Современное состояние и тенденции преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и в Волгоградской области
Каждое современное государство стремится улучшать уровень и условия жизни своих граждан различными путями. Один из них – это уменьшение преступности. Безусловно, она существовала и существует в любом обществе, различия лишь в том, на сколько она велика, и эффективно ли проводятся меры по борьбе с ней. Сегодня особо остро встала проблема повышения преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства. Ведь преступление, совершенное лицом без гражданства привлекает гораздо большее внимание со стороны общественности. Особый резонанс вызвали недавние теракты с большим числом пострадавших. Много политиков и государственных деятелей открыто говорят о том, что преступность среди мигрантов стала больным местом для России. Тема актуальна, однако, не является новой, много наших соотечественников рассуждали на данную тему в своих научных трудах.
Целью работы является исследование преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства, а также определение степени ее влияния на общую преступность. Задами исследования являются анализ статистических данных о совершенных преступлениях, а также преступлений совершенных мигрантами, выявить основные причины совершения преступлений исследуемой группы, проверить, действительно ли ситуация с преступностью среди мигрантов настолько критична в России, а также дать статистическую оценку влияния на основе простейших статистических показателей. Теоретической базой являются труды российских ученых, а именно, Астемирова З.А., Долговой А.И., Матеева А.И. и других.
В целом по Российской Федерации преступность достаточно высока, причем, большая часть преступников за весь рассматриваемый период находятся в возрасте 30 - 49 лет, что не может не огорчать. Радует тот факт, что число несовершеннолетних преступников заметно сократилось. Безусловно, миграция – это положительное явление. Люди обмениваются своими знаниями и умениями, узнают культуру других народов.
Переселение народов сыграло очень важную роль в истории. По географическому признаку миграция бывает внутренней ( в пределах страны ) и внешней ( из других стран ), по целям экономическая трудовая и учебная, по законности легальная и нелегальная.
Доля преступлений, совеpшенных иностpанными гpажданами и лицами без гpажданства в Российской Федерации, по-прежнему, очень мала, однако, наметилась тенденция роста. Особо остро стоит проблема с преступностью в целом, так и среди иностранных граждан и лиц без гражданства в крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, но это не характерно для Росси в целом. Для того, чтобы дать целостную картину, рассмотрим ситуацию в целом по России, по городу Москва, а также по Волгоградской области.
Рассмотрим таблицу 1. Преступность в Российской Федерации. Согласно данным, видна положительная тенденция преступности. Число пpеступлений, совеpшенных иностpанными гpажданами и лицами без гpажданства в Российской Федерации в 2012 по сравнения с 1993 годом увеличилось в 2,465 раза.
Таблица 1.
Преступность в Российской Федерации
Год |
Число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гpажданства в Российской Федерации, единиц |
Число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гpажданства в Российской Федерации, % |
|
1993 |
2297600 |
17302 |
0,75% |
2526650 |
27107 |
1,07% |
|
1995 |
2755700 |
32258 |
1,17% |
1996 |
2641175 |
37065 |
1,40% |
1997 |
2698438 |
27953 |
1,04% |
1998 |
2669806 |
31000 |
1,16% |
1999 |
2684122 |
32286 |
1,20% |
2000 |
2952400 |
35120 |
1,19% |
2001 |
2968300 |
37166 |
1,25% |
2002 |
2526300 |
35712 |
1,41% |
2003 |
2756400 |
40570 |
1,47% |
2004 |
2893800 |
48927 |
1,69% |
2005 |
3554700 |
51225 |
1,44% |
2006 |
3855400 |
53014 |
1,38% |
2007 |
3582500 |
50139 |
1,40% |
2008 |
3209900 |
53876 |
1,68% |
2009 |
2994820 |
57955 |
1,94% |
2010 |
2628799 |
48992 |
1,86% |
2011 |
2404807 |
44956 |
1,87% |
2012 |
2302168 |
42650 |
1,85% |
Составлено по [3].
Видно, что доля преступлений негражданами очень мала, однако за рассматриваемый промежуток времени выросла.
На основе данных таблицы 1, рассчитаем основные абсолютные и относительные показатели динамики пользуясь формулами ниже. Абсолютный прирост : цепной , базисный: ; Темп роста, Т, % : цепной , базисный ; Темп прироста: цепной , базисный Абсолютный базисный прирост на всем рассматриваемом периоде положителен, что говорит о росте показателя по сравнению с его базой. Абсолютный цепной прирост также положителен, исключение составляют 1997, 2002, 2007, 2011, 2012 годы, сокращения составили 9112, 1454, 8963, 4036, 2306 единиц соответственно. Темп роста показывает, во сколько раз данный уровень превышает уровень базисного периода. Отражает интенсивность изменения уровней ряда динамики и показывает, во сколько раз увеличился уровень по сравнению с базисным, а в случае уменьшения – какую часть базисного уровня составляет сравниваемый уровень. Анализируя значения базисных темпов роста можно сказать, что преступность среди мигрантов значительно выросла. Темп прироста показывает, на сколько процентов уровень данного периода больше (или меньше) базисного уровня. Темп прироста также показывает, что наметилась тенденция в сторону увеличения.
