Царикаева М.С., Царикаев В.К.
Методика обеспечения патентной чистоты объектов инноваций
Методика обеспечения патентной чистоты объектов инноваций
Принято считать, что проведение проверки объектов техники на патентную чистоту является одним из наиболее сложных видов патентной работы, требующих наличия высококвалифицированных специалистов и четких знаний особенностей это важной сферы деятельности. В статье освещается собственный опыт авторов статьи с использованием материалов из других источников [3-9]. Цель статьи: обратить внимание российских товаропроизводителей на необходимость обеспечения патентной чистоты объектов техники, реализуемых на рынке.
Прежде всего следует ответить на вопрос: зачем нужно определять патентную чистоту объектов техники? В условиях рыночной экономики особое значение приобретает своевременное определение конкурентоспособности объектов техники, как уже существующих, так и находящихся в стадии разработки. Широко известно, что конкурентоспособность товара - это такой уровень его экономических, технических и эксплуатационных параметров, который позволяет выдержать соперничество (конкуренцию) с другими аналогичными товарами на рынке инноваций. При этом учитывается целый комплекс факторов, в частности, качество, цена, новизна. К реализации должна подвергаться конкурентоспособная продукция, обладающая помимо этих факторов, патентной чистотой.
В связи с участием России в ВТО вопросы обеспечения патентной чистоты объектов экспорта и импорта приобретают еще большую актуальность, и обязывают производителей этих объектов обеспечивать их конкурентоспособность и беспрепятственную реализацию на любом товарном рынке. Обеспечение патентной чистоты позволит беспрепятственно, не боясь нарушить исключительные права третьих лиц, реализовать (использовать) объекты техники (машины, приборы, оборудование, материалы и технологические процессы). Это в полной мере относится ко всем отраслям народнохозяйственного комплекса.
Патентная чистота – термин, обозначающий возможность использования объекта техники в определенном государстве без нарушения прав по ранее выданным действующим патентам на изобретения, полезные модели или прав на другие объекты промышленной собственности: промышленные образцы, товарные знаки, программы для ЭВМ и др..
Патентная чистота — это юридическое свойство объекта, заключающееся в том, что он может быть свободно использован в данной стране без опасности нарушения действующих на ее территории патентов исключительного права, принадлежащих третьим лицам. Отсюда следует, что обладающими патентной чистотой в отношении какой-либо страны называются такие объекты, которые не подпадают под действие патентов на изобретения, полезные модели или промышленные образцы, выданных уполномоченным патентным ведомством и имеющих силу на территории данной страны.
Патентная чистота объектов техники является важнейшим нормативным условием обеспечения их конкурентоспособности. Продукция, не обладающая патентной чистотой, не может быть законным образом участвовать в конкурентной борьбе. Объект техники, выполненный на высоком техническом уровне, может оказаться неконкурентоспособным в отношении какой-либо страны, если в нем используются технические решения, защищенные «чужими» охранными документами (патентами), действующими на территории этой страны, т.е. объект не соответствует условию патентной чистоты. По законодательству стран с развитой рыночной экономикой продукция, выпускаемая и реализуемая предприятием с нарушением чьих-либо исключительных прав, признается контрафактной и подлежит изъятию из процесса оборота, а к самому предприятию применяются различные санкции и меры ответственности. Здесь экономическая сторона заключается в оценке объема возможных претензий патентовладельца при нарушении его патента и подлежащего возмещению ущерба.
Термин «быть свободно использованным» подразумевает производство объекта техники, его продажу, экспонирование и предложение к продаже на территории какой-нибудь страны. Данное условие патентной чистоты объекта техники должно соблюдаться относительно запатентованных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Кроме того, если на продукции проставляется товарный знак предприятия-изготовителя (или его фирменное наименование, знак обслуживания или наименование места происхождения товара), то он также не должен нарушать патентную чистоту зарегистрированного товарного знака, принадлежащего другому владельцу.
Патентная чистота продукции отражает степень воплощения в изделии технических решений, не подпадающих под действие патентов, введенных в стране, на рынке которой запланирован сбыт. Иначе говоря, патентная чистота обозначает возможность использования в данном государстве объекта техники (машины, прибора и т.д.) без нарушения прав по действующим патентам.
