К.э.н., Алексеева О.С., к.э.н. Отставнова Л.А., к.э.н. Кирилушкина И.А.
Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А., Россия
Перспективы развития концепции достойного труда в инновационной экономики России
В настоящее время существуют различные прогнозы относительно социально-экономического развития России, составленные государственными органами, научными организациями, международными институтами, в качестве приоритетного направления российской экономики в которых ставится задача перехода на инновационный путь развития. И одним из главных направлений в рамках данного перехода является реализация концепций Достойного труда.
Концепция Достойного труда может быть реализована при помощи решения следующих стратегических задач МОТ, основанных на принятии равноценности труда как мужчин, так и женщин, а именно: создание рабочих мест и поддержание их в рабочем состоянии; обеспечение прав в сфере труда и социальной защиты; поддержка такого социального диалога, который смог бы согласовать интересы работодателей и работников для достижения социального компромисса. Данная концепция состоит из социальных, экономических и политических приоритетов как для отдельных стран, так и для международной системы в целом, и в относительно короткие сроки должна обеспечить согласие среди правительств, работодателей, работников и гражданского общества в отношении того, чтобы основополагающими элементами достижения справедливой глобализации являлись достойная работа и эффективная занятость, а также сокращение уровня нищеты и бедности, достижение справедливого, всеобъемлющего и устойчивого социально-экономического и инновационного развития. Так, для каждого жителя России гарантия доступа к достойному перспективному труду является целью формирования инновационной экономики, а также необходимым условием демографического возрождения и развития страны, поскольку высококвалифицированные перспективные рабочие места позволяют молодежи получить возможность карьерного и личностного роста, а также беспрепятственно создавать и содержать семью. Для России достойный труд для каждого жителя является еще и крайне необходимым условием создания общества личностей. Это связано с тем, что труд, направленный на повышение благосостояния своей страны является массовым способом наиболее полной реализации трудового потенциала человека.
«Достойный труд» является официально признанным термином, сформулированным Международной организации труда, под которым будем понимать труд, приносящий адекватный доход и обеспечивающий трудовую социальную защищенность [1]. Понятие достойного труда включает возможность для женщин и мужчин получать достойную и содержательную работу в условиях свободы, равенства и человеческого достоинства, и имеет 6 измерений: доступность труда; исключение принуждения в труде, т.е. труд в условиях свободы; возможность обеспечить себе достаточный доход от собственного труда высокой производительностью и содержательностью; обеспечение равенства в труде; создание безопасных условий труда; участие в принятии управленческих решений в процессе осуществления трудовой деятельности, влияние на работодателя.
Основополагающими принципами реализации концепции Достойного труда, в том числе в инновационной экономике, являются: отсутствие дискриминации в трудовой сфере и любых ее проявлений; благоприятные условия труда не только на производственном, но и на социально-трудовом уровне; установление справедливой оплаты труда; обеспечение вознаграждений и прочих поощрений как необходимое условие повышения качества жизни трудящихся и их семей; возможности разностороннего развития личности и реализации трудового потенциала работников; обеспечение определенных социальных гарантий и защиты прав трудящихся; возможность участия в социальном диалоге. Соблюдение принципов достойного труда означает новые перспективы экономического и социального развития, при которых занятость, соответствующий доход и социальная защищенность достигаются без компромисса между правами трудящихся и социальными стандартами.
Среди основных задач государства для реализации концепций Достойного труда в условиях инновационной экономики, целесообразно выделить наиболее важные:
1. Создание условий функционирования хозяйствующих субъектов, позволяющих развивать и продвигать различные нововведения.
2. Производство технических средств, необходимых для сокращения видов труда, не соответствующих понятию «достойный», и подготовка высококвалифицированных специалистов для работы на таком оборудовании.
4. Обеспечение экономической и административной независимости профсоюзных организаций предприятий всех форм собственности.
5. Расширение полномочий государственной инспекции труда в области контроля сложившихся на предприятиях условий труда.
Таким образом, все вышеперечисленные задачи целесообразно объединить в две группы:
- создание новых и сохранение существующих рабочих мест;
- расширение прав работников посредством социального диалога.
В конечном итоге, реализация концепции Достойного труда должна привести к повышению производительности труда, прибыльности предприятий, к усилению экономического роста.