Таблица 2.
Преступность в Российской Федерации
Год |
ЧП |
Абсолютный прирост |
Темп роста |
Темп прироста |
|||
1993 |
17302 |
Цепной |
Базисный |
Цепной |
Базисный |
Цепной |
Базисный |
1994 |
27107 |
9805 |
9805 |
156,67 |
156,67 |
56,67 |
56,67 |
1995 |
32258 |
5151 |
14956 |
119 |
186,44 |
19 |
86,44 |
1996 |
37065 |
4807 |
19763 |
114,9 |
214,22 |
14,9 |
114,22 |
1997 |
27953 |
-9112 |
10651 |
75,42 |
161,56 |
-24,58 |
61,56 |
1998 |
31000 |
3047 |
13698 |
110,9 |
179,17 |
10,9 |
79,17 |
1999 |
32286 |
1286 |
14984 |
104,15 |
186,6 |
4,15 |
86,6 |
2000 |
35120 |
2834 |
17818 |
108,78 |
202,98 |
8,78 |
102,98 |
2001 |
37166 |
2046 |
19864 |
105,83 |
214,81 |
5,83 |
114,81 |
2002 |
35712 |
-1454 |
18410 |
96,09 |
206,4 |
-3,91 |
106,4 |
2003 |
40570 |
4858 |
23268 |
113,6 |
234,48 |
13,6 |
134,48 |
2004 |
48927 |
8357 |
31625 |
120,6 |
282,78 |
20,6 |
182,78 |
2005 |
51225 |
2298 |
33923 |
104,7 |
296,06 |
4,7 |
196,06 |
2006 |
53014 |
1789 |
35712 |
103,49 |
306,4 |
3,49 |
206,4 |
2007 |
50139 |
-2875 |
32837 |
94,58 |
289,79 |
-5,42 |
189,79 |
2008 |
53876 |
3737 |
36574 |
107,45 |
311,39 |
7,45 |
211,39 |
2009 |
57955 |
4079 |
40653 |
107,57 |
334,96 |
7,57 |
234,96 |
2010 |
48992 |
-8963 |
31690 |
84,53 |
283,16 |
-15,47 |
183,16 |
2011 |
44956 |
-4036 |
27654 |
91,76 |
259,83 |
-8,24 |
159,83 |
2012 |
42650 |
-2306 |
25348 |
94,87 |
246,5 |
-5,13 |
146,5 |
Составлено по [3].
ЧП - Число пpеступлений, совеpшенных иностpанными гpажданами и лицами без гpажданства,ед.
Теперь проанализируем ситуацию в Волгоградской области.
Таблица 3.
Преступность в Волгоградской области
Год |
Всего зарегистрировано преступлений, шт. |
Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства |
Число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, % от общего числа |
2010 |
45193 |
365 |
0,81% |
2011 |
40017 |
303 |
0,76% |
2012 |
39143 |
333 |
0,85% |
2013 |
31563 |
352 |
1,12% |
Составлено по [4].
Число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, % от общего числа. Ситуация с преступностью среди мигрантов в Волгоградской области в гораздо лучше чем по России. Средний процент преступности иностранных граждан и лиц без гражданства по РФ составляет 1,57 а, по Волгоградской области 0,88. Рассмотрим состав мигрантов, совершивших преступления.
Безусловно, преступность среди мигрантов гораздо выше, чем в Волгоградской области, и это, естественно, ведь и структура населения и экономики сильно отличаются. В Москве гораздо больше приезжих, нежели в Волгограде.
Очень часто при исследовании какого-либо явления или процесса, наблюдение, имеющее аномальное значение попросту удаляют из выборки и вовсе не исследуют, поэтому, проанализируем ситуацию по Российской Федерации, исключая Москву и Московскую область, Санкт-Петербург и Ленинградскую область.
В Москве и Санкт-Петербурге ситуация не характерная для России в целом. Именно, в столице ситуация серьезная, однако, она обусловлена не только тем, что мигранты являются криминогенным элементом (нелегальные), а еще и тем, что численность мигрантов в Москве очень высока, что объясняет величину данного показателя.
Таблица 4.
Преступность в Российской Федерации
Год |
Численность населения, тыс.чел. |
Всего зарегистрировано преступлений |
||||||
РФ* |
М |
Л |
В |
РФ* |
М |
Л |
В |
|
2010 |
117889 |
18406 |
6538 |
2614,2 |
2235668 |
300374 |
92757 |
45193 |
2011 |
117600 |
18647 |
6618 |
2607,5 |
2033327 |
287497 |
83983 |
40017 |
2012 |
117557 |
18812 |
6687 |
2594,8 |
1965008 |
259984 |
77176 |
39143 |
Год |
Количество преступлений на 1тыс. чел. |
Количество преступлений, совершенных гражданами РФ на 1000 чел. в %. |
||||||
РФ* |
М |
Л |
В |
РФ* |
М |
Л |
В |
|
2010 |
18,96 |
16,32 |
14,19 |
17,29 |
1,61% |
1,38% |
1,20% |
1,47% |
2011 |
17,29 |
15,42 |
12,69 |
15,35 |
1,47% |
1,31% |
1,08% |
1,31% |
2012 |
16,72 |
13,82 |
11,54 |
15,09 |
1,42% |
1,18% |
0,98% |
1,28% |
Год |
Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства |
Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, % от общего числа |
||||||
РФ* |
М |
Л |
В |
РФ* |
М |
Л |
В |
|
2010 |
23974 |
22842 |
2176 |
365 |
1,07% |
7,60% |
2,35% |
0,81% |
2011 |
23157 |
19420 |
2379 |
303 |
1,14% |
6,75% |
2,83% |
0,76% |
2012 |
21755 |
18268 |
2627 |
333 |
1,11% |
7,03% |
3,40% |
0,85% |
Составлено по [4].
