Казахстан и Россия в векторе глобального сотрудничества

В третье десятилетие своей независимости Казахстан вступил как состоявшееся стабильное государство с динамично развивающейся экономикой и четко расставленными внешнеполитическими приоритетами. Возросшая субъектность Казахстана на мировой арене свидетельствует о повышении роли и международного авторитета государства, увеличении регионального веса, росте значения для глобальной экономики и финансовых институтов.

Россия и Казахстан как давние партнеры всегда проявляли большой интерес к развитию сотрудничества во всех сферах жизнедеятельности. Межгосударственное сотрудничество России и Казахстана имеет многолетний опыт и все необходимые для этого предпосылки:

Россия и Казахстан обладают обширными территориями и располагают богатейшими природными ресурсами;
оба государства имеют достаточно развитые транспортные системы (железные и автомобильные дороги, морские и речные порты, авиационное сообщение, трубопроводный транспорт);
Россия и Казахстан - государства с высоким промышленным потенциалом, особенно в топливно-энергетической, металлургической и химической промышленности, машиностроении и металлообработке, предприятия которых десятки лет функционируют в тесной кооперации;
государства имеют большой потенциал в развитии аграрного сектора.

Взаимоотношения двух государств продолжают совершенствоваться и развиваться в новых условиях. Процесс расширенного воспроизводства, как в Казахстане, так и в России предполагает тесное взаимодействие экономик двух рассматриваемых республик.

В Казахстане и России сосредоточена преобладающая часть важнейших природных ресурсов. Здесь добываются более 80 % нефти, угля, газа всего СНГ. Казахстанско-российские отношения играют ключевую роль в развитии Евразийского экономического союза. Государства имеют ряд преимуществ, позволяющих им иметь широкие перспективы интеграции. Все более становится ясным, что экономическая интеграция в Евразийском пространстве в значительной степени зависит от консолидирующей роли Казахстана и России в укреплении и реализации весьма плодотворной идеи ЕврАзЭС. Россия - крупнейший торговый партнер Казахстана. По данным статистики, ныне от общего импорта Казахстана более 70% поступает из стран СНГ, в том числе, свыше 50% - из России. В то же время более 56% экспорта Казахстана направляется в страны СНГ, в том числе 45% - в Россию. Основными статьями российского экспорта в Казахстан являются: - машины, оборудование, транспортные средства; - минеральные продукты; - продукция химической промышленности; - черные металлы; - продовольственные товары. Из промышленной продукции, поступающей в Казахстан по импорту, на долю России приходится весь объем каменного угля, брикетов, окатышей и других видов твердого топлива. Весь объем импорта в Казахстан нефти и газового конденсата также принадлежит России. Более 90% импорта бензина составляет российский бензин. Примерно 60% электроэнергии, импортируемой Казахстаном, принадлежит России. Российская Федерация занимает наибольший удельный вес в импорте Казахстаном легковых автомобилей - 70%. Россия поставляет Казахстану железнодорожные и трамвайные вагоны и другую технику. Однако удельный вес экспорта из Казахстана в Россию пока что невелик. Из Казахстана в Россию отправляется почти весь экспорт стекловолокна, изделий из него, бульдозеров, электрических аккумуляторов и конденсаторов, грузовых самоходных трансформаторщиков и частей для них, аппаратуры рентгеновского излучения, оборудования для сельского хозяйства, садоводства и лесоводства. Большую часть в экспорте из Казахстана текстильной и трикотажной одежды, а также обуви занимает Российская Федерация [1].

В настоящее время мировая система все в большей степени зависит от азиатской экономики, которая рассматривается в качестве основного элемента глобального развития. В свою очередь, Казахстан играет важную роль в обеспечении экономической устойчивости азиатского региона. Основные этапы формирования современных международных связей РК связаны с периодами проведения экономических реформ в рамках принятых Стратегий экономического развития страны до 2020г и 2030г. На начальных периодах реформирования практически не было альтернативы экономическим связям внутри СНГ. Начиная с 1995г, наблюдается динамичное развитие экономического сотрудничества с Западом. Период подъема азиатской экономики отразился на темпах роста товарного обмена Республики Казахстан со странами Азии. Соответственно формировались приоритеты в выборе торговых партнеров Республики Казахстан. В СНГ основным экономическим партнером стала Россия, в Европе – Италия, Франция, Нидерланды, Австрия, Германия, в Америке – США, в Азии – Китай. К числу главных экономических партнеров Казахстана в зарубежной Азии, наряду с Китаем относятся: в Восточной Азии – Республика Корея и Япония, в Южной Азии – Иран и Индия, в Западной Азии – Турция, Израиль, ОАЭ. На долю КНР сегодня приходится основной объем товарного обмена Республики Казахстан со странами зарубежной Азии. Китай стал вторым после России торговым партнером Казахстана и первым по объему экспортных операций с зарубежными партнерами. В 2010г. объем экспорта из Республики Казахстан в Китай составил 10,1 млрд. долл. США, в Россию – 4,8 млрд. долл. США. Республика Казахстан продолжит укрепление отношений с Российской Федерацией во всех сферах политического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества на основе Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.

Поэтапный переход к «зеленой экономике», включая проведение выставки ЭКСПО-2017, является одним из важных элементов реализации задачи по вхождению Казахстана в число 30-ти самых развитых государств мира. Казахстан совершенствует свое экологическое законодательство в сторону гармонизации с передовыми международными актами, переходит на новые стандарты, развивает систему государственного контроля. К тому же Казахстан желает обеспечить себе равные с другими государствами условия конкуренции. Сравнивая размеры финансовой поддержки сельского хозяйства Казахстана с таковой в развитых странах, можно отметить тот факт, что она крайне недостаточна. Например, внутренняя поддержка этой отрасли в США составляет 44%, ЕС - 88% валовой продукции сельского хозяйства. У нас этот показатель значительно ниже [2].

Необходимо, наконец, понять, зачем Республике Казахстан - Российская Федерация и зачем России - Казахстан.

На первый план выходит геополитика: Казахстан не может оградиться от Российской Федерации, буферного государства у нас нет, поэтому геополитически Республика Казахстан должна сосуществовать с Россией. Для нас это ворота в Европу, потому что Казахстан не имеет доступа к морским коммуникациям. Для России Казахстан – это, учитывая фактор Шелкового пути, ворота в Центральную Азию и на Восток дальше. Хотя у России и без того есть каналы, Казахстан в этом плане им видится более надежным.

В экономических взаимоотношениях стран, доминируют два мощных сегмента – нефть и газ. Много положительного и для простых граждан, которые могут запросто ездить к соседям, устраивать детей в университеты.

У нас настроена против интеграции часть малого и среднего бизнеса, импортирующего товары. Плюс те, кто занят обслуживанием потребительского и финансового сектора. Так как у нас в стране существенная доля безработных, то, что в России можно без всяких разрешений работать, приводит к естественному оттоку рабочей силы. Российские зарплаты, особенно если сравнивать с южным Казахстаном, очень конкурентоспособны. Никаких юридических препятствий в работе нет, рынок большой.

Интеграция может состояться только в том случае, если появится внешняя угроза, которая будет осознаваться таковой. В этом плане для интеграции Казахстана и России некая перспектива есть. Это - дестабилизация в Центральной Азии.

Литература. 1. Современные международные отношения. Под. ред. А.В.Торкунова.М.,2000. 2. Сайт ВТО. Казахстан и ВТО / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: wto.kz/ru/ kazwto/join/status/