Овсейчик И.А.
Полесский государственный университет, Беларусь
Проблемы регулирования платежного баланса Республики Беларусь и пути их преодоления
Платежный баланс широко используется в макроэкономическом анализе и прогнозировании, для определения фискальной и монетарной политики, протекционистских мер, для регулирования внутреннего валютного рынка и валютного курса. Он служит важным источником данных для системы национальных счетов и непосредственно используется для определения важнейших макроэкономических показателей.
Актуальность данной темы определяется следующими причинами: исследование и анализ платежного баланса имеют народнохозяйственное значение. В платежном балансе отражаются, систематизируются и представляются в целях анализа все внешнеэкономические связи страны. Состояние платежного баланса – индикатор состояния всей экономики, а динамика изменения состояния его отдельных статей отражает главные тенденции экономического развития общества и, как следствие, может служить основным источником информации для принятия решений государственной политики.
Платежный баланс–это статистический отчет, в котором в систематизированном виде отражаются суммарные данные о внешнеэкономической деятельности страны за определенный период времени[1, с. 177].
Одна из основных целей платежного баланса – выявить необходимость корректировки внешнего дисбаланса. Система учета, основанная на двойных записях, предполагает, что платежный баланс должен быть постоянно уравновешен. В практических и аналитических целях наиболее важной частью платежного баланса является баланс текущих операций [2, с.5].
В соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь составление платежного баланса Республики Беларусь относится к основным функциям Национального банка Республики Беларусь. Платежный баланс Республики Беларусь входит в число информационных ресурсов, имеющих государственное значение, его разработка осуществляется на основании методических рекомендаций МВФ, содержащихся в шестом издании Руководства по платежному балансу, других изданиях МВФ методологического характера [3].
Платежный баланс представляет собой результат внешнеэкономических операций, совершаемых между резидентами Республики Беларусь и нерезидентами. В платежном балансе регистрируются изменения в объеме активов и обязательств, которые произошли в результате осуществления операций. В платежном балансе отражаются операции, как сопровождаемые фактическими платежами, так и не предполагающие денежных платежей [4, с. 7].
За 2014 год сальдо счета текущих операций сложилось отрицательным в размере 5,1 млрд. долларов. В том числе с дефицитом сформировались: сальдо внешней торговли товарами (2,6 млрд. долларов), первичных и вторичных доходов (2,4 млрд. долларов и 2,3 млрд. долларов соответственно). При этом сальдо торговли услугами сложилось положительным в размере 2,2 млрд. долларов и частично компенсировало дефицит по остальным статьям счета текущих операций.
Сальдо внешней торговли товарами за 2014 год сформировалось отрицательным в размере 2,6 млрд. долларов. С государствами – членами ТС и ЕЭП дефицит внешней торговли товарами составил 6,4 млрд. долларов (с Российской Федерацией – 7 млрд. долларов). Сальдо торговли с остальными странами – положительное в размере 3,8 млрд. долларов.
Экспорт товаров сложился в размере 35,7 млрд. долларов (47,1 % ВВП), что на 0,8 млрд. долларов, или на 2,2 %, меньше, чем за 2013 год. В наибольшей степени на общее сокращение экспорта товаров в стоимостном выражении повлияло снижение поставок транспортных средств (на 29,8 %) и машин и оборудования (на 13,2 %), пластмасс и изделий из них (на 13,8 %). Вместе с тем, увеличился экспорт продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности – на 27,3 % (за счет роста поставок калийных удобрений), минеральных продуктов – на 1,5 % и недрагоценных металлов – на 0,8 %.
Основными товарными разделами в экспорте выступили: минеральные продукты – 34,2 % экспорта товаров, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 15,2 %, продукция химической промышленности – 11,8 %, машины и оборудование – 7,5 % и транспортные средства – 7 % [5, с.11- 12].
Импорт товаров составил 38,3 млрд. долларов (50,5 % ВВП) и сократился на 6,8 % или на 2,8 млрд. долларов. Импорт товаров составил 38,3 млрд. долларов (50,5 % ВВП) и сократился на 6,8 % или на 2,8 млрд. долларов.
Основными товарными разделами в импорте товаров явились: минеральные продукты, доля которых составила 29,8 % (стоимостные объемы импорта минеральных продуктов в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшились на 6,2 %), машины и оборудование – 16,9 % (снижение стоимости импорта на 13,7 %) и продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 11,8 % (рост импортных поставок на 16,5 %) [5, c. 13].
Сальдо внешней торговли услугами сложилось положительным в размере 2,2 млрд. долларов (2,9 % ВВП). Международный оборот торговли услугами составил 13,4 млрд. долларов, превысив уровень 2013 года на 5,3 %. Транспортные услуги (положительное сальдо в размере 2,2 млрд. долларов), а также телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги (679,3 млн. долларов) явились важнейшими в формировании профицита услуг. Наибольшее отрицательное сальдо сложилось по следующим видам услуг: строительство (312,8 млн. долларов), финансовые услуги (294,3 млн. долларов), поездки (265,8 млн. долларов) и плата за пользование интеллектуальной собственностью (163,4 млн. долларов) [6, c. 14].
