Платные дороги как механизм финансирования автомобильных дорог Казахстана

Безусловно, для Казахстана эта проблема также актуальна, так как обусловлена низким транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных дорог и постоянным недостатком средств на их содержание.

Впервые платные дороги в Казахстане были введены в 2013 году, в частности на автобане «Астана-Щучинск». Реконструкция автомагистрали «Астана - Щучинск» началась в 2006 году и завершилась в ноябре 2009 года. В строительстве первого в стране автобана приняли участие компании Казахстана, Ирана и Италии.

В результате перевода дороги в 1 техническую категорию с 6-ти полосным движением, благодаря принятым мерам по повышению безопасности, в частности, установке барьерных ограждений, самая аварийная дорога в стране стала одной из самых безопасных в республике. По данным статистики, количество ДТП со смертельным исходом снизилось в 8 раз.

Учитывая данную статистику, комитетом автомобильных дорог запланировано постепенное увеличение количества автомобильных дорог первойтехнической категории. Вместе с тем, необходимо отметить, что расходы на содержание таких дорог значительно выше.

К примеру, ежегодно на уборку мусора, снега, освещение, озеленение, мелкий ремонт автомагистрали «Астана - Щучинск», протяженностью 210 км, требуется 1,3 млрд. тенге. В то время как на содержание всей сети автомобильных дорог Акмолинской области (2000 км) ежегодно требуется 3,8 млрд. тенге.

Учитывая данное обстоятельство, участок дороги Астана - Щучинск км 18 + 772 - км 230 + 250 автомобильной дороги общего пользования республиканского значения I-а категории Астана – Петропавловск было решено сделать платной, установив минимальный тариф за проезд, чтобы полученных средств хватило на содержание автобана. Освободившиеся средства направят на текущий ремонт и содержание сети автодорог Акмолинской области. В частности, на эти деньги планируют провести ямочный ремонт на 40 000 кв.м., установить снегозащитные ограждения на значительной части снегозаносимых участков автодорог области. Проезд может осуществляться по альтернативной дороге: участок Астана - Атбасар автомобильной дороги республиканского значения граница РФ (на Екатеринбург) - Алматы, участок Атбасар - Зеренда автомобильной дороги республиканского значения Кокшетау - Атбасар, автомобильная дорога республиканского значения Щучинск – Зеренда.

Министерству финансов Республики Казахстан, совместно с Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, было поручено обеспечить передачу в доверительное управление для эксплуатации участка «Астана - Щучинск» км 18 + 772 - км 230 + 250 автомобильной дороги общего пользования республиканского значения I-а категории «Астана-Петропавловск» АО «КазАвтоЖол».

Стоимость проезда автобусов и грузовых машин будет зависеть от количества посадочных мест и грузоподъемности соответственно. Оплату можно будет произвести на выезде через терминал с помощью наличных (купюры и монеты), банковских карт и транспондеров.

Рисунок-1 Система взимания оплаты на автодороге Астана-Щучинск

Для удобства автовладельцев автомагистраль разделена на 5 зон, протяженность которых определена территориальными границами прилегающих районов. Сумма платы за проезд будет складываться из тарифов за проезд по каждой пересекаемой зоне.

Другими словами, все тот же владелец легкового двухосного автомобиля, проехав по маршруту «Астана - Шортанды», должен будет заплатить 60 тенге, плюс еще 50, если поедет в Акколь.

Отметим, что для автовладельцев, проживающих в Шортандинском, Аккольском, Буландинском, Енбекшильдерском и Бурабайском районахАкмолинской области, предусмотрены льготные тарифы. Плата за передвижение внутри своего района с автовладельцев взиматься не будет.

Как показывает анализ, что по автодороге «Астана - Щучинск» 2013 году собрано 350 млн.тенге. В 2014 году ожидается, что эта дорога заработает на содержание практически один млрд.тенге. При этом тот миллиард, который должен был пойти на содержание этой дороги, можно направить на средний ремонт других трасс.

Таким образом, опыт развития сети платных автомобильных дорог показал их важное значение для социально-экономического развития и повышения инвестиционной активности.

Литература:

1. Красиков О., Ларичев С. Платные автомобильные дороги (Зарубежный опыт для дорожников Казахстана). Департамент автомобильных дорог МТК РК - Алматы, 1996, с. 24

2. Наурызбеков С.К. Экономика дорожного хозяйства в современных условиях: учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений.-Тараз,2008

3. Наурызбеков С.К.Финансирование автомобильных дорог в Республике Казахстан: Учебное пособие для студ.высш.учеб.заведений.-Тараз,2015-161с.