Илларионова Е.А.
Старооскольский технологический институт (филиал) НИТУ «МИСиС», Россия
Содержательная характеристика экономического потенциала в контексте сбалансированного регионального развития
Таким образом, под сбалансированным развитием региона мы будем понимать комплексное развитие, которое основано на балансе использования экономических, экологических, социальных и инновационных и др. ресурсов с целью сохранения социальной стабильности региона как системы. Также мы определяем сбалансированное региональное развитие как непрерывный процесс удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений [1].
Таким образом, определение уровня сбалансированности регионального развития возможно только на основе сбалансированного развития его экономического потенциала.
Необходимыми предпосылками для непрерывного сбалансированного развития субъекта Федерации является раскрытие его экономического потенциала. Оценку развития регионального экономического потенциала можно назвать основным этапом при выборе направлений создания и функционирования территориального регионального хозяйства. Кроме того, важным моментом является реализация экономической деятельности предприятий, расположенных на территории региона во всей специфической совокупности ее видов, направленной на создание требуемых условий и производство необходимых для жизнеобеспечения населения благ.
Раскроем сущность категории «экономический потенциал». Оксфордский толковый словарь толкует экономический потенциал как степень мощности и уровня возможности для обеспечения своей конкурентоспособности [2]. Добавим, что потенциал обусловлен имеющимися в распоряжении субъекта ресурсами и способность к их эффективному использованию.
Одним из первых в отечественной экономике термин «экономический потенциал» употребил Э.П. Горбунов, добавив в его состав показатели экономической мощи страны, характеризующие «уровень развития производительных сил страны, прежде всего, с количественной стороны. Они дают представление об объемах производственных ресурсов общества…». Экономический потенциал страны, по мнению ученого, невозможно определить без исследования регионального экономического потенциала. Р.А. Белоусов в своих исследованиях рассматривал экономический потенциал в качестве способности хозяйственной системы к освоению и переработке национального богатства с целью удовлетворения потребностей общества. Данное определение позволяет оценить только реальную величину экономического потенциала в настоящее время и не учитывает скрытых возможностей исследуемой системы. Б.М. Мочалов, В.Н. Мосин и Д.М. Крук рассматривают экономический потенциал как совокупную возможность накопленных ресурсов изготовлять сельскохозяйственную, промышленную продукцию, реализовывать капитальное строительство, перевозить грузы, оказывать услуги населению с целью удовлетворения общественных потребностей [2].
В.Н. Авдеенко и В.А. Котлов, трактуют региональный экономический потенциал как обобщающий показатель, характеризующий развитие производительных сил, сочетая в нем производственные, природные, социально-политические, научно-технические, культурные возможности общества. По мнению М.В. Любимовой, В.П. Нестерова, В.С. Дмитриевой, экономический потенциал это совокупное выражение материальной базы региона, учитывающее объем расположенного в пределах данной территории имущества, определенного количественными показателями, а также качественные характеристики, предопределяющие возможности реализации этого имущества [3].
И.Н. Ткаченко и Е.Н. Стариков исследуют экономический потенциал с нескольких позиций. Ресурсная концепция определяет его в способности к достижению накопленными ресурсами максимального объема экономических благ, результативная – рассматривает экономический потенциал с точки зрения достигнутого результата, а маркетинговая – в качестве критерия конкурентоспособности.
В.В. Печаткин описывает региональный экономический потенциал как совокупные имеющиеся в наличии и возможные для мобилизации ресурсы территории, необходимые для ее развития в условиях максимального использования мощностей для производства конкурентоспособной продукции и максимального удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений. По мнению А.И. Самоукина, экономический потенциал необходимо рассматривать во взаимосвязи с производственными отношениями, проявляющимися между отраслями национального хозяйства по причине полного раскрытия их способностей по созданию материальных благ и услуг [2]. Представленная трактовка, по нашему мнению, подчеркивает довольно важную черту понятия «экономический потенциал» – зависимость от уровня развития производительных сил.
В большом экономическом словаре существует и более пространная трактовка экономического потенциала: «совокупная способность экономики региона, ее отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления. Экономический потенциал определяется природными ресурсами региона, средствами производства, трудовым и научно-техническим потенциалом, накопленным в регионе объемом национального богатства» [4].
Обобщив разнообразные точки зрения, под понятием «экономический потенциал региона» мы будем полагать всю совокупность ресурсов субъекта Федерации, которые используются или могут быть мобилизованы, приведены в действие для обеспечения развития определенной территории в интересах населения, бизнеса и государства [2].
Литература
1. Бережная, И.В. Методические аспекты оценки уровня сбалансированного развития региона / И.В. Бережная, Н.В. Мельникова // Экономика и управление. – 2010. – № 3-4. – С.10-18.
2. Илларионова, Е.А. Теоретические и методологические аспекты экономического потенциала региона: монография / Е.А. Илларионова, В.П. Самарина // Старый Оскол: Квадрат, 2015. – 110 с.
3. Авдеенко, В.Н. Производственный потенциал промышленного предприятия / В.Н. Авдеенко, В.А. Котлов. – М.: Экономика, 1989. – 240с.
4. Большой экономический словарь / Под ред. А. Н. Азрилияна. — М.: Институт новой экономики, 2010. — С. 706.