К.э.н. доцент Наурызбеков С.К.
Таразский государственный университет им.М.Х.Дулати, Казахстан
Эволюция денежного обращения в Республике Казахстан
Широкое развитие торговли в средние века обусловило выпуск и обращение на территории Казахстана металлических денег – монет. Археологические раскопки свидетельствуют о том, что в начале VII века монеты выпускали туркешские каганы. В городе Суябе, ставке западных тюркских каганов, существовал монетный двор, выпускавший деньги с именем и тамгой местных правителей. Местные монеты, так называемые «черные дирхемы», чаще всего использовались для внутренней торговли.
В IХ-Х веках на юге Казахстана выпускались в основном медные фельсысаманидских правителей, поскольку данная территория тогда входила в состав Саманидской империи. Монеты саманидов представляли собой высокопробные серебряные дирхемы, называемые "исмаили", а также золотые динары и медные фельсы.
В первой половине ХI века на территории Казахстана бронзовые монеты производились на двух монетных дворах в городах Тараз и Испиджаб. Монеты туркешей, выпущенные в Таразе, отличались единообразием, на лицевой стороне они имели тамгу в виде лука, на оборотной - легенду с согдийским письмом "Туркещ кагана теньга" или "тюркского небесного хана теньга".
В ХI-ХII веках во времена Караханидского государства регион характеризуется бурным ростом городской жизни, увеличением объемов товарного производства и торговли. Из-за дефицита серебра в регионе для нужд торговли выпускаются медные посеребренные монеты «дирхемы». Мелкую розничную торговлю обслуживали медныефельсы. Золотые монеты участвовали в торговле не только поштучно, но и разными весами, т.е. монету ломали на разные кусочки по мере необходимости. На территории Казахстана в этот период действовал ряд монетных дворов: Баласагун, Орду, Тараз, Барсхан, Испиджаб, Отрар (Фараб) и Будухкет.
В первой половине ХIII века после присоединения к Хорезму присырдарьинских городов хорезмшах Мухаммед в Отраре и Ясы стал выпускать медные посеребренные дирхемы. В денежном обращении второй половины ХIII века были, в основном, медные фельсы, дирхемы и золотые монеты. По свидетельству ученых, денежная торговля в южном Казахстане находилась в прекрасном состоянии.
В 1271-1272 годах наместник монголов в Чагатаидском государстве Масудбек провел денежную реформу, которая дала региону серебряную монету. Помимо городов: Тараз, Отрар и Кендж в ХIV веке отмечается работа монетного двора в Сыгнаке.
После вхождения присырдарьинских городов в состав империи Тимуридов в обращение с конца ХIV века до ХV века вводились монеты амира Тимура и Тимуридов. Последний чекан медных монет в Отраре фиксируется в 1415-1416 годах. Города, находившиеся на территории Казахстана, для нужд торговли обеспечивались денежной продукцией, выпускавшейся в Бухаре, Самарканде, Ташкенте и других среднеазиатских городах. В основном торговля велась в медных монетах (динарах), и только в начале ХV века в Отраре отмечается участие серебряных монет, называвшихся тангой.
С середины ХVII века наблюдается спад городской жизни и торговли вследствие разных политических и экономических причин, вызванных джунгарским нашествием.
После добровольного присоединение Казахстана к России (1731-1798 годы) в денежном обращении региона появляются русские монеты, денежные знаки кокандских и ташкентских ханов. В ХIХ веке все торговые операции ведутся только русскими денежными знаками, и денежное обращение в Казахстане становится частью денежного обращения в России.
В дореволюционном Казахстане денежной реформой 1895-1897 годов была введена система золотого монометаллизма с золотомонетным обращением. В обращении находились золотая, серебряная и медная монеты. Основным видом, денежных знаков были кредитные билеты Государственного банка России, которые на 92% были обеспечены золотом.
В 1917 году при Временном правительстве в денежном обращении циркулировали новые денежные знаки, а также разного рода суррогаты: краткосрочные обязательства государственного казначейства, купоны займов. В роли мелких денег выступали чеки, боны, марки и другие денежные суррогаты. В это время начался процесс распада денежной системы, который усилился после Октябрьской революции.
В октябре 1921 года был организован Государственный банк РСФСР с учреждениями в союзных республиках, который сразу стал единым эмиссионным центром страны. По разным экономическим причинам с 1922 года по 1961 год были проведены 4 денежные реформы с деноминациями (1922 год - 1:10000, 1923 год - 1:100, 1947 год - 1:10, 1961 год - 1:10), которые сопровождались изменением дизайна банкнот и монет.
Как известно, во второй половине 80-х — начале 90-х годов ХХ века определенные процессы, происходившие в общественно-политической жизни и экономике Советского Союза, привели к его распаду (26 декабря 1991 года). На его месте образовались 15 независимых государств.
25 октября 1990 года Верховный Совет Казахской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР. Декларация впервые установила основные государственно-правовые нормы суверенных прав Казахской ССР. Декларация объявила о верховенстве законов на территории Казахской ССР. Исключительной собственностью Казахской ССР, составляющей основу ее суверенитета, были объявлены земля и ее недра, воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, культурные и исторические ценности, экономический и научно – технический потенциал - "все национальное богатство, имеющееся на ее территории".
Одним из первых законов суверенного Казахстана, Законом «О банках и банковской деятельности в Казахской ССР», принятым в декабре 1990 года, были определены принципы построения собственной банковской системы, отвечающей требованиям рыночной экономики.
Национальная валюта (тенге) была введена в обращение с 15 ноября 1993 года на всей территории страны. Ко дню ввода национальной валюты все области были полностью обеспечены банкнотами. Обмен старых денег на национальную валюту начался 15 ноября 1993 года и был завершен 20 ноября 1993 года. Обмен производился по коэффициенту 1:500.
К моменту ввода национальной валюты золотовалютный запас страны, призванный обеспечить стабильности национальной валюты, составлял 452 млн. долларов США. Этот уровень золотовалютных резервов был признан достаточным для обеспечения стабильности вводимой национальной валюты на начальном этапе его обращения.
Литература:
1. Мишкин, Фредерик С. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков, 7-е издание: Пер. с англ. – М.: ООО «И.Д. Вильямс». -880 с.
2. Кучукова Н.К. Макроэкономические аспекты реформирования финансово-кредитной системы Республики Казахстан в условиях перехода к рыночной экономике. – Алматы: Гылым, 1994. – 439 с.
3. Сембиева Л.М. Денежно-кредитная политика в обеспечении устойчивого развития экономики Казахстана: теория, методология, механизм реализации. Монография. – Алматы, «Колор», 2007.- 373 с.