Коротко о методике определения патентной чистоты объектов инноваций. Требования к патентной чистоте определяются только в отношении конкретных стран и только на определенную дату. Патентная чистота имеетлокальный характер. Это объясняется как территориальным действием охранного документа, так и особенностями патентного законодательства разных стран. Объект, не обладающий патентной чистотой в отношении ряда стран, где ему препятствуют действующие там патенты, может в то же время обладать патентной чистотой в отношении других стран, где подобных патентов нет. При выборе стран проверки следует учитывать, что все виды объектов техники, созданные и/или реализуемые отечественными организациями и предприятиями на территории нашей страны, подлежат обязательной проверке на патентную чистоту в отношении РФ.
Патентная чистота является относительным понятием, т.е. определяется только в отношении конкретных стран и только на определенную дату, что обусловлено тем, что патент действует на территории конкретной страны в течение установленного законодательством срока. Иными словами, объект может не обладать патентной чистотой в отношении ряда стран, где действуют патенты, под действие которых он подпадает, и может обладать патентной чистотой в отношении других стран, где таких патентов нет.
Понятие «патентная чистота» распространяется не только на материальные объекты (устройства, способы, вещества), но и на техническую документацию, по которой производится или будет производиться данный объект (в том числе проспекты предприятий, стандарты, технологическая документация и т.д.).
Требование обеспечения патентной чистоты предусмотрено в ГОСТ Р 15.011-96 [1], где, в частности, говорится не только о необходимости исследования патентной чистоты объектов техники, но и об обосновании мер по их беспрепятственному производству и реализации в стране и за рубежом. На основании проведенных исследований патентной чистоты объектов техники составляется патентный формуляр, содержание которого регламентировано ГОСТ15.012-84 [2].
Патентный формуляр предназначен для предоставления его организациям (органам), решающим вопросы реализации объекта в стране и за рубежом, в том числе возможности и условий экспорта, капитального строительства, продажи лицензий, передачи технической документации за границу, а также экспонирования на международных выставках и ярмарках. Этот документ составляет или корректирует (если он был ранее составлен) держатель подлинников технической документации. Он должен прилагаться к комплекту технической документации при передаче ее другому предприятию (организации). Патентный формуляр передаче за границу не подлежит.
Для вновь создаваемых объектов экспертиза проводится с целью обеспечения их патентной чистоты и должна являться составной частью общих патентных исследований, выполняемых как перед началом, так и в ходе разработки. Это относится к научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, разработке новых объектов, проектированию предприятий и других объектов капитального строительства, а также к разработке проектов стандартов. В качестве самостоятельной работы экспертиза на патентную чистоту проводится для тех ранее разработанных устройств, способов и веществ, которые становятся объектами экспорта или лицензий, выставочными экспонатами и т. п.
Экспертиза проводится разработчиком объекта техники и технологии на всех его стадиях разработки, создания и использования, т.е. на протяжении всего жизненного цикла данного вида техники. При этом необходимо принимать меры по обеспечению комплексной правовой защиты объекта техники: технических решений патентами на изобретения, полезные модели и промышленные образцы; обозначений, применяемых на изделиях или их упаковке, - товарными знаками.
При проведении экспертизы на патентную чистоту необходимо обеспечить сочетание трех ее сторон: правовой (юридической), технической (инженерной) и экономической с тем, чтобы правильно учесть значение каждой из них в данном конкретном случае. Проверяется объект в целом, причём оценке подвергаются все (или большинство) реализованных в нем технических решений, при этом экспертиза ведется по каждой стране в отдельности, принимаются во внимание патентные законы, правила и судебная практика стран, в отношении которых ведется экспертиза. Во внимание принимаются только действующие в данной стране патенты исключительного права.
Экспертиза не заканчивается до тех пор, пока не просмотрены все без исключения действующие патенты исключительного права в данной стране (проводится сплошной или исчерпывающий поиск). Глубина поиска патентов во времени определяется сроком их действия в данной стране и не должна превышать этого срока. При изучении патента основное внимание уделяется выявлению объема прав из патента. Ошибки и неточности могут привести к значительному материальному ущербу. Это делает экспертизу весьма ответственной.
Широко известно, что конкурентоспособность товара - это такой уровень его экономических, технических и эксплуатационных параметров, который позволяет выдержать соперничество (конкуренцию) с другими аналогичными товарами на рынке инноваций. При этом учитывается целый комплекс факторов, в частности, качество, цена, новизна. К этому необходимо добавить, что к реализации должны подвергаться только изделия, обладающие патентной чистотой.
