Студентка Белоус Марина Игоревна
Научный руководитель – Германович Наталья Евгеньевна
Республика Беларусь является членом трех крупнейших международных финансово-кредитных организаций – Мирового банка, Международного валютного фонда (МВФ) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) с 1992 г. Помимо престижа на международной арене со вступлением в эти организации Республика Беларусь получила возможность привлечения кредитов. Кредит оказывает положительные воздействия на экономику, организацию финансово-кредитных отношений в стране. В частности, с помощью государственного кредита оказывается положительное воздействие на развитие малого бизнеса в стране, происходит финансирование экономических и социальных программ. Это и является актуальностью данной работы.
По состоянию на 1 февраля 2015 г. на займы международных финансовых организаций МВФ, МБРР, ЕБРР приходится 25,2 % внешнего государственного долга, на кредиты иностранных государств – 74,8 %. Наибольшую долю в кредитном портфеле страны занимают кредиты Российской Федерации (50,4 %), МВФ (24,4 %), Китай (12,7 %) [1].
За 2014 г. правительство Беларуси привлекло кредиты из Китая на общую сумму 626,3 млн. долларов США (за 2013 - 533,3 млн. долларов США), из России правительство привлекло 4 526,9 млн. долларов США (за 2013 – 875,6 млн. долларов США), из МБРР – на сумму 47,3 млн. долларов США (за 2013 - 140,7 млн. долларов США), из ЕБРР – на сумму 0,3 млн. долларов США [2].
За счет привлеченных кредитов от международных организаций и иностранных государств в нашей стране финансируется огромное количество проектов и программ, что можно увидеть в таблице 1.
Таблица 1 - Перечень внешних государственных займов, обслуживание и погашение которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета за 2014 год
Кредитор, проект, ответственное ведомство |
Цель |
|
Проект повышения энергоэффективности в РБ (Госкомитет по стандартизации) |
Реализация проекта повышения энергоэффективности в Беларуси |
|
Проект модернизации инфраструктуры в социальной сфере (Госкомитет по стандартизации). |
Реализация проекта модернизации инфраструктуры в социальной сфере |
|
Проект по реабилитации районов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (МЧС) |
Реализация проекта по реабилитации районов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. |
|
Реализация проекта развития систем водоснабжения и водоотведения. |
||
Заем на цели развития |
Поддержка реформ в области экономической и социальной политики. |
|
Проект по обращению с твердыми отходами (Министерство ЖКХ) |
Реализация проекта по обращению с твердыми отходами. |
|
Проект усовершенствования и модернизации автомобильной дороги (Министерство транспорта и коммуникаций) |
Реализация проекта усовершенствования и модернизации автомобильной дороги. |
|
Кредиты Соединённых Штатов Америки (товарно-кредитная кооперация) (35 701 400,0 тыс. бел. рублей) |
||
Министерству сельского хозяйства и продовольствия |
Закупка зернопродуктов. |
|
Кредит Федеративной Республики Германия (2 371 600,0 тыс. бел. рублей) |
||
Белорусскому государственному университету. |
Строительство здания учебно-лабораторного корпуса факультета международных отношений. |
|
Кредиты Российской Федерации (2 817 500 000,0 тыс. бел. рублей) |
||
Министерству энергетики РБ |
Обеспечение сбалансированных расчётов во взаимной торговле РБ и РФ. |
|
Кредит Внешэкономбанка РБ |
||
Министерству энергетики РБ |
Реализация инвестиционного проекта «Строительство АЭС на территории РБ» |
|
Кредиты Китайской Народной Республики (1 863 920 800,0 тыс. бел. рублей) |
||
