Международный экономический форум 2015

Доктор экономических наук., профессор Сембеков А.К.

Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза

Рынки капитала, трудовых ресурсов и услуг в условиях ЕАЭС

При гармонизации законодательных условий налоговой политики Казахстану не следует  выполнять  требования других стран-партнеров, а найти взаимоприемлемые ходы взаимодействия бизнеса, не потеряв свои преимущественные возможности. Формирование рынка капитала  Евразийского экономического союза ЕАЭС  позволит улучшить доступ к финансированию проектов в странах - членах экономического союза. По словам ответственного за финансовый сектор ЕБРР Агрис Прейманис «на данный момент казахстанский рынок капиталов составляет 25 млрд долларов. Вместе с тем, капитализация в рамках объединенного рынка достигнет, по его словам, 900 млрд долларов» [2]. По словам представителя ЕБРР «Объем казахстанского банковского капитала составляет примерно 0,2 трлн долларов, в объединенном секторе трех стран этот показатель составит примерно 2,2 трлн долларов. Если задуматься о преимуществах такого процесса интеграции, компании получат широкий доступ к финансированию и к получению услуг»[2]. Эффективность рынка капитала в первую очередь зависят от правильного регулирования, в зависимости от которого  будет доступ к рынкам капиталов, способность привлекать капитал с гораздо более ликвидных рынков по более хорошим ценам. Рынок капитала позволит обеспечивать  доступ к разным источникам капитала для  обеспечения экономического роста на евразийском пространстве.

Рынок труда в ЕАЭС. При формировании общего рынка труда согласно Договору граждане стран ЕАЭС могут свободно осуществлять свою деятельность в другом государстве-члене союза, поскольку на них не будут распространяться ограничения по защите национального рынка труда, а также предъявляться требования по получению разрешения на осуществление трудовой деятельности. Исключение составят ограничения, предусмотренные Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности. Свободному передвижению трудовых ресурсов будет способствовать признание без легализации документов государственного образца об образовании, установление эквивалентности (нострификации) документов об образовании при принятии на работу. Кроме того, предусматривается упрощение процедур, связанных с пребыванием граждан одного государства-члена союза, на территории другого государства-члена ЕАЭС. В целом, расширение географии для трудовой деятельности граждан Казахстана предполагает обмен опытом в различных специализациях, также может способствовать повышению квалификации работников, чтобы способствовать повышению их  доходов. В рамках Договора граждане стран ЕАЭС, осуществляющие трудовую деятельность в другом государстве-члене, имеют право на социальное обеспечение на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане государства трудоустройства, за исключением пенсионного обеспечения.

Но вместе, с тем, имеются сложности в движении трудовых ресурсов.  Часто возникают проблемы у казахстанских граждан в упрощенном порядке трудоустроиться на работу в России. На сегодняшний день существуют ограничения по перемещению рабочей силы, хотя потребность в рабочей силы  растет из года в год. Основными мотивами утечки рабочей силы Казахстана является образовательные процессы молодежи и высококвалифицированные кадры. Основным  притоком рабочих сил, притом низкоквалифицированной,  для России и Казахстана  остается  страны ЦА, как Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, возросла нелегальная миграция рабочей силы, все эти проблемы требуют своевременного решения.   До сих пор действует ограничение – 90 дней пребывания на территории соседней страны.