В – Волгоградская область. М – город Москва и Московская область.
Л - г.Санкт-Петербург и Ленинградская область. РФ* - данные по Российской Федерации за исключением города Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Если исключить мегаполисы из выборки, то процент преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства уменьшится. В 2012 он составляет 0,85% для Волгоградской области, 1,11% по России (без Москвы и Санкт-Петербурга), 7,03% для Москвы, 3,40% для Санкт-Петербурга. Ситуация в Волгоградской области характерна для страны в целом, в отличие от Москвы и Санкт-Петербурга. Количество преступлений на 1тыс. чел. по РФ* составляет 16,72, по Москве и области 13,82, по Санкт-Петербургу 11,54, а по Волгоградской области 15,09. Высокий показатель по Волгоградской области можно объяснить, тем, что численность сотрудников полиции гораздо ниже в отличии от Москвы и Санкт-Петербурга, а также тем что уровень образования в столицах (бывшей и нынешней) гораздо выше.
Таблица 5.
Численность правоохранительных органов
Численность населения |
Численный состав МВД |
Число полицейских на тысячу населения |
Количество человек, приходящихся на 1 полицейского |
|
г.Москва и Московская область |
11612,9 |
118 580 |
10,21 |
97,93 |
РФ^ |
131443 |
987 892 |
7,52 |
133,05 |
Составлено по [5,6].
РФ – данные по РФ за вычетом г.Москвы и Московской области.
На каждого полицейского в Москве приходится 98 человек, а для других городов 133, что намного больше. На Рис.1. представлена сравнительная диаграмма, где наглядно представлена сложившаяся ситуация. Преступность среди мигрантов в Москве намного выше, чем в среднем по стране.
Рис.1. Диаграмма по числу преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, % от общего итога.
Рост миграции, а именно трудовой обусловлен множеством причин, таких как нестабильная политическая ситуация в родном государстве, природно-климатические коллапсы (извержения вулканов, затопления и др.), но главной является желание обогатиться, ведь Россия – самое «богатое» государство мира. Оно обладает огромными ресурсами, которые не используются должным образом, такими как, например, земля. Множество стран, обладающих гораздо меньшими плодородными землями используют их в разы эффективнее. Например, в Турции достаточно хорошо развито сельское хозяйство, большая часть площадей задействована, и в свою очередь приносит доход государству. Подобная критическая ситуация с сельским хозяйством в нашей стране, побуждает мигрантов приезжать к нам на заработки.
Однако, наряду с этим существует и нелегальная миграция, которая является негативным явлением. Именно нелегальных иммигрантов недобросовестные работодатели используют как «рабов», обременяя их непосильной работой и минимальным вознаграждением. Такие рабочие не в состоянии долгое время работать на таких условиях, и в силу того, совершают преступления (чаще всего кражи). Несоблюдения трудового законодательства работодателями приводят к подобным последствиям.
Проведя простейший анализ реальных статистических данных о преступности, стало ясно, что та ситуация, которая описывается в средствах массовой информации не соответствует истине, доля преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства очень мала ( в 2012 составила 1,8 % от общего числа).
На мой взгляд, подобный резонанс обусловлен возросшей «мигрантофобией» среди населения. Преступление мигранта, даже менее тяжкое, затрагивает людей гораздо больше, чем гражданина России, что априоре неправильно и несправедливо. Вхождение Российской Федерации в европейский рынок товаров должно сопровождать бесприпятственным перемещением товаров, капитала и трудовых ресурсов. Анализируя показатели преступности стало ясно, что необходимо бороться не только с преступностью мигрантов, а, преимущественно, с общей преступностью во всех ее проявлениях.
Список используемой литературы
1. Криминология: 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. А.И. Долговой. М. - НОРМА. - 2005.
2. Криминология: Учебник. Изд. 2 переработанное и дополненное. Под ред. B.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М. - ЮРИСТЪ. - 2002.
3. Официальный сайт федеральной государственной службы статистики. Режим доступа: www.gks.ru
4. Портал правовой статистики Режим доступа: сrimestat.ru
5. Спецслужбы под контролем – Исследовательский центр. Режим доступа: http://www.agentura.ru/dossier/russia/mvd/vv/
6. Сравнение в нашу пользу. Живой журнал. Режим доступа: http://crazy-grisha.livejournal.com/90010.html