Характеристика регулирования деятельности банков в Республике Беларусь

Банковский надзор – это форма государственного регулирования деятельности банков и небанковских финансовых посредников в области пруденциального ведения банковского дела [1].

Органом банковского надзора является Национальный банк Республики Беларусь.

В статье 18 Банковского кодекса Республики Беларусь сказано, что: государственное регулирование банковской деятельности осуществляется Национальным банком посредством:

государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
лицензирования банковской деятельности;
установления запретов и ограничений для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
контроля за соблюдением банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями банковского законодательства;
банковского надзора;
применения мер надзорного реагирования, установленных настоящим Кодексом;
принятия (издания) нормативных правовых актов;
выполнения иных функций в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь [2].

В соответствии с Банковским Кодексом Республики Беларусь, главными целями банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы и защита интересов вкладчиков и иных кредиторов [3].

Структура банковского надзора в Республике Беларусь представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Структура банковского надзора в Республике Беларусь

В рамках Национального банка Республики Беларусь осуществляет свою деятельность на постоянной основе Комитет по обеспечению стабильности банковской системы. Он обеспечивает выработку оптимальных управленческих решений по актуальным вопросам банковского надзора. Возглавляет данный комитет Председатель Правления Национального банка. Задачи комитета:

проведение оперативного мониторинга выполнения банками экономических нормативов, установленных Национальным банком Республики Беларусь,
выработка необходимых мер реагирования,
рассмотрение результатов текущего банковского надзора и принятие мер по повышению его эффективности [3].

Так же вопросами банковского надзора занимается Комиссия по оценке финансовой устойчивости банковской системы. Состав комиссии включает 13 членов. Комиссия осуществляет:

организационно-методическое обеспечение оценки финансовой устойчивости банковской системы
рассмотрение ключевых тенденций в денежно-кредитной сфере и их значимости для недопущения ее дестабилизации.

Возглавляет комиссию первый заместитель Председателя Правления Национального банка [3].

В целях осуществления контроля за выполнением ведущих качественных характеристик национальной банковской системы функционирует Комиссия по контролю за выполнением банками индикативных параметров. В ее состав входит 8 человек. Комиссия является коллегиальным органом, подотчетным Председателю Правления Национального банка и возглавляемым первым заместителем Председателя Правления, курирующим вопросы банковского надзора [2].

Национальный банк также является членом Группы банковских надзорщиков стран Центральной и Восточной Европы (BSCEE).

Основные цели этой группы:

поддержание тесного сотрудничества между надзорными органами стран Центральной и Восточной Европы;
оказание помощи в проведении исследований, выполнении образовательных программ и осуществлении других мероприятий, связанных с функциями своих членов;
обеспечение возможности обмена опытом в области методологии и практики банковского надзора и иной актуальной информацией [3].

В настоящее время в Республике Беларусь в области банковского регулирования проводится внедрение международных стандартов Базельского комитета по банковскому надзору Базель III. Они представляют собой реформу регулирования капитала и ликвидности на международном уровне, направленную на укрепление банковского сектора, улучшение его способности выдерживать шоки, возникающие вследствие финансовых и экономических стрессов независимо от источника их происхождения, а также на укрепление банковского регулирования и надзора [3].

Процесс внедрения стандартов Базель III рассчитан на период с 2009 г. по 2019 г., и на данный момент в Республике Беларусь продолжают действовать стандарты Базель II. Ведь новая система стандартов не отменяет положения Базель II, а дополняет и усиливает их. И для того, чтобы поддержать на высоком уровне стабильности белорусской банковской системы, Национальному банку необходимо продолжать совершенствовать существующие инструменты и методы надзора, опираясь на мировую практику.

Литература

1. Регулирование деятельности банков: банковский надзор : учебное пособие / Л.М. Рыкова. – Минск : Современная школа, 2009. – 240с.

2. Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000г. № 441 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://etalonline.by/?type=text&regnum=HK0000441#load_text_none_1_ Дата доступа: 21.12.2014

3. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь – [Электронный ресурс] /Национальный банк Республики Беларусь. - Минск. 2014