610,7

12677,9

103,4

в том числе:

Экономически активное население, тыс. чел          

8774,6

8981,9

9041,3

8962,0

102,1

Уровень экономической активности   %

71,7

71,8

71,7

71,8

100,1

Экономически неактивное население, тыс. чел

3477,3

3538,7

3569,4

3715,9

106,8

Уровень экономической неактивности  %

28,3

28,2

28,3

28,2

99,6

Количество занятых в экономике, всего: тыс. чел

8301,6

8507,1

8570,6

8510,1

102,5

В том числе:

наемные работники, тыс. чел

5581,4

5813,7

5949,7

6109,7

109,4

Самостоятельно занятые работники, тыс. чел

2720,2

2693,4

2621,0

2400,4

88,2

Безработные, тыс. чел

473,0

474,8

470,7

458,8

96,9

Уровень безработицы %

5,4

5,3

5,2

5,0

92,5

Таблица составлена  по материалам Агентства РК по статистике http://www.stat.gov.kz

По Республике Казахстан в целом за 2014 год зарегистрировано 17417,4 тысяч человек, за 2013 год  17165,2 тысяч человек, за 2012 год  16909,8 тысяч человек, за 2011 год 16673,1 тысяч человек. С каждым годом в республике рост населения увеличивается, что говорит о заметных результатах проводимой государством демографической политики.

Анализ функционирования рынка труда показывает, что в республике  наблюдается стабильное снижение уровня безработицы. (Таблица 2).

За рассматриваемый период ситуация на рынке труда изменилась за счет использования трудовых ресурсов. Наблюдаемый рост экономической активности способствовал большему вовлечению свободных рабочих рук и снижению напряженности на рынке труда. По удельному весу численность безработных к 2014 году сократилась по сравнению с 1999 годом, когда наблюдался пик официальной безработицы (13,5%) на 8,3 пункта (уровень безработицы в 2014 году – 5,0%). Снижение безработицы за этот период объясняется как увеличением доли личных подсобных хозяйств и предпринимателей, так и подъемом экономической активности.

Таблица 2.

Динамика изменения показателей занятости и безработицы в Республике Казахстан

Наименование показателей/ Едн.изм

Года

Отклонение 2014г. от 2011г.

2011

2012

2013

2014

Численность занятых в экономике – всего, тыс. человек           

8301,6

8507,1

8570,6

8510,1

208

Численность безработных,

тыс. человек

473,0

474,8

470,7

458,8

  • 14,2
  • Уровень безработицы, %

    5,4

    5,3

    5,2

    5,0

  • 0,4
  • Уровень молодежной безработицы (15-28 лет),  %

    6,1

    5,4

    5,0

    4,2

  • 1,9
  • Уровень долгосрочной безработицы,  %               

    2,1

    2,5

    2,5

    2,4

    0,3

    Доля зарегистрированных безработных в численности ЭАН, %           

    0,4

    0,4

    0,4

    0,4

    -

    Таблица составлена  по материалам Агентства РК по статистике http://www.stat.gov.kz

    Если в 1999 году уровень безработицы составлял 13,5%, то  в 2014 году составил в 5,0 %. За рассматриваемый период видна положительная динамика снижения уровня безработицы: уровень безработицы сократился на 0,4 %, из них безработица среди молодежи в возрасте 15-28 лет сократилась на 1,9 %, уровень долгосрочной безработицы сократился на 0,3%.

    Основными причинами снижения безработицы в Казахстане начиная с 1991 г., осуществлялось преимущественно в формате специальных программ занятости населения. Достигаемые на этой основе позитивные результаты делают актуальным разработку и применение программ на рынке труда.

    Механизм обеспечения занятости населения должен приводиться в действие через реализацию потенциальных возможностей использования трудовых ресурсов, которого можно достичь через осуществление ряда следующих мер:

    1. Активизации государственной политики в области занятости населения

    и обеспечения социальной защищенности безработных;

    2. Разработки экономических рычагов, создающих основу для ускорения процесса объединения мелких собственников и создания новых рабочих мест;

    3. Направления усилий на сохранение и увеличение числа экономически эффективных рабочих мест в перспективных отраслях и производствах;

    4. Создание  условий для развития малого и среднего предпринимательства, поддержки трудовой и предпринимательской инициативы граждан, желающих открыть собственное дело;

    5. Поддержка самостоятельной занятости населения с использованием местного сырья, материалов и услуг.

    Литература:

    1. Послание Президента – Лидера нации Н.А.Назарбаева народу Казахстана. «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана» // online.zakon.kz.

    2. Дингазиева Б.Д. Социально-экономические аспекты использования трудовых ресурсов в Республике Казахстан – КазЭУ Хабаршысы. №2(50).- 2010. -С.52.

    3. Кассиров Н.Н., Никитина М.В., Ноткин А.И. «Эффективность сельскохозяйственного производства (вопросы, теория, методология)» М.: Наука, 2012.

    4. Брошюра «Казахстан в цифрах». Статистический сборник Агентства РК по статистике. Астана, 2013. http://www.stat.gov.kz

    5. «Социально-экономическое развитие Республики Казахстан».  Краткий статистический бюллетень. Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан. Астана, Январь 2015 год. http://www.stat.gov.kz.