Закрытому акционерному обществу «Белорусская сеть телекоммуникаций» |
Реализация инвестиционного проекта «Создание инфраструктуры государственного оператора сотовой подвижной связи стандарта GSM 900/1800». |
|
Министерству архитектуры и строительства. |
Реализация инвестиционных проектов по строительству линий по производству цемента, «Строительство завода по производству кальцинированной соды мощностью 300 тысяч тонн в год в Мозырьском районе Гомельской области». |
|
Минскому городскому исполнительному комитету |
Реализация инвестиционного проекта «Создание интеллектуальной транспортной системы безопасности г. Минска с включением в нее автомобильных дорог М-2 Минск- Национальный аэропорт Минск и М-9 Кольцевая дорога вокруг города Минска» |
|
Министерству энергетики РБ |
Реализация инвестиционного проекта «Реконструкция Минской ТЭЦ-2», «Корректировка проекта первой очереди строительства Минской ТЭЦ-5», «Строительство ПГУ-400 МВт на Березовской ГРЭС, «Строительство ПГУ-400 МВт на Лукомльской ГРЭС. |
|
Государственному военно-промышленному комитету РБ |
Реализация инвестиционного проекта «Создание национальной системы спутниковой связи и вещания Республики Беларусь». |
|
Кредит Международного валютного фонда (14 759 035 200,0 тыс. бел. рублей) |
||
Поддержка платёжного баланса и экономических реформ. |
||
Кредит Боливарианской Республики Венесуэла (1 049 178 200,0 тыс. бел. рублей) |
||
Покрытие стратегических долговых обязательств и улучшение показателей платёжного баланса. |
||
Кредит Антикризисного фонда Евразийского экономического сообщества (3 150 004 200,0 тыс. бел. рублей) |
||
Пополнение международных резервов и финансирование дефицита платёжного баланса. |
||
Кредит Европейского банка реконструкции и развития |
||
Министерству ЖКХ РБ |
Реализация проекта «Беларусь: экологический инфраструктурный проект – первый этап». |
|
Кредит Северного инвестиционного банка |
||
Министерству ЖКХ РБ |
Реализация проекта «Беларусь: экологический инфраструктурный проект – первый этап». |
|
Размещение государственных облигаций Республики Беларусь на внешних финансовых рынках |
||
Финансирование дефицита республиканского бюджета |
||
Кредиты ФРГ, Китая, Италии, Азербайджана, Индии, Евразийского банка развития и другие иностранные кредиты, привлеченные под гарантии Правительства РБ |
Погашение просроченной задолженности организаций в соответствии с гарантиями Правительства РБ. |
Примечание – Источник: [3].
Кроме специализированных международных кредитных институтов, кредитными партнерами Беларуси являются и иностранные банки в соответствии с рамочными кредитными соглашениями. Такими банками являются «Сабадель» (Испания), "Медиобанк" (Италия), Банк Хандлевы в Варшаве СА, БРЕ Банк СА. (Польша), Чешский экспортный банк (Чехия) и др.
Можно отметить, что заемные средства, привлекаемые в Республику Беларусь, используются в основном для закупки технологического оборудования в рамках реализуемых ими экспортоориентированных или импортозамещающих проектов, а также частично для пополнения оборотных средств. В то же время ряд проектов является социально-значимыми и их реализация направлена на удовлетворение потребностей республики в товарах критического импорта.
Среди основных преимуществ Республики Беларусь – сбалансированный бюджет, также весьма успешное продвижение рыночных реформ, что открывает широкие перспективы по привлечению иностранных инвестиций, низкий уровень государственного, в том числе внешнего, долга.
Что касается суммы валового внешнего долга Республики Беларусь, а также расходов по обслуживанию и выплате процентов по государственному кредиту, эти показатели можно увидеть в таблице 2.
