Оценка состояния внутрихозяйственного контроля за поступлением и использованием материальных ресурсов и его совершенствование

Внутрихозяйственный контроль является разновидностью внутреннего аудита, функция которого состоит в оперативном информировании руководства предприятия о нерациональных расходах сырья, материалов, наличии брака продукции, хищении ценностей и пр. [1, с. 547].

Объектом внутреннего контроля выступает как предприятие в целом, так и отдельные его структурные подразделения.

Важнейшими функциями внутрихозяйственного контроля являются:

1) формирование учетной политики;

2) ведение бухгалтерского учета;

3) составление в установленные сроки достоверной бухгалтерской отчетности, контроль за движением имущества и выполнением обязательств;

4) обеспечение соответствия всех осуществляемых предприятием хозяйственных операций законодательству [4].

Главный бухгалтер вместе с руководителем предприятия подписывает все документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, расчетные, кредитные, финансовые обязательства и хозяйственные договоры. Названные документы без подписи главного бухгалтера признаются недействительными и не принимаются к исполнению.

Обязанностью главного бухгалтера является также осуществление предварительного финансового контроля за правильностью и законностью расходования средств.

Усилению внутрихозяйственного контроля способствует включение в состав должностных обязанностей всех специалистов и руководителей структурных подразделений выполнение ими контрольных функций, которые предусмотрены в должностных инструкциях работников, а также своевременное проведение аттестации всех руководителей и специалистов.

Основными задачами контроля операций по движению товарно-материальных ценностей являются:

1) проверка состояния учета, хранения и эффективности использования материальных ресурсов;

2) проверка соответствия фактического наличия ресурсов данным бухгалтерского учета;

4) проверка полноты и своевременности оприходования поступивших материальных ресурсов;

5) проверка законности и целесообразности списания в расход материальных ресурсов;

6) проверка установленных норм расходования материальных ресурсов, количества проведенных инвентаризаций и принятых по ним решений.

Начинается проверка материальных ресурсов с проверки организации складского хозяйства. Проверяют техническое состояние складских помещений, весоизмерительных инструментов, наличие мерной тары, условия хранения материальных ценностей, а также наличие охраны и противопожарной защиты складов.

При проверке использования материальных ресурсов в производстве руководствуются основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции, работ, услуг, а также методическими рекомендациями по планированию и калькулированию себестоимости продукции. Основными источниками информации для проверки операций по использованию ресурсов в производстве являются накопительные ведомости по движению материалов, журнал-ордер №10, Главная книга и баланс.

На первом этапе определяется соответствие данных складского учета данным учета бухгалтерии. Для этого общий стоимостной остаток материалов по данным складского учета сверяют с ведомостью 10, с остатком по счету 10 «Материалы» в Главной книге и балансом.

После этого приступают к проверке операций по отпуску материалов в производство. Данную проверку рекомендуется делать выборочным методом из-за большого объема первичных документов.

Также необходимо обратить внимание на соблюдение лимита отпуска материалов в производство. Рекомендуется проводить встречную проверку документов. Если в ходе проверки были выявлены отклонения от лимитов, действующих норм расхода, то проверяющий может использовать обратный счет для определения размера излишне списанных сырья и материалов, а также осуществить контрольных запуск сырья в производство.

Затем приступают к проверке обоснованности списания отклонений в стоимости материалов на затраты производства. Для этого проверяют методику определения процента отклонений и правильности его применения к стоимости израсходованных материалов.

Одним из механизмов, способствующих укреплению внутрихозяйственного контроля, является разработка графика документооборота, способствующего оперативному и своевременному составлению, сдаче и обработке первичных документов, а также контроль за соблюдением сроков его исполнения всеми службами предприятия.

В целях обеспечения своевременного контроля за целевым использованием бюджетных средств, соответствия фактически выполненных объемов работ, соблюдения законодательства при формировании цен и тарифов, закупках товаров (работ, услуг), формирования себестоимости рекомендуется создание на предприятиях комиссий по осуществлению внутрихозяйственного контроля, которыми, в зависимости от специфики видов деятельности, разрабатывается план мероприятий с назначением лиц, ответственных за их проведение [3].

В современных условиях своего решения требует законодательное обеспечение внутрихозяйственного финансового контроля, нынешнее состояние которого позволяет говорить лишь о его создании, а не о развитии. Следует законодательно закрепить основы функционирования служб внутреннего контроля и установить основы их взаимодействия с другими органами финансового контроля.

Важным направлением совершенствования системы внутрихозяйственного контроля являются также разработка и реализация наиболее рациональных форм, методов его осуществления, способствующих снижению злоупотреблений должностных лиц, сохранности и рациональному использованию финансовых ресурсов, снижению трудоемкости контрольной работы (например, внедрение бюджетирования, ориентированного на результат).

Дальнейшему развитию и совершенствованию контроля должно способствовать осуществление следующих мер:

расширение деятельности попечительских советов, создание которых предусмотрено действующим законодательством;
законодательное обеспечение процедур доступа к государственным информационным ресурсам, исключая информацию с ограниченным доступом;
обеспечение возможности участия общественности в проведении конкретных контрольных действий (например, инвентаризации товарно-материальных ценностей и денежных средств) [3].

Таким образом, основной задачей внутрихозяйственного контроля является: своевременное пресечение нарушений и злоупотреблений, регулярное рассмотрение на производственных совещаниях основных финансово-экономических показателей работы, анализ причин при возникновении убытков либо снижении рентабельности, разработка путей и методов совершенствования управления производством, прогнозирования финансово-хозяйственной деятельности предприятия, перспектив его развития и выявление внутренних резервов. Ответственность за организацию внутрихозяйственного контроля в данном случае ложится на руководителя организации.

Список использованных источников:

1. Белуха, Н.Т. Аудит: Учебник / Н.Т. Белуха. – К.: "Знания", КОО, 2000. – 769 с.

2. Об организации внутрихозяйственного контроля [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.levonevski.net – Дата доступа: 20.05.2015.

3. Пути совершенствования финансового контроля [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://finote.ru. – Дата доступа: 20.05.2015.

4. Система внутреннего контроля деятельности организации. Организация внутреннего аудита [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://bargu.by/2888-sistema-vnutrennego-kontrolya-deyatelnosti-organizacii-organizaciya-vnutrennego-audita.html. – Дата доступа: 20.05.2015.