Казак Татьяна Ивановна
Научный руководитель Бокша Н.В.
В современном мире в условиях глобализации, развития НТП, повышения уровня и качества образованности населения одной из главных целей экономик стран является привлечение квалифицированной рабочей силы.
Международная миграция рабочей силы – перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы, представляет собой единство эмиграции, иммиграции, реэмиграции. При этом эмиграция – выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране, в то время как иммиграция – въезд в страну на постоянное или временное проживание из другой страны. Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину к постоянному месту жительства.[1, с. 44]
Миграция трудовых ресурсов – понятие неоднозначное, так как экспорт и импорт одних и тех же трудовых ресурсов приведёт в итоге к различным последствиям в разных странах, поэтому это понятие необходимо рассматривать в рамках отдельного государства.
Основными причинами миграции рабочей силы являются смена места жительства, разница в уровнях оплаты труда в странах–донорах и странах–рецепторах.
Эмиграция работников в Республике Беларусь осуществляется преимущественно в страны дальнего зарубежья (Германия, США) и Российскую Федерацию (таблица 1).
Таблица 1 – Распределение граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, выехавших на работу за границу в январе-декабре 2014 года, человек
Страна выезда |
Квалифицирован-ные рабочие и специалисты |
Рабочие сферы обслужива-ние |
Работники, занятые в с/х |
Рабочие специальнос-ти |
|
Германия |
- |
33 |
73 |
- |
|
РФ |
7 |
501 |
613 |
131 |
3 532 |
США |
- |
- |
281 |
- |
- |
другие |
- |
4 |
48 |
27 |
179 |
Всего: |
7 |
517 |
975 |
231 |
3 711 |
Примечание: собственная разработка на основе данных, представленных в источнике [3]
Как видно из таблицы, наибольшая доля работников, выехавших на работу за границу в 2014 году, приходится на рабочих в РФ, что, в свою очередь свидетельствует о том, что основной отток кадров из Беларуси носит характер временной подработки с целью материальной поддержки своих семей, которые продолжают жить, учиться, работать в республике. Также наибольший отток квалифицированных работников и лиц, занявших руководящие должности, наблюдается в РФ. Основной причиной этого является высокий уровень заработной платы в крупных российских городах и прилегающих к ним областях.
Страна эмиграции получит большее число положительных последствий от эмиграции квалифицированных работников в том случае, если она возвратная. Так как из-за границы в страну возвращаются более квалифицированные и обученные работники, а также при возвращении мигранты привозят с собой материальные ценности и сбережения. Это в конечном итоге способствует росту благосостояния работников и их семей. Однако, если условие возвратности не выполняется, то это приводит к ряду негативных последствий, основным из которых является, так называемая, «утечка мозгов». В условиях развития IT-сферы появилось новое негативное явление такое, как «виртуальная утечка мозгов».
Иммигранты с высшим образованием приезжают в Беларусь в основном из прилегающих стран (Украина, Литва, Латвия) и Китая (таблица 2).
Таблица 2 – Распределение трудящихся-мигрантов, въехавших в Республику Беларусь в январе-декабре 2014 года, человек
Страна выезда |
Руководите-ли |
Квалифицирован-ные рабочие и специалисты |
Рабочие сферы обслужива-ние |
Работники, занятые в с/х |
Рабочие специальнос-ти |
Украина |
217 |
1 999 |
705 |
2 141 |
12 716 |
Литва |
283 |
269 |
11 |
- |
508 |
Латвия |
99 |
97 |
2 |
- |
124 |
Китай |
99 |
825 |
106 |
- |
3 735 |
другие |
542 |
1070 |
753 |
220 |
5 767 |
Всего: |
1 240 |
4 260 |
1 577 |
2 361 |
22 850 |
Примечание: собственная разработка на основе данных, представленных в источнике [3]
В 2014 году наибольшее число трудящихся-мигрантов в Республику Беларусь приходится на украинскую рабочую силу, что, прежде всего, связано с последними событиями на Украине.
Ситуация с миграцией в Республике Беларусь по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь характеризуется положительным сальдо миграции за период 2010-2014 гг. (таблица 3). В период с 2010 по 2012 гг. наблюдается уменьшение миграционного прироста с 10,3 тыс. человек до 9,3 тыс. человек. К 2013 году миграционный прирост увеличился на 2,3 тыс. человек или 24,7% и составил 11,6 тыс. человек. В 2014 году также наблюдается увеличение данного показателя. Таким образом, миграционный прирост за период 2010-2014 гг. увеличился на 5,4 тыс. человек или 52,4 % и составил в 2014 году 15,7 тыс. человек.
Таблица 3 – Миграционный прирост в Республике Беларусь за период 2010-2014 гг., тыс. человек
Год |
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Миграционный прирост, убыль(-) |
10,3 |
9,9 |
9,3 |
11,6 |
15,7 |
Международная миграция |
10,3 |
9,9 |
9,3 |
11,6 |
15,7 |
со странами СНГ |
9,2 |
8,9 |
6,9 |
9,3 |
13,9 |
с другими странами |
1,1 |
1,0 |
2,4 |
2,3 |
1,8 |
Примечание: Источник: [4]
Как видно из таблицы 3, основная часть мигрантов приходится на страны СНГ (в среднем 84,4 %), а на мигрантов из стран вне СНГ значительно меньше (в среднем 15,%).
Однако бытует мнение о том, что часть людей не желает регистрироваться, а другим это делать не обязательно (например, российские пенсионеры могут жить в Беларуси без регистрации и т.п.), существует ещё и нелегальная миграция. По этой причине общее количество приезжающих в Республику Беларусь превышает зафиксированные цифры.
Проблема незаконной миграции в Республику Беларусь обусловлена, прежде всего, её географическим положением – через территорию республики пролегают маршруты в Западную Европу. Большинство мигрантов рассматривают Республику Беларусь в качестве транзитного государства для последующей незаконной эмиграции в страны ЕС. Однако ужесточение миграционной политики европейских стран, финансирование ими затрат на укрепление государственных границ и создание зон фильтрации приводит к тому, что незаконные мигранты, не сумев сразу попасть в желаемые страны, предпринимают попытки осесть в нашей стране.[2]
Подводя итоги вышесказанного, следует отметить, что Беларусь находится на этапе привлечения трудящихся-мигрантов непосредственно для извлечения преимуществ, в то время как большинство крупных стран мира страдают от негативного воздействия миграции. В последнее время процесс международной миграции приобретает всё более глобальный характер. По этой причине необходимо ужесточить меры контроля и регулирования данного процесса. Так же следует отметить, что нормативно-правовая база в Республике Беларусь, регулирующая миграционные процессы, постоянно претерпевает изменения.
Литература:
1. Международная экономика: практикум / Н.В. Бокша [и др.]; под общ. ред. О.А. Паршутич. – Пинск: ПолесГУ, 2015 – с. 86.
2. Международная экономика: электронный учебник / Н.В. Бокша. – Пинск, 2009 .
3. Официальный сайт Министерства внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mvd.gov.by/. – Дата доступа: 10.05.2015.
4. Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://belstat.gov.by. – Дата доступа: 10.05.2015.