Рынок услуг ЕАЭС. По движению услуг можно фиксировать,  что рынок услуг в евразийском Союзе просто не развит, необходимо конкретизировать содержания для развития сферы перемещения услуг в  институциональном разрезе. Создание общего рынка во всех секторах экономики практически невозможно, так какмногие отрасли напрямую связаны собеспечением суверенитета ибезопасности государства. Формирование единого рынка услуг в Евразийском экономическом союзе очень актуально. Рынок услуг  в ЕАЭС наряду с товарным рынком  является   емким и не менее важным направлением  деятельности союза,  изучение которого требует пристального внимания. Как отметил В. Христенко: «Во-первых, услуги уже составляют больше половины ВВП Таможенного Союза, при этом объем будет в дальнейшем расти. Во-вторых, сектор услуг охватывает значительное число отраслей экономики — от строительства и торговли до аудита или путешествий» [3]. В Астане на брифинге  председателя правления АО «Институт экономических исследований» Максат Муханов сказал, что « По нашим расчетам, вклад сферы услуг в производство ВВП Казахстана за 2013 год составил более половины (53,3%), достигнув 18,2 трлн. тенге, в то время как в ВВП Беларуси сектор услуг занимает 45%, в России – 58,6%». Экспорт услуг в прошлом году составил 5,3 млрд. долл., а импорт в более чем в 2 раза превысил экспорт (12,1 млрд. долл.). За время действия ТС  наблюдаем увеличение объема экспорта услуг из Казахстана в Россию, который вырос в 2013 году на 22%, а в Беларусь - на 6,3%. В общем объеме экспорта услуг Казахстана объем экспорта наших услуг в Россию составляет 38%»[1]. По  мнению  многих экспертов, взаимная торговля услугами имеет значительный потенциал для динамичного развития, тем более сектор услуг не интегрирован в полной мере. В договоре оЕвразийском экономическом союзе предложено следующее определение единого рынка услуг: этосостояние рынка услуг врамках конкретного сектора, вкотором каждое государство-член предоставляет лицам другого государства-члена право, втом числе на:

1) поставку и получение услуг без ограничений, изъятий и дополнительных требований, за исключением отдельных случаев;

2)  поставку услуг бездополнительного учреждения вформе юридического лица;

3) поставку услуг наосновании разрешения напоставку услуг, полученного поставщиком услуг натерритории своего государства-члена;  

По предложениям  государств-членов союза  решением ЕЭК разработан конкретный перечень секторов услуг, в которых  будет функционировать единый рынок услуг на территории ЕАЭС. Общее количество секторов услуг в едином рынке услуг составит 43. В стоимостном выражении это почти 50% от общего объема предоставления услуг в государствах — членах Евразийского экономического союза[6]. Установлен перечень определенных секторов  услуг в ЕАЭС следующий: 1) 22 сектора услуг — для трех государств-членов с даты вступления в силу договора о ЕАЭС ( к ним  относятся, услуги, относящиеся к сельскому хозяйству; аренда машин и оборудования без оператора; консультационные услуги по вопросам управления; услуги по разработке программного обеспечения); 2) 6 секторов услуг, в которых для Республики Казахстан предусмотрен переходный период до 1 января 2016 года (в эти сектора входят, в том числе услуги в области оптовой и розничной торговли; франчайзинговые услуги; услуги гостиниц и предприятий общественного питания);3) 15 секторов услуг, в которых Беларусь и Россия с 1 января 2015 года создают единый рынок услуг друг для друга (к ним относятся, например, строительные работы; услуги в инженерных областях; услуги складов и пакгаузов; техническое обслуживание и ремонт оборудования для автодорожного транспорта) [6]. 

Таким образом, с 1 января 2015 года в ряде секторов, определенных государствами — членами союза, начинает функционировать единый рынок услуг.

Литература:

1. http://kapital.kz/economic/. М.Муканов.  Что даст Казахстану ЕАЭС?

2. http://fin.zakon.kz. ЕАЭС откроет доступ к рынкам капитала и будет способствовать улучшению бизнес-климата.

3.  http://eurazis.kz. Рынок услуг в ЕАЭС.

4.  Евгений Самарин. Общий рынок в ЕАЭС. РИА Новости.

5. www.Kursiv.kz. Договор о Евразийском экономическом союзе, с приложениями.

6.  http://www.radiotochka.kz/ Совет ЕЭК принял решение о действии единого рынка услуг в рамках ЕАЭС. 25-12-2014.