В свою очередь, бизнес-структурам для реализации концепций Достойного труда в современных условиях необходима своевременная реализация следующих мероприятий:
- организация постоянного мониторинга производственно-технологических и производственно-трудовых процессов на соответствие их концепции Достойного труда;
- создание наиболее благоприятных условий для осуществления трудовой деятельности каждому работнику в соответствии с его требованиями к рабочему месту;
- пересмотр роли и статуса службы и служб управления персоналом на предприятиях;
- предоставление возможности всем желающим менять характер работы или осваивать смежные профессии для достижения эффективной занятости.
Однако, в современной России существуют некоторые факторы, создающие препятствия реализации концепции Достойного Труда:
2. Организационные, в виде необходимости создания благоприятных условий труда, обеспечения охраны труда, внедрения новой техники и технологий с целью повышения производительности труда, финансовой поддержки работников, осуществляющих рационализаторские предложения.
3. Социокультурные и социально-психологические, выражающиеся в признании и уважении достоинства работника работодателем и государством, поддержке инициативности работников.
4. Политические, осуществляющие поддержку властью социального партнерства между наемными работниками и работодателями [2].
Для устранения вышеперечисленных препятствий реализации концепции Достойного труда в инновационной экономике необходимо создать Институт Достойного труда, включающий такие компоненты, как: безопасность и гигиена труда, гарантия дохода, доступность социальных услуг, и другие. Институт достойного труда также предполагает, что каждый гражданин может рассчитывать на помощь и поддержку государства в получении соответствующего способностям и квалификации рабочего места. При этом работник должен иметь возможность повышать свой профессиональный уровень, получать достойную заработную плату, чувствовать уважение, а также иметь трудовые права и социальные гарантии и пользоваться ими.
Таким образом, возникает проблема приоритетности постановки задач реализации концепций Достойного труда с точки зрения взаимосвязи между ними. На наш взгляд, приоритет в решении тех или иных задач достойного труда, в том числе и в условиях формирования инновационной экономики, должен зависеть от выявления социальных ценностей, развития социально-экономических институтов, уровня благосостояния общества и показателя ВВП. Современная инновационная экономика требует разработки федеральных, региональных и корпоративных стратегий развития, в которых Достойный труд является ключевым элементом политики экономического восстановления и реформирования. В этом случае особенно важным является построение политики развития экономики на основе социальной справедливости, укрепления социального единства, достижения максимального положительного эффекта от применения мер по развитию предприятий, доходов, рабочих мест, человеческого потенциала работников.
В современной России возрастает необходимость согласования интересов работников и работодателей по вопросам применения наемного труда, сглаживания социальной напряженности и обеспечения общественной справедливости. Правовым выражением этого является достойный труд как средство
На наш взгляд, для реализации концепций Достойного труда в России в условиях становления инновационной экономики со стороны государства необходимо создание следующих предпосылок: реализация комплексных программ и мероприятий по улучшению качества человеческого капитала страны; улучшение экологической обстановки; осуществление эффективной экономической политики в каждом отдельно взятом регионе страны, достижение их стабильного социально-экономического развития; содействие созданию новых рабочих мест и модернизация уже имеющихся с целью повышения производительности труда, усиления безопасности условий труда; реализация краткосрочных и долгосрочных стратегий экономического развития; содействие внедрению инновационных способов и методов повышения производительности труда; активизация участия органов государственной власти в проведении единой политики развития экономики и общества наряду с органами местного самоуправления; достижение условий социальной справедливости в распределении результатов экономической деятельности и результатов труда организаций и предприятий.
При этом также необходимо разработать систему стимулирования собственников предприятий и организаций, осуществляющих вложения в модернизацию производства и рабочих мест, повышение квалификации работников, внедрение инноваций, способствующих, в свою очередь развитию трудового потенциала и росту производительности труда.
Литература:
1. Достойный труд: сущность, предпосылки и причины появления концепции (тезисы) [Электронный ресурс]. – Режим доступа :http://alertagroup.ru/dostojnyj-trud-sushhnost-predposylki-i-prichiny-poyavleniya-koncepcii-tezisy/ (Дата обращения: 04.04.2015).
2. KudrinA.S.Implementation of decent work concept in modern Russia: sociological survey [Электронный ресурс]. – Режим доступа :http://vestnik.uapa.ru/en/issue/2014/03/29/ (Дата обращения: 06.04.2015).