Анализ современного состояния безработицы в России

С безработицей связано возникновение нового слоя в социальной структуре российского общества – слоя безработных, которыми в соответствии с Законом о занятости признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы, зарегистрированные в службе занятости, ищущие работу и готовы приступить к ней немедленно [2]. В этом определении не учитываются безработные, которые по разным причинам не были зарегистрированы в службе занятости населения, поэтому различают показатели регистрируемой и скрытой безработицы.

За последние 8 лет безработица в России, в общем, имеет тенденцию к сокращению, как по данным Международной организации труда, так и по данным Росстата. Численность безработных граждан России, которые были зарегистрированы в государственных службах занятости, в 2005 г. имела максимальное значение, увеличивших с 2000 г. на 793 тыс. человек (см. рис. 1). С 2005 г. численность официально зарегистрированных безработных снизалась в 1,99 раза, достигнув в 2013 г. своего минимума, и продолжала снижаться на протяжении всего года. На протяжении всего рассматриваемого периода численность безработных женщин превышает численность мужчин в 2000 г. в 2,2 раза, в 2005 г. – в 1,9 раза, в 2010 и 2011 гг. – в 1,3 раза, а в 2012 и 2013 гг. – в 1,2 раза.

Рисунок 1 – Численность безработных, зарегистрированных в государственных службах занятости, тыс. чел. [5]

Анализ структуры безработного населения по возрасту позволяет сделать вывод о том, что наибольшую долю безработных составляют молодые люди в возрасте 20-29 лет. Максимальный уровень безработицы в этой возрастной группе наблюдается в 2012 г. и составляет 19,15%. В 2013 г. значение этого показателя снижается на 0,7% до 18,45%, но продолжает оставаться самым высоким среди других возрастных групп (см. рис. 2).

Рисунок 2 – Распределение численности безработных по возрастным группам, % [5]

Безработица в возрастных группах 30-39 лет и 40-49 лет с 2011 года имеет примерно одинаковые показатели, достигая к 2013 г. значения 8%. Однако, динамика в этих возрастных группах противоположная: в группе 40-49 лет численность безработных снижается с 2000 г. на 2,85%, а в группе 50-59 лет – увеличивается на 3,55%.

Важной характеристикой безработицы как экономического явления является распределение численности безработных по уровню образования (см. рис. 3).

ВПО – высшее профессиональное образование; СПО – среднее профессиональное; НПО – начальное профессиональное; СО – среднее общее; ОО – основное общее; НОО – не имеют основного общего образования

Рисунок 3 – Распределение численности безработных

по уровню образования [5]

Среди общего количества безработных больше всего (в 2013 г. 72,4%) людей ранее имели работу, но покинули рабочее место в связи с увольнением по собственному желанию – 27,1%, а в связи с сокращением штатов – 17,2% (см. рис. 4).

Рисунок 4 – Распределение численности безработных

по обстоятельствам незанятости, % [5]

Наибольшее сокращение штатов наблюдалось в 2000 г., составляя 28,7%. К 2013 г. численность сокращенных с российских предприятий снизилась на 11,5%. За рассматриваемый период численность уволенных по собственному желанию возросла на 2,8%, что объясняется неудовлетворенностью работников номинальной заработной платой, остающейся постоянной все эти годы, по сравнению с возрастающей реальной заработной платой.

Впервые попали на рынок труда 27,6% в 2013 г., причем этот показатель увеличивается с 2000 г. на 7,1%.

Находясь в состоянии безработного, многие граждане теряют уверенность в своих силах, в праве на труд, в возможности трудоустройства на высокооплачиваемую, интересную работу, что является значительной социальной трагедией современного общества.

По способам поиска работы (см. рис. 5) преобладают обращения к друзьям, знакомым и родственникам, что составляет 53-61%, а именно 53,9% (минимальное значение в 2010 г.) или 60,8% (максимальное значение в 2012 г.). В декабре 2014 г. этот способ использовали 64,0% безработных [3]. По данным обследования населения по проблемам занятости в декабре 2014 года самостоятельно искали работу 73% безработных граждан, причем мужчины обращались в службу занятости реже, чем женщины [3].

Рисунок 5 – Распределение численности безработных по способам поиска работы, % [5]

Обращения в государственные учреждения службы занятости колеблются от 27,9% в 2000 г. до 38,3% в 2010 г. Вакантных рабочих мест в информационном банке службы занятости очень много, но в основном, они малопривлекательны для соискателей, так как относятся к рабочим профессиям или имеют небольшую заработную плату. За последующие три года количество такого способа поиска работы снижается на 8,8%, но одновременно увеличивается число непосредственных обращений к работодателю на 4,3%. При использовании этого способа при современном развитии информационных технологий не обязательно приходить в офис компании, достаточно разослать резюме с сопроводительными письмами.

За рассматриваемый период большая часть безработных, например, в 2013 г. 33,5%, трудоустраивается в течение 3 месяцев, значительный процент безработных – 31% ищет работу более 1 года, и только 16,6% ищет работу от 3 до 6 месяцев [6]. Среднее время поиска работы в 2013 г. составляет 7,6 месяцев, что на 2 месяца меньше, чем в 2000 г.

Наибольшее число безработных в 2000 и 2005 гг. составляют рабочие, причем в 2000 г. квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и связи – 1507 тыс. человек, а в 2005 г. неквалифицированные – 862 тыс. чел. [6]. В 2013 г. к неквалифицированным рабочим (664 тыс. чел.) прибавились работники сферы обслуживания – 574 тыс. чел. Наименьшее число безработных в 2000 г. составляют руководители – 162 тыс. чел., в 2005 г. – работники, занятые подготовкой информации, - 121 тыс. чел., а в 2013 г. – квалифицированные работники сельского хозяйства, рыбоводства и рыболовства – 78 тыс. чел.

Правительство РФ определило порядок выделения субсидий на мероприятия по сдерживанию безработицы в российских регионах с общим объемом денежных средств 52,2 млрд. руб. В начале 2015 г. официальная безработица составляла 5,1%, число зарегистрированных безработных достигло 873 тыс. человек, а вакансий в банке данных насчитывалось 1304 млн., что, по словам главы социального блока правительства вице-премьера РФ О. Голодец, является «подушкой безопасности» [4]. Кроме того, комплексная система социальной защиты от безработицы должна быть направлена на максимально полное использование трудового потенциала населения и на снижение социальной напряженности на рынке труда.

Литература:

1. В России отмечен высокий уровень безработицы среди молодежи 20-24 лет [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/economy/1869869.html (Дата обращения: 10.06.2015).

2. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm (Дата обращения: 08.06.2015).

3. Занятость и безработица в Российской Федерации в декабре 2014 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d05/13a.htm (Дата обращения:18.06.2015).

4. Региональному рынку труда помогут деньгами [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2654493 (Дата обращения: 18.06.2015).

5. Российский статистический ежегодник. 2014: Стат. сб. / Росстат – М., 2014. – 693 с.

6. Россия в цифрах. 2014: Крат.стат.сб. / Росстат – M., 2014. – 558 с.