Текущие трансферты резидентов Республики Беларусь за границу составили 4,2 млрд. долларов, основную часть из которых выплатило Правительство Республики Беларусь (3,9 млрд. долларов) как в рамках распределения ввозных таможенных пошлин между государствами – членами ТС и ЕЭП, так и в силу двустороннего соглашения о выплате вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты в пользу Российской Федерации. Другие секторы выплатили текущих трансфертов на сумму 369,2 млн. долларов.
За 2014 год положительное сальдо счета операций с капиталом сформировалось в размере 7,7 млн. долларов за счет поступлений от чистой продажи нерезидентам Республики Беларусь непроизведенных нефинансовых активов на сумму 3,1 млн. долларов и поступления капитальных трансфертов в размере 4,6 млн. долларов.
Сальдо финансового счета в стандартном представлении платежного баланса за 2014 год сформировалось отрицательным в размере 5,7 млрд. долларов (за 2013 год – отрицательное сальдо в размере 8,5 млрд. долларов). Это означает, что по итогам 2014 года экономика Республики Беларусь оставалась ”чистым заемщиком“ финансовых ресурсов у остального мира. При этом внешние обязательства резидентов Республики Беларусь увеличились на 4,1 млрд. долларов, иностранные активы, напротив, уменьшились на 1,6 млрд. долларов [5, с. 17].
Таким образом, исходя из проведенного анализа видно, что сальдо внешней торговли товарами в 2013 складывалось отрицательным и составляет 4,5 млрд. долларов. Данная ситуация обусловлена, главным образом, превышением импорта товаров над их экспортом, однако заметна тенденция к уменьшению отрицательного сальдо. И в 2014 году сальдо внешней торговли товарами составило 2,6 млрд. долларов Отрицательное сальдо внешней торговли товарами компенсируется положительным сальдо внешней торговли услугами. Так, сальдо внешней торговли услугами в 2013 составило 2,6 млрд. долларов, в 2014 -2,2 млрд. долларов. Сальдо финансового счета в 2013-2014гг. складывалось отрицательным. Это означает, что внешние обязательства резидентов Республики Беларусь превышали чистое приобретение активов резидентами Республики Беларусь. Это обусловлено, главным образом, притоком прямых и портфельных иностранных инвестиций, привлечением иностранных кредитов и займов, включая коммерческие кредиты. Сальдо счета операций с капиталом за весь рассматриваемый период сложилось положительным, за счет притока трансфертов сектора домашних хозяйств, связанных с трансграничным движением мигрантов.
Переход Республики Беларусь к рыночной экономике характеризуется коренными изменениями и преобразованиями во всех сферах экономики. Становление рыночной экономики обуславливает развитие и укрепление экономических отношений нашей страны с другими государствами мира. В свою очередь, экономические связи нашей страны с другими странами находят свое обобщающее выражение в платежном балансе страны[6, с. 535].
Существует ряд проблем, с которыми сталкивается Республика Беларусь при регулировании платежного баланса:
1.несовершенство информационной базы.
2. проблемы, с которыми сталкиваются специалисты при формировании и составлении платежного баланса страны.
3.дефицит счета текущих операций.
Для решения этих проблем необходимо принять следующие меры:
- повысить конкурентоспособность продукции отечественных производителей;
- улучшить информированность предприятий-экспортеров о рынке;
- использование протекционистских мер;
- применение девальвации.
Перечисленные меры позволят повысить основные показатели платежного баланса, являющегося важнейшим финансовым показателем эффективности деятельности экономики страны.
Литература:
1. Кравцова Г.И., Кузьменко Г.С., Румянцева О.И.; Деньги, кредит, банки: учебник под ред. проф. Г.И. Кравцовой, 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: БГЭУ, 2007. – 444 с.
2. Дайнеко, А. Н. Внешнеэкономический дисбаланс и рост внешнего долга Беларуси / А. Н. Дайнеко // Банковский вестник. – июль 2011. - № 19. – с. 511.
3. Национальный банк Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Платёжный баланс Республики Беларусь, - Минск, 2014 - Режим доступа: http://www.nbrb.by/statistics/BalPay/, - Дата доступа : 02.05.2015.
4. Платёжный баланс Республики Беларусь за 2014[Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь; сост.: Главное управление платежного баланса и банковской статистики Управление платежного баланса. - Минск, 2012. - 186 с.
5. Платёжный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь за 2014 [Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь; сост.: Главное управление платежного баланса и банковской статистики Управление платежного баланса. - Минск, 2014. - 202 с.
6. Кругман П.Ф Международная экономика. Пер. с англ./ П.Ф.Кругман П.Ф. - Спб и др.: Питер, 2004.- 831