Экономический эффект от интеграционного создания НАФТА

Одной из составляющих процессов глобализации стало интенсивное развитие международной региональной интеграции. Возникают различные интеграционные организации и группировки, происходит переход от низших, более простых интеграционных моделей к более сложным структурам. После того как большинство стран того или иного региона стали членами интеграционного объединения, остальные страны, оставшиеся за его пределами, неизбежно испытывают некоторые трудности, связанные с переориентацией экономических связей стран, входящих в группировку, друг на друга. Это нередко приводит даже к сокращению торговли стран, оказавшихся за пределами интеграции. Некоторые из них, даже не имея существенного первичного интереса в интеграции, высказывают заинтересованность в подключении к интеграционным процессам просто из-за опасения остаться за ее пределами. Одним из свидетельств структурных перемен, происходящих в современном мировом хозяйстве, может служить создание Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА) в Западном полушарии, в которую вошлиСША, Канада и Мексика.[1]

Соглашение о создании Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА) вступило в силу 1 января 1994 г.

Ключевыми направлениями деятельности НАФТА являются:

Поэтапная отмена всех таможенных пошлин на товары.
Поэтапное упразднение значительного числа нетарифных барьеров в торговле товарами и услугами.
Смягчение режима для североамериканских капит&то&тожений в Мексике.
Либерализация деятельности американских и канадских банков на финансовом рынке в Мексике.
Защита североамериканского рынка от экспансии азиатских и европейских компаний, пытающихся избежать американских пошлин путем реэкспорта своих товаров в США через Мексику.
Создание американо-канадской арбитражной комиссии.

Соглашение о создании НАФТА предполагает, что страны-участницы сохраняют национальные таможенные тарифы в торговле с третьими странами. Но во взаимной торговле после переходною периода в 10 (в некоторых случаях — 15) лет в этой экономической зоне должно осуществляться свободное обращение товаров, которые квалифицируются как произведенные в США, Канаде и Мексике. Реализация соглашения приведет к устранению всех тарифных и нетарифных барьеров в торговле. Предусматривается улучшение торговли услугами, установление справедливых правил для взаимных инвестиций и осуществления государственных закупок, усиление зашиты прав на интеллектуальную собственность, создание механизма урегулирования споров.

Устраняя тарифы и другие протекционистские барьеры, НАФТА имеет ряд ограничений (исключений):

Устанавливаетограничительные правила торговлирядом товаров и инвестиций в некоторых секторах экономики, особенно «чувствительных» к иностранной конкуренции, и различие графиков снижения пошлин. Это относится к сельскому хозяйству, энергетике, продукции автомобильной промышленности, текстильным изделиям. В Соглашении все товары разбиты на три большие группы — промышленные (без текстильных товаров), сельскохозяйственные и тек- стильные изделия, включая одежду. Для каждой группы разработаны графики снижения пошлин, а на ряд промышленных товаров предусмотрено и осуществлено немедленное снятие пошлин.
Содержит оговорки, позволяющие временно восстановить защиту для отраслей промышленности, которым нанесен ущерб импортом соответствующей продукции.
Содержит исключения из режима свободной торговли. Так, сохраняются: право Мексики на запрет иностранной деятельности в нефтяном секторе: право Канады на защиту некоторых секторов, важных в культурном отношении (радиовещание, выпуск кинофильмов, пластинок, книг и т.д.); право США на поддержку внутренних цен и сохранение системы закупок сельскохозяйственных товаров.

Торговля в США со своими партнерами по НАФТА растет быстрее, чем торговля с остальным миром. В 2011 году трехсторонняя торговля между партнерами НАФТА достигла порога в $ 1 трлн. Торговля между Соединенными Штатами и Мексикой значительно способствовала росту Северно-американской торговли, что составляет примерно половину увеличение региональной торговли с 1994 года между 1993 и 2013, вся американская торговля с Мексикой увеличилась на 522%. Для сравнения, в США торговля с Канадой увеличился на 200%, в то время как, торговля с странами, не входящих в НАФТА увеличилась на 279%. В 2013 году Канада стала ведущим рынком экспорта для США, в то время, как Мексика заняла второе место. Большинство эффектов, связанных с торговлей НАФТА, может быть связано с изменениями в области торговли и инвестиций модели с Мексикой, потому что экономическая интеграция между Канадой и Соединенными Штатами уже происходила. Торговля имеет тенденцию к увеличению в течение циклов экономического роста, имеет тенденцию к снижению по мере снижения роста. Экономические спады в 2001 и 2009 году, например, скорее всего, сыграли свою роль в падении как экспорта из США, так импорта из Канады и Мексики, как показано в таблице 1.[2]

Таблица 1 – Торговля товарами между партнерами НАФТА

Дифференцированные условия либерализации торговли предусмотрены и для отдельных стран-участниц интеграционного блока. Например, мексиканские тарифы на импорт американских промышленных товаров были устранены в течение 10 лет. Примерно половина мексиканских пошлин устранялась при вступлении Соглашения в силу. В дальнейшем (в течение пяти лет) до 70% всех товаров из США ввозились в Мексику беспошлинно. Со своей стороны Мексика получила облегченный доступ к большей части североамериканского рынка; снятие пошлин в течение пяти лет распространялось почти на 90% промышленных изделий.

В то же время тарифы на незначительное число изделий, «чувствительных» для американской промышленности, не ликвидированы практически до конца 15-летнего периода. Тарифы в торговле между Мексикой и Канадой также постепенно устранялись в течение 10 лет. Во взаимной торговле США и Канады была договоренность не изменять графики снижения тарифов, ранее разработанных в рамках двустороннего соглашения между ними в 1989 г.[3]

Соглашение о НАФТА оказало конструктивное влияние на экономические взаимосвязи стран-участниц. Действие договора направлено на либерализацию отношений между США и Мексикой и между Канадой и Мексикой, поскольку взаимоотношения между США и Канадой либерализовывались в рамках двусторонней зоны свободной торговли, созданной в 1988 г.

Интеграция в рамках НАФТА в значительной степени способствовала развитию торговли, специализации производства и внедрению современных технологий в различных секторах экономики. Внутризонапьный товарооборот рос более высокими темпами, чем торговля США, Каналы и Мексики с другими странами. Договор НАФТА способствовал также процессу интеграции в сфере услуг (финансовый сектор, торговля, транспортная сфера, здравоохранение и коммуникации) и в вопросах зашиты интеллектуальной собственности.

Литература:

1. Байногаева А.А., Макаметжан З.А., Баймагамбетова А.А., Джумасеитова А.К. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ НАФТА В РАМКАХ S-time-distance // Современные наукоемкие технологии. – 2014. – № 7 (1). – С. 17-19

2. M. Angeles Villarreal, Ian F. Fergusson NAFTA at 20: Overview and Trade Effects, April 28, 2014. – 32 p.

3. Северо-Американская зона свободной торговли (НАФТА) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.ereport.ru/ − Дата доступа: 16.04.2015