Международный экономический форум 2015

Казак Татьяна Ивановна

Научный руководитель Бокша Н.В.

В современном мире в условиях глобализации, развития  НТП, повышения уровня и качества образованности населения одной из главных целей экономик  стран является привлечение квалифицированной рабочей силы.

Международная миграция рабочей  силы – перемещение трудоспособного  населения из одной страны в другую в поисках работы, представляет собой единство  эмиграции,  иммиграции, реэмиграции. При этом эмиграция – выезд  из  страны  на  постоянное  или  временное, но продолжительное проживание в другой стране, в то время как иммиграция – въезд в страну на постоянное или временное проживание из другой страны. Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину к постоянному месту жительства.[1, с. 44]

Миграция трудовых ресурсов – понятие неоднозначное, так как экспорт и импорт одних и тех же трудовых ресурсов приведёт в итоге к различным последствиям в разных странах, поэтому это понятие необходимо рассматривать в рамках отдельного государства.

Основными причинами миграции рабочей силы являются смена места жительства, разница в уровнях  оплаты  труда  в  странах–донорах  и  странах–рецепторах.

Эмиграция работников в Республике Беларусь осуществляется преимущественно в страны дальнего зарубежья (Германия, США) и Российскую Федерацию (таблица 1).

Таблица 1 – Распределение граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, выехавших на работу за границу в январе-декабре 2014 года, человек

Страна выезда

Квалифицирован-ные рабочие и специалисты

Рабочие сферы обслужива-ние

Работники, занятые в с/х

Рабочие специальнос-ти

Германия

-

33

73

-

РФ

7

501

613

131

3 532

США

-

-

281

-

-

другие

-

4

48

27

179

Всего:

7

517

975

231

3 711

Примечание: собственная разработка на основе данных, представленных в источнике [3]

Как видно из таблицы, наибольшая доля работников, выехавших на работу за границу в 2014 году, приходится на рабочих в РФ, что, в свою очередь свидетельствует о том, что основной отток кадров из Беларуси носит характер временной подработки с целью материальной поддержки своих семей, которые продолжают жить, учиться, работать в республике. Также наибольший отток квалифицированных работников и лиц, занявших руководящие должности, наблюдается в РФ. Основной причиной этого является высокий уровень заработной платы в крупных российских городах и прилегающих к ним областях.

Страна эмиграции   получит большее число положительных последствий от эмиграции квалифицированных работников в том случае, если она возвратная. Так как из-за границы в страну возвращаются более квалифицированные и обученные работники, а также при возвращении мигранты привозят с собой  материальные ценности и сбережения. Это в конечном итоге способствует  росту благосостояния работников и их семей. Однако, если условие возвратности не выполняется, то это приводит к ряду негативных последствий, основным из которых является, так называемая, «утечка мозгов». В условиях развития IT-сферы появилось новое негативное явление такое, как «виртуальная утечка мозгов».

Иммигранты с высшим образованием приезжают в Беларусь в основном из прилегающих стран (Украина, Литва, Латвия) и Китая (таблица 2).

Таблица 2 – Распределение трудящихся-мигрантов, въехавших в Республику Беларусь в январе-декабре 2014 года, человек

Страна выезда

Руководите-ли

Квалифицирован-ные рабочие и специалисты

Рабочие сферы обслужива-ние

Работники, занятые в с/х

Рабочие специальнос-ти

Украина

217

1 999

705

2 141

12 716

Литва

283

269

11

-

508

Латвия

99

97

2

-

124

Китай

99

825

106

-

3 735

другие

542

1070

753

220

5 767

Всего:

1 240

4 260

1 577

2 361

22 850

Примечание: собственная разработка на основе данных, представленных в источнике [3]

В 2014 году наибольшее число трудящихся-мигрантов в Республику Беларусь приходится на украинскую рабочую силу, что, прежде всего, связано с последними событиями на Украине. 

Ситуация с миграцией в Республике Беларусь по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь характеризуется положительным сальдо миграции за период 2010-2014 гг. (таблица 3).  В период с 2010 по 2012 гг. наблюдается уменьшение миграционного прироста с 10,3 тыс. человек до 9,3 тыс. человек. К 2013 году миграционный прирост увеличился на 2,3 тыс. человек или 24,7% и составил 11,6 тыс. человек. В 2014 году также наблюдается увеличение данного показателя. Таким образом, миграционный прирост за период 2010-2014 гг. увеличился на 5,4 тыс. человек или  52,4 % и составил в 2014 году 15,7 тыс. человек.

Таблица 3 – Миграционный прирост в Республике Беларусь за период 2010-2014 гг., тыс. человек

Год

2010

2011

2012

2013

2014

Миграционный прирост, убыль(-)

10,3

9,9

9,3

11,6

15,7

Международная миграция

10,3

9,9

9,3

11,6

15,7

со странами СНГ

9,2

8,9

6,9

9,3

13,9

с другими странами

1,1

1,0

2,4

2,3

1,8

Примечание: Источник: [4]

Как видно из таблицы 3, основная часть мигрантов приходится на  страны СНГ (в среднем 84,4 %), а на мигрантов из стран вне СНГ значительно меньше (в среднем 15,%).

Однако бытует мнение о том, что часть людей не желает регистрироваться,  а  другим  это  делать  не  обязательно (например, российские  пенсионеры  могут  жить  в Беларуси без регистрации и т.п.), существует ещё и нелегальная миграция. По этой причине общее количество приезжающих в Республику Беларусь превышает зафиксированные цифры.

Проблема незаконной миграции в Республику Беларусь обусловлена, прежде всего, её географическим положением – через территорию республики пролегают маршруты в Западную Европу. Большинство мигрантов рассматривают Республику Беларусь в качестве транзитного государства для последующей незаконной эмиграции в страны ЕС. Однако ужесточение миграционной политики европейских стран, финансирование ими затрат на укрепление государственных границ и создание зон фильтрации приводит к тому, что незаконные мигранты, не сумев сразу попасть в желаемые страны, предпринимают попытки осесть в нашей стране.[2]

Подводя итоги вышесказанного, следует отметить, что Беларусь находится на этапе привлечения трудящихся-мигрантов непосредственно для извлечения преимуществ, в то время как большинство крупных стран мира страдают от негативного воздействия миграции. В последнее время процесс международной миграции приобретает всё более глобальный характер. По этой причине необходимо ужесточить меры контроля и регулирования данного процесса. Так же следует отметить, что нормативно-правовая база в Республике Беларусь, регулирующая миграционные процессы, постоянно претерпевает изменения.

Литература:

1. Международная экономика: практикум / Н.В. Бокша [и др.]; под общ. ред. О.А. Паршутич. – Пинск: ПолесГУ, 2015 –  с. 86.

2. Международная экономика: электронный учебник / Н.В. Бокша. – Пинск, 2009 .

3. Официальный сайт Министерства внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mvd.gov.by/. – Дата доступа: 10.05.2015.

4. Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://belstat.gov.by. – Дата доступа: 10.05.2015.