Новицкая Елена Александровна

Студентка 1 курса факультета «Экономика».

Аннотация. Данная статья посвящена проблемам внедрения и функционирования современных информационных технологий в работе налоговых служб, а также переходу на новую АИС «Налог-3».

Одной из важнейших задач любого государства является построение такой налоговой системы, которая будет основана на эффективности и стабильности налогообложения при минимальных издержках на изъятие. Мировая практика показывает, что для решения данной задачи необходимо провести структурную реорганизацию налоговых служб, притом изменения необходимо вносить единой налоговой программой, а не отдельными преобразованиями как осуществляется на данном этапе. Если будет проведена грамотно налоговая политика, то возможно, что будет достигнут баланс между интересами государства и плательщика налогов. Следовательно, внедрение информационных технологий современного типа в работу налоговых служб является необходимым условием их нормального функционирования и приоритетным направлением налоговой политики.

Существуют системные проблемы, которые сдерживают распространение информационных технологий, применяющихся в деятельности налоговых органов, решение которых возможно только при помощи информатизации всех региональных учреждений. Среди проблем модернизации налоговых систем можно выделить несколько основных: сосредоточение основных данных по налогам на разных уровнях налоговых инспекций, зачастую квалификация налоговых служащих оказывает влияние на качество информации; постоянное увеличение налоговой документации; непрерывные изменения в налоговом законодательстве; недостаточно хорошо устроено взаимодействие между налоговыми службами разных уровней и органами Федерального казначейства, судебными приставами, различными внебюджетными организациями и фондами.

Для эффективного функционирования налоговых органов происходит внедрение в региональные и местные налоговые инспекции информационных технологий, и создаются отделения по информатизации, которые выполняют: введение в эксплуатацию новых средств электронно-вычислительной техники; разработку и использование системных и прикладных программ; взаимодействие между различными уровнями АИС, а также другими автоматизированными системами.

ФНС Российской Федерации обрабатывает значительные массивы данных, необходимых для поступления налогов, притом объем информации постоянно увеличиваются. По этой причине начались изменения в автоматизированной информационной системе, в результате которых была создана АИС «Налог-3», которая может хранить и обрабатывать информацию по налоговому администрированию в единой централизованной базы данных.

АИС «Налог-3» является модернизацией АИС «Налог», которая обладала своими недостатками: изолированность средств автоматизации по разным уровням налоговой системы; средства автоматизации при обработке разного рода информации недостаточно эффективны, из-за ограниченности информационно-расчетных и интеллектуальных возможностей; для хранения одних и тех же данных используют разные базы; принцип однократного ввода информации об объектах и событиях не соблюдается; отсутствует единый алгоритм обмена информацией в налоговой службе, при взаимодействии с другими министерствами тоже нет единого протокола обмена данными; нет возможности комплексно обрабатывать информацию, которая хранится в разных базах.

При разработке АИС «Налог-3» необходимо было провести анализ новых тенденций в IT-области, обладать достоверной информацией о сфере налогообложения, включающей структурно-функциональную конфигурацию деятельности налоговых инспекций, и об изменения постоянно происходящих в ней. Данная автоматизированная информационная система «Налог-3» позволяет объединить все существующие информационные данные налоговых органов в единое целое, для этого необходимо было перейти на централизованную модель инфраструктура, где главным составляющим архитектуры информационной системы являются ЦОД.

Были сформулированы цели для АИС «Налог-3», среди которых, необходимость повысить эффективность работы налоговой системы с помощью оперативно принимаемого решения; обеспечивать налоговых инспекторов своевременной информацией об изменениях в налоговом законодательстве, а также комплексно использовать накопленную в ФНС России информацию ; повысить открытость деятельности налоговых органов; повысить уровень внутреннего контроля на работой налоговых служб с помощью централизованной ИТ-инфраструктуры.

К автоматизированной информационной системе «Налог-3» подключены 83 региона РФ[4]. 

В настоящее время деятельность налоговой системы в Российской Федерации сильно зависит от работы АИС, следовательно, для эффективной деятельности налоговой системы необходимо использование новейших информационных технологий, которые основываются на передовой компьютерной технике. 

Информационные технологии влияют на развитие налогового администрирования, от сюда следует что, благодаря информационным технологиям происходит снижение затрат на изъятие налогов и повышение эффективности при использовании огромных объемов данных.

Исследовав проблемы внедрения информационных технологий в налоговые органы можно сделать вывод, о том, что АИС «Налог-3» была создана для того, чтобы объединить в единое информационное пространство России множество информационных подсистем центрального аппарата, управлений ФНС России по субъектам РФ, местных налоговых инспекций. 

Список использованной литературы

1. АИС "Налог-3" - новая разработка от ФНС [Электронный ресурс]. http://nanalog.ru/index.php?newsid=887

2. Информационно-технологические основы модернизации налогового администрирования [Электронный ресурс]. http://e-notabene.ru/flc/article_361.html

3. Концепция ИТ-поддержки процессов налогового администрирования в условиях централизации информационных ресурсов ФНС России [Электронный ресурс]. http://journal.itmane.ru/node/800

4. Налоговые итоги года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nalog.ru/rn77/news/smi/4291271/