Опыт показывает, что экспертиза объектов техники на патентную чистоту включает следующие основные операции [4, 6-9]:
- установление стран, по которым должна быть осуществлена проверка, при этом изучаются особенности патентного законодательства этих стран;
- определение классификационных рубрик, по которым классифицируется объект проверки и по которым будет проводиться поиск запатентованных объектов промышленной собственности, имеющих отношение к проверяемому объекту;
- анализ объекта проверки и выделение технических и художественно-конструкторских решений, подлежащих проверке на патентную чистоту; в анализ входит также установление узлов и деталей объекта, срок известности которых выходит за срок действия патента и которые на этом основании не подлежат экспертизе на патентную чистоту; кроме того, в анализ включается работа по выявлению комплектующих узлов и деталей, сведения о патентной чистоте которых необходимо запросить у изготовителя этих комплектующих;
- поиск и отбор патентов и свидетельств исключительного права, имеющих отношение к объекту проверки и его узлам и деталям;
- анализ отобранных охранных документов, отбор тех из них, которые требуют детального сопоставительного анализа;
- детальный сопоставительный анализ действующих охранных документов на основе изучения независимого пункта (пунктов) формулы изобретения, полезной модели, существенных признаков и фотографий промышленного образца, а также изучения чертежей, текста описания для установления мешающих патентов;
- определение условий беспрепятственной реализации объекта техники в стране проверки, на территории которой действуют мешающие патенты, является заключительной стадией процедуры проверки объекта техники на патентную чистоту.
В зависимости от ситуации могут быть предложены следующие рекомендации по беспрепятственной реализации объекта техники:
- изменение (усовершенствование) того узла (элемента), который лишает объект проверки патентной чистоты;
- опротестование или оспаривание мешающего патента в суде, если не истек срок исковой давности, на основании, например, отсутствия новизны, изобретательского уровня или наличия в формуле признаков, отсутствующих в первичных материалах заявки и др.;
- договоренность с патентообладателем о безвозмездном использовании запатентованного технического решения в объекте проверки в случае достаточных оснований для аннулирования его патента;
- и последний рекомендуемый эффективный вариант: подписание лицензионного договора с патентообладателем на право использования мешающего патента в объекте проверки с регистрацией в патентном ведомстве.
В ходе проведения экспертизы довольно редко, но встречаются случаи, когда все признаки, изложенные в независимом пункте формулы изобретения запатентованного технического решения, использованы в объекте проверки. В этом случае делается вывод, что объект проверки подпадает под действие патента и, следовательно, не обладает патентной чистотой. Если будет установлено, что разрабатываемый объект подпадает под действие какого-либо патента, то после изучения вопроса о действительности патента и правомерности его выдачи следует принять меры к обходу мешающего патента, не допуская, однако, применения менее совершенных технических решений, ухудшающих технико-экономические характеристики объекта. В данной ситуации целесообразно подписать лицензионный договор с патентообладателем и без риска реализовывать продукцию на рынке инноваций.
Источники информации:
1. ГОСТ Р 15.011-96 «Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения». 2. ГОСТ 15.012-84 Патентный формуляр.
3.Инструкция по экспертизе объектов техники на патентную чистоту – М.: ЦНИИПИ, 1975.
4.Киселева Т.С.. Экспертиза объектов техники на патентную чистоту – М.: ВНИИПИ, 1991.-115с.
5. Методические рекомендации по проведению патентных исследований. Э.П. Скорняков, Т.Б. Омарова, О.В. Челышева – М.: ВНИИПИ, 1997. – С. 115-126.
6.Скорняков Э.П. Использование Интернета при проведении патентных исследований.- 2-е изд., доп. и перераб./ Э.П. Скорняков, В.Р. Смирнова, С.В. Гаврилов.- М.: ИНИЦ Роспатента, 2005. – 66 с. 7. Скорняков Э.П. Патентные исследования: Учеб.пособ./ Э.П. Скорняков, М.Э. Горбунова.- М.: РГИИС, 2005. – 192 с. 8. Шведова В.В. Исследование патентной чистоты объектов: Учебник/ В.В. Шведова.- М.: РГИИС, 2006.- 288 с. 9. Шведова В.В. Особенности исследования патентной чистоты на различных стадиях реализации объектов: Учебник/ В.В. Шведова.- М.: РГИИС, 2007.- 116 с.