Основные причины низкого качества жизни в регионах Российской Федерации
Для того, чтобы понять пути решения проблемы неравномерности распределения уровня жизни населения, а также проблемы низкого уровня жизни в РФ, необходимо выявить причины этих проблем.
Первая причина, на мой взгляд, самая главная, экономика России была догоняющей, отстающие по разным показателям. Это происходило из-за того, что во-первых Россия географически удалена от мировых центров торговли, во-вторых, территория нашей страны огромная: защита одних границ государства требует огромных затрат. В-третьих, государство в истории России всегда являлось «хозяином общества», а не «служителем» общества, что зачастую тормозило экономическое развитие общества.
Оценить сколько людей потеряла Россия (в современных границах), можно только приблизительно. По расчетам ученых, за катастрофу 1915-1922гг – 12 млн человек (или 13% численности населения), в 1930-1936 гг. – 5 млн (5%) и в 1941-1948 гг. – 21 млн человек (19%)[1].
Третья причина – сильное расслоение общества на протяжении долгих лет в РФ. В нашей стране почти всегда были два класса: богачи и нищета. Среднего класса практически не было, а именно средний класс является движущей силой экономики, которой у нас не было (исключения составляют лишь несколько коротких периодов в истории).
Конечно, можно выделить и другие причины, но, на мой взгляд, эти три оказали наиболее существенное влияние на экономику Российской Федерации.
Теперь рассмотрим причины другого явления, тесно связанного с данным.
Причины неравномерности распределения уровня жизни населения в регионах РФ:
- Крайне разнообразные природно-климатические условия. Как мы знаем из истории люди всегда селились на территориях с благоприятным климатом и природными условиями. Лишь малая часть населения селилась в отдаленных районах с менее благоприятными условиями, что поощрялось различными льготами со стороны государства. [На основе комплексной оценки природных условий России выявлено, что почти 3/4 площади России крайне неблагоприятны или малоблагоприятны для жизни человека. Лучшие условия для жизни имеются в Центральном, Северо-Западном (западная часть), Поволжском (северная часть), Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском экономических районах. Значительная часть территории России имеет очень суровые природные условия. 70% площади страны (или 12 млн км2) приходится на планетарную зону Севера. Здесь живут свыше 10 млн чел., или почти 7% населения. Плотность населения составляет 1 чел. и менее на 1 км2, хотя именно здесь сосредоточено более 3/4 энергетических ресурсов России, почти 70% ее лесных богатств и свыше 80% запасов пресной воды. Россия — страна, на территории которой в максимальной мере в сравнении с другими странами распространена вечная мерзлота, занимающая почти 53% (около 9 млн км2) территории. Для России характерны значительные различия природных ресурсов и условий в разных ее частях. Экономическая география и регионалистика большое внимание уделяют пространственным особенностям размещения природных ресурсов и условий.1
- Разная степень социально-экономического развития региона. Например, среднедушевой доход/расход (в месяц рублей) на 2010 год в Чукотском автономном округе 39177,9/35211,8, Московской области составили 20822.9/20404,1, Волгоградской области 12817,6/12624,4, Республике Адыгея 10201,5/8584,4. Легко, сделать вывод, что регионы имеют крайне разное социально-экономическое развитие.
Правовое закрепление социальных гарантий и защиты прав населения нормативными актами субъектов РФ. Население регионов РФ имеет разный социальный пакет льгот, так как в одних регионах есть та или иная льгота, в других ее нет. Например, льготы ветеранам труда в Москве. Статьей 6 Закона Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» в качестве мер социальной поддержки ветеранам труда в Москве установлены следующие льготы: • Первая ветеран труда в Москве имеет право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта за исключением такси и маршрутного такси. • Вторая ветеран труда в Москве имеет право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом. Третья ветеран труда в Москве имеет право на скидку в размере 50 % по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Порядок предоставления указанной льготы ветеранам труда в Москве устанавливается Правительством Москвы. • Четвертая ветеран труда в Москве имеет право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Необходимо обратить особое внимание, что указанные выше льготы ветеранам труда в Москве не распространяются на изготовление и ремонт зубных протезов из драгоценных металлов и металлокерамики. • Пятая при наличии медицинских показаний неработающих ветеран труда в Москве имеет право на бесплатную санаторно-курортную путевку, которая оформляется через органы социальной защиты населения и возмещение расходов к месту лечения по указанным путевкам. Реализация указанной льготы ветеранам труда в Москве реализуется в отношении неработающих лиц при наличии медицинских показаний и в порядке очередности не чаще одного раза в течение календарного года. • Шестая одинокие или одиноко проживающие ветераны труда в Москве, которые частично сохранили способность к самообслуживанию и активному передвижению, имеют право на предоставление горячего питания на предприятиях общественного питания города [2].
Наш регион, впрочем, и все другие, кроме Москвы, данной льготы не имеет. Естественно, это сказывается на неравномерности распределения уровня жизни в РФ.
Эти три основные причины и являются главными, порождающими неравномерность распределения неравномерности уровня жизни в регионах РФ.
Список используемой литературы
1) Энциклопедия для детей. Т. 12. Россия: природа, население, экономика/ Глав. ред. М.Д. Аксенова.- М.: Аванта+, 1998-704 с. :ил.
2) Правовой портал «знаток права». Режим доступа: http://www.znatokprava.ru/94-lgoty-veteranam-truda-v-moskve.html
[1] Энциклопедия для детей. Т. 12. Россия: природа, население, экономика/ Глав. ред. М.Д. Аксенова.- М.: Аванта+, 1998-704 с. :ил.
[2] Правовой портал «знаток права». Режим доступа: http://www.znatokprava.ru/94-lgoty-veteranam-truda-v-moskve.html