Таблица 2 - Расходы по погашению и обслуживанию внешнего государственного кредита Беларуси на 2014 год
Наименование кредита |
Всего |
Погашение основного долга |
Погашение процентов |
|||
тыс. бел. рублей |
тыс. долл. США |
тыс. бел. рублей |
тыс. долл. США |
тыс. бел. рублей |
тыс. долл. США |
|
Кредиты Всемирного банка |
291628400,0 |
29758,0 |
156016000,0 |
15920,0 |
135612400,0 |
13838,0 |
Кредиты США |
46942000,0 |
4790,0 |
35701400,0 |
3643,0 |
11240600,0 |
1147,0 |
Кредит Германии |
2440200,0 |
249,0 |
2371600,0 |
242,0 |
68600,0 |
7,0 |
Кредиты России |
4465164200,0 |
455629,0 |
2817500000,0 |
287500,0 |
1647664200,0 |
168129,0 |
Кредиты банков Китая |
3345063400,0 |
341333,0 |
1863920800,0 |
190196,0 |
1481142600,0 |
151137,0 |
Кредит МВФ |
15184855000,0 |
1549475,0 |
14759035200,0 |
1506024,0 |
425819800,0 |
43451,0 |
Кредит банка Венесуэлы |
1195100200,0 |
121949,0 |
1049178200,0 |
107059,0 |
145922000,0 |
14890,0 |
Кредит Антикризисного фонда ЕврАзЭС |
4571455000,0 |
466475,0 |
3150004200,0 |
321429,0 |
1421450800,0 |
145046,0 |
Кредит ЕБРР |
2048200,0 |
209,0 |
0,0 |
0,0 |
2048200,0 |
209,0 |
Кредит Северного инвестиционного банка |
3126200,0 |
319,0 |
0,0 |
0,0 |
3126200,0 |
319,0 |
Облигации, выпущенные на внешних финансовых рынках |
2421580000,0 |
247100,0 |
0,0 |
0,0 |
2421580000,0 |
247100,0 |
Итого по внешним государственным займам |
31529402800,0 |
3217286,0 |
23833727400,0 |
2432013,0 |
7695675400,0 |
785273,0 |
Беларусь в качестве гаранта по погашению и обслуживанию внешних займов |
201266520,0 |
20537,4 |
100633260,0 |
10269,0 |
100633260,0 |
10268,4 |
Всего: |
31730669320,0 |
3237823,4 |
23934360660,0 |
2442282 |
7796308660,0 |
795541,4 |
Примечание – Источник: [3].
Итак, погашение внешнего государственного долга с начала 2014 года составило 4 563,0 млн. долларов США (за 2013 - 1 995,8 млн. долларов США), в том числе в разрезе кредиторов: 2 727,5 млн. долларов США – Правительство и банки РФ (за 2013 - 150,0 млн. долларов США); 1 263,3 млн. долларов США – МВФ (за 2013 - 1646,9 млн. долларов США); 264,8 млн. долларов США – АКФ ЕврАзЭС; 182,3 млн. долларов США – банки КНР (за 2013 - 87,2 млн. долларов США); 107,1 млн. долларов США – банк Венесуэлы (за 2013 - 99,5 млн. долларов США); 14,1 млн. долларов США – МБРР; 3,7 млн. долларов США – США; 0,2 млн. долларов США – банки Германии [2]. Можно заметить, что происходит снижение общей величины внешней задолженности, так увеличилась величина выплаченных сумм основного долга и процентов по нему иностранным государствам и международным финансовым организациям, что является хорошим показателем для нашей страны.
Подводя итог проведенному анализу, следует отметить, что к основным странам и международным финансовым организациям, предоставившим наибольшие кредитные ресурсы Республике Беларусь, относятся Россия, Германия, КНР, МВФ, ЕБРР, МБРР, Чехия. Также кредитными партнерами Беларуси являются иностранные банки. Заемные средства используются в основном для закупки технологического оборудования, частично для пополнения оборотных средств. В то же время ряд проектов является социально-значимыми и их реализация направлена на удовлетворение потребностей республики в товарах критического импорта.
Участие международных финансовых организаций в инвестиционных процессах Республики Беларусь ограничились, в основном, технической и консультационной помощью, новые займы практически не предоставлялись. В это же время обострилось положение с обслуживанием предприятиями ранее привлеченных кредитов, сузился круг стран, которые предоставляют Республике Беларусь новые займы.
Республика Беларусь своевременно и в полном объеме исполняет свои обязательства как по прямым, так и по гарантированным займам. Положительная платежная история республики свидетельствует не только о взвешенной политике внешних заимствований, но и о той ответственности, с которой правительство Республики Беларусь относится к выполнению своих долговых обязательств и недопущению просроченной задолженности.
Литература:
1. Лекция: Государственный кредит и государственный долг [Электронный ресурс] / Государственный кредит и государственный долг. – Режим доступа: http://yandex.by/clck/jsredir?from=yandex.by. – Дата доступа: 30.03.2015.
2. Сайт Министерства финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Государственный долг. – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/public_debt/pressreleases/ccb581a03d01ee61.html 01. – Дата доступа: 30.03.2015.
3. Сайт научно-исследовательского центра Мизеса [Электронный ресурс] / Кто и сколько будет тратить наших денег в 2014 году? – Режим доступа: http://liberty-belarus.info/ekonomika-belarusi/byudzhetno-nalogovaya-politika/10350-kto-i-skolko-budet-tratit-nashikh-deneg-v-2014-godu. – Дата доступа: 31.03.2015.