Экономическая оценка природных ресурсов

Вопросы оценки природных богатств долгое время являлись дискуссионными в экономической литературе. Первоначально речь шла о содержании понятия экономическая оценка природных богатств и их денежной (стоимостной) оценки. Обсуждались предполагаемые показатели такой оценки природных ресурсов [1-4].

За последние годы ученые пришли к единству в понимании требований, предъявляемых к экономической оценке природных ресурсов. Одно из них связано с проблемой исчисления национального богатства, в связи с тем, что чрезвычайно сложно определить стоимость природ с учетом их плодородия и содержания полезных ископаемых и других природных богатств.

Имеются такие виды природных ресурсов, социально-экономический ущерб от потери которых вообще не может быть компенсирован при современном уровне развития науки и техники (уникальные природные зоны, на которых имеются редкие представители животного и растительного мира, сохранение которых при нарушении среды их обитания невозможно и т. п.). Экономической оценки этих видов природных ресурсов не существует и ее следует считать равной бесконечности, а проектные варианты, предполагающие потери таких ресурсов, не подлежат реализации, сколько бы выгодными в иных отношениях они ни были.

В этой связи другой аспект проблемы экономической оценки природных ресурсов часто определяют как природоохранный. Аргументация в этом случае ведется главным образом с точки зрения необходимости сохранения земли от причиняющего ей ущерб воздействия производственной деятельности человека.

Широкий круг вопросов связывается обычно с собственно рационализацией природопользования. В этом случае предполагаются следующие функции экономической оценки природных ресурсов.

1. Такая оценка способствует усилению охраны ресурсов и создает стимулы для их более полного использования, повышения продуктивности и улучшения их качества. Зачисление на баланс предприятий закрепленных за ними природных ресурсов имеет значение для определения ущерба, причиняемого данному предприятию и отрасли народного хозяйства при изъятии ресурсов.

2. Установление платы за эксплуатацию естественных богатств имеет целью материально стимулировать рациональное использование природных ресурсов. Помимо этого плата за использование ресурсов направлена на создание равных условий для предприятий, эксплуатирующих разнокачественные ресурсы.

Следует отметить наличие границ применяемости экономических оценок природных ресурсов.

На первом этапе должна быть решена задача экономической оценки природных ресурсов для нужд планирования и проектирования предприятий, эксплуатирующих природные ресурсы, разработаны методологические принципы такой оценки, подготовлены и внедрены в практику проектирования соответствующие методики по конкретным видам ресурсов. Создание системы платности природопользования должно составить следующий этап работ по совершенствованию экономического механизма оптимизации природопользования. Наконец, на третьем этапе должна быть создана развернутая система оптимального функционирования отраслей, обеспечивающих воспроизводство природных ресурсов в рамках оптимального функционирования народного хозяйства в целом.

В настоящее время большинство специалистов основой экономической оценки природных ресурсов считают дифференциальную ренту.

Категория ренты характеризует отношения, складывающиеся в процессе сельскохозяйственного производства между классами наемных рабочих, -арендаторов и землевладельцев. Эти отношения проявляются в распределении результатов вложенного в земледелие труда. Рента в сельскохозяйственном производстве - это не доход с земли, это та часть прибавочной стоимости, которая остается за вычетом средней прибыли на капитал и принадлежит собственнику земли.

Устойчивость этого дополнительного дохода, или сверхприбыли объясняется прежде всего спецификой сельскохозяйственного производства. Дифференциальная рента - это не что иное, как добавочная прибыль, существующая в любой сфере промышленного производства для любого капитала, действующего в условиях выше средних. Только в земледелии она упрочивается, так как имеет под собой такую солидную и (относительно) прочную основу, как различные степени естественного плодородия различных категорий земли. Другое обстоятельство связано с ограниченностью относительно лучших участков земли и их недостаточностью для удовлетворения общественной потребности в сельскохозяйственной продукции. Так как спрос предъявляется на весь хлеб, производимый на всей земле, в том числе и на самых худших и на самых удаленных от рынка участках, то понятно, что цену хлеба определяет цена производства на худшей земле (или цена производства при последней, наименее производительной затрате капитала). Разница между индивидуальной ценой производства и ценой производства на худших участках и составляет дифференциальную ренту.

В результате рассмотрения экономического содержания природной ренты, можно сделать выводы, что существует непосредственная взаимосвязь между категориями природной ренты и экономической оценки природных ресурсов. Исходя из рассмотренных выше логических выводов и умозаключений, видно, что сложный и противоречивый характер рентных отношений, имеет сильное влияние на экономическую оценку природного ресурса, а значит и на результаты его использования.

Литература:

1. Варанкин В. В. Методологические вопросы региональной оценки природных ресурсов. М.: Наука, 1974, с. 17.

2. Лойтер М. Н. Природные ресурсы и эффективность капитальных вложений. М.: Наука, 1974, с. 15-16.

3. Гофман К. Г. Методологические основы экономической оценки природных ресурсов. – В кн.: Экономические проблемы оптимизации природопользования. М.: Наука, 1973, с. 26–28.

4. Федоренко Н. П. Методологические основы экономической оценки природных ресурсов. – В кн.: Экономические проблемы оптимизации природопользования. М.: Наука, 1973. 139с.