Студент Кононова А. В.
Научный руководитель: ассистент Германович Н. Е.
В настоящий момент одним из ключевых факторов макроэкономической стабильности в стране является проблема обслуживания государственного долга. От характера её решения будет зависеть бюджетная дееспособность, состояние её валютных резервов, стабильность национальной валюты, уровень процентных ставок, инвестиционный климат. Именно вышеперечисленные причины и определяют актуальность данной работы.
На современном этапе Республика Беларусь прибегает к привлечению внешних и внутренних займов для финансирования общегосударственных расходов. Следует отметить, что размер как внутреннего, так и внешнего госдолга из года в год изменяется незначительно.
Государственный долг Республики Беларусь на 1 января 2015 года составил 197,5 трлн. рублей и увеличился по сравнению с началом 2012 года на 81,1 трлн. рублей, или на 69,7% [1].
Динамику государственного долга Республики Беларусь можно проследить на рисунке 1.
Рисунок 1 – Государственный долг РБ на 1 января 2012 – 2015 гг.
Источник: собственная разработка на основании [1]
Динамика внутреннего государственного долга Республики Беларусь представлена на рисунке 2.
Рисунок 2 – Внутренний государственный долг РБ на 1 января 2012 – 2015 гг.
Источник: собственная разработка на основании [1]
Внешний государственный долг по состоянию на 1 января 2015 года составил 12,6 млрд. долларов США, увеличившись с начала 2012 года на 0,8 млрд. долларов США, или на 6,8% [1].
Динамика внешнего государственного долга Республики Беларусь представлена на рисунке 3.
Рисунок 3 – Внешний государственный долг РБ на 1 января 2012 – 2015 гг.
Источник: собственная разработка на основании [1]
Для сравнения, внешний государственный долг Российской Федерации на 1 января 2015 г. составил 54,4 млрд. долл. США, на 1 января 2014 г. – 55,8 млрд. долл. США, на 1 января 2013 г. – 50,8 млрд. долл. США [2].
Сравнение динамики внешнего государственного долга Республики Беларусь и Российской Федерации представлено на рисунке 4.
Рисунок 4 – Сравнение внешнего государственного долга РБ и РФ за 2012–2014гг.
Источник: собственная разработка на основании [1, 2]
На 1 января 2015 г. внешний долг России превышает внешний долг Беларуси в 4 раза, однако это справедливо учитывая разный экономический потенциал данных стран. Из данной диаграммы видно, что динамика внешнего государственного долга Российской Федерации и Республики Беларусь схожа, однако в настоящее время внешний долг РФ снизился на 2,5 %, что свидетельствует о стабилизации бюджета страны. В то же время внешний долг нашей страны продолжает расти, что говорит о необходимости принятия мер для улучшения сложившейся ситуации.
Таким образом, проанализировав динамику роста внутреннего долга за 2012-2014 гг. (Рисунок 2), можно сделать вывод о том, что в настоящее время наблюдается тенденция к его увеличению. Причинами ухудшения показателей внутреннего долга стали сложившаяся в современных условиях неустойчивая экономическая ситуация в стране, мировой экономический кризис, а также девальвация официального курса белорусского рубля. В свою очередь, всё это ограничивает возможности для привлечения новых внешних заимствований на рыночной основе. Следует отметить, что общая ситуация с внешней задолженностью Республики Беларусь находится в рамках установленных международными организациями критериев. Сумма внешнего займа в течение последних трех лет имеет тенденцию к росту, а основная масса денежных средств представлена Правительством и банками Российской Федерации. Показатели экономической безопасности по внешнему и внутреннему государственному долгу не превышают пороговое значение.
В настоящее время налаживается сотрудничество между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой, которая стала одним из источников внешних займов для страны. По последним данным китайская сторона готова предоставить Беларуси более 7 млрд. долларов кредитов: млрд - это льготное кредитование и 4 млрд - это коммерческий кредит белорусским банкам для финансирования бизнес-проектов. Однако, пока все это потенциальные кредитные линии. Более реалистичные планы озвучил белорусский Минфин. Речь идет о займах на сумму около 3,5 млрд долларов. Так Минфином подписаны с Экспортно-импортным банком Китая два соглашения о предоставлении китайским банком льготных кредитов на срок 12-15 лет в сумме около 330 млн долларов для строительства инженерной и транспортной инфраструктуры стартовой зоны Китайско-белорусского индустриального парка под ключ и организации производства по сборке легковых автомобилей Geely. Плюс к этому "Белджи" и Эксимбанк Китая заключили соглашение о предоставлении 10-летнего кредита на сумму около 88 млн долларов для строительства нового завода. Под гарантии белорусского правительства Государственным банком развития Китая с АСБ "Беларусбанк" и Банком развития Беларуси подписаны две 15-летние кредитные линии для реализации проектов в транспортной сфере, энергетике, промышленности, инфраструктуре, а также секторе малого и среднего бизнеса Беларуси на общую сумму 1 млрд долларов. Также подписан пакет кредитных соглашений между Белорусской железной дорогой и Эксимбанком Китая для финансирования обновления подвижного состава БЖД (приобретение 18 электровозов) и электрификации участка железной дороги Молодечно – Гудогай. Общая сумма кредитов на эти проекты составит 175 млн долларов. Кроме того, в рамках реализации концепции "Экономический пояс Шелкового пути" было заключено рамочное соглашение о содействии долгосрочному всестороннему сотрудничеству в развитии инфраструктуры белорусской железной дороги с привлечением кредитов Экспортно-импортного банка Китая на сумму до 500 млн долларов. Плюс Госбанк развития Китая готов профинансировать "Славкалию" строительство нового горно-обогатительного комплекса на 1,4 млрд долларов [3].
Основной проблемой для нашего государства является рост государственного долга. Для решения этой проблемы возможно применение следующих мер:
Сохранение размера госдолга на предыдущем уровне, как бы замедление его роста, за счет развития экономики страны. Пересмотр структуры государственных займов так, чтобы дефицит бюджета не угрожал безопасности страны. Уменьшение стоимости госдолга за счет увеличения срока заимствования. Погашение текущего размера госдолга перед заемщиком вовремя, чтобы не было штрафных санкций, и оставалась положительная кредитная история. Направление заемных средств на развитие экономики своей страны. Улучшение системы контроля за расходом заемных средств, что позволяет оптимизировать расходы в целом и найтидополнительные способы экономии. Координация долговой политики государства с финансовой и экономической политикой. Организация совместных саммитов с другими государствами в целях поиска оптимальных мер для сокращения госдолга. Разработка и применение разных методов управления госдолгом [4].
Таким образом, разработка и последовательная реализация мер, направленных на увеличение доходов и сокращение расходов, регулирование бюджетного дефицита, целенаправленное управление его размером в совокупности с другими экономическими антикризисными мерами будут способствовать стабилизации финансового положения республики.
Литература:
1. Сайт Министерства финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/. – Дата доступа: 12.04.2015.
2. Сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minfin.ru/. – Дата доступа: 14.04.2015.
3. Китай предоставил Беларуси связанные кредиты / Белорусский портал TUT.BY [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://news.tut.by/economics/447553.html. – Дата доступа: 19.05.2015.
4. Госдолг стран мира в 2014 году // ru-trade/info [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://ru-trade.info/gosdolg-stran-mira-v-2014-godu/. – Дата доступа: 20.04.2015.