Международный экономический форум 2015

к.э.н. Хан И.Ю.

Университет Мирас, Шымкент, Казахстан

Долларизация в Казахстане: национальная валюта и геоэкономические риски

В частности, «в целях снижения долговой нагрузки по долларовым займам и недопущения сворачивания деловой активности МСБ будет продолжено осуществление кредитования МСБ в национальной валюте путем ускорения привлечения займов из международных финансовых институтов». То есть, планируется привлекать внешние займы в долларах, а кредитовать в отечественный бизнес в тенге. Примерно в таком же ключе будет принято еще одно решение: «в целях снижения нагрузки на республиканский бюджет для финансирования инфраструктурных проектов на условиях софинансирования» привлекать «внешние займы международных финансовых организаций».

То есть, долларовые займы будут со стороны правительства, которое будет конвертировать их в тенге, чтобы кредитовать субъекты МСБ и инфраструктурные проекты. А вот обращение иностранных валют, за счет этой конвертации, будет целенаправленно уменьшаться. Однако вряд ли данные шаги можно расценивать как «наименьшее зло», так как валютные риски возьмет на себя не бизнес, а Астана, а значит, все мы, казахстанцы.

Казалось бы, что за дело простому казахстанцу до взаимоотношений пары «тенге- доллар». Еще в начале 2000-х в Казахстане было отменено обозначение у.е. (условные единицы, если кто-то забыл, заменяли названия иностранных валют), официальные заработные платы выплачиваются в национальной валюте, и цены во всех торговых точках также установлены в тенге. Но доллар не ушел в тень, и имеет хождение наряду с тенге. Более того, в Казахстане до сих пор существует трепетное отношение к американской валюте: все крупные расходы- обучение в вузах, лечение, покупку туристических путевок, автомобилей, недвижимости мы привычно измеряем в долларах. Да и коммерческие банки поддерживали долларизацию, выдавая кредиты в американской валюте и, кстати, перекладывая валютные риски на заемщиков.

Так что курсовые колебания тенге к доллару всем интересны. От этого зависит степень доверия к тенге или, наоборот, к доллару. Как меняется отношение к обеим валютам, можно наблюдать по депозитному рынку. В момент ослабления национальной валюты резко увеличиваются накопления населения в иностранной, в момент ее укрепления- в тенге. В сентябре 2008 года соотношение валютных и тенговых депозитов составляло почти один к двум: объем депозитов в иностранной валюте- 522 млрд тенге, в тенге- почти триллион. Но уже к началу 2009 года на волне девальвационных ожиданий тенговые депозиты сократились до 696 млрд, валютные выросли до 785 млрд тенге.

Одномоментная девальвация в феврале девятого года многими была воспринята как обострение кризисной ситуации, а в кризис люди больше склонны к накоплению, нежели к расходам, это видно и по увеличению общего объема депозитов физических лиц: на январь 2010 года они достигли почти 2 трлн тенге. Ожидания же повторной девальвации отразились в превалировании валютных депозитов: 1 трлн тенге против 861 млрд в национальной валюте. Однако стабилизация курса вновь повысила доверие к тенге, и вот на конец октября сумма тенговых депозитов превысила 1 трлн, валютных- скатилась ниже триллиона- до 974 млрд. Тем не менее эти цифры отражают установившийся паритет доверия к обеим валютам.

Настоящим шоком девальвация стала для тех, кто брал валютные кредиты. По расчетам Аналитического центра экономической политики в АПК, подорожавший на 25% доллар на ту же цифру увеличил нагрузку заемщиков- долг вырос примерно на 8 млрд долларов. Если приплюсовать сюда падение экономики, рост числа закрывающихся предприятий, особенно в торговле и строительстве, и снижение доходов населения, а также кредитное сжатие, то всплеск неплатежей по кредитам и рост объема проблемных займов не удивляет. Так что привязанность к доллару оказала как заемщикам, так и банкам плохую услугу.

Лучшая новость валютного рынка для обывателя- отсутствие новостей, то есть стабильность. Однако две девальвации за десять лет (первая- в 1999 году) убедили людей в том, что стабильность эта обманчива. Поэтому все слухи о переменах курса тенге так живучи, вызывают такой ажиотаж. Вот и последние заявления Национального банка об отмене коридора курсовых колебаний тенге по отношению к доллару и возврату к политике управляемого курса взбудоражили казахстанцев.

По информации пресс-службы План включает три основных стратегических направления:

1. Обеспечение макроэкономической стабильности;

2. Развитие безналичных платежей и сокращение теневого оборота;

3. Приоритет национальной валюты над иностранной.

По первому направлению в Плане предусмотрены меры по диверсификации экономики и повышению казахстанского содержания в производимых товарах, работах и услугах. По второму направлению предусмотрены меры по развитию безналичных платежей. По третьему направлению предусмотрено увеличение размера гарантирования по депозитам населения в национальной валюте с 5 млн. тенге до 10 млн. тенге, снижение ставки вознаграждения по депозитам населения в иностранной валюте до 3% годовых, предоставление банкам ликвидности и оздоровление банковского сектора, установление запрета на указание цен в иностранной валюте (в том числе в условных единицах).

Снижение уровня долларизации экономики представляет собой длительный процесс, успешная реализация которого возможна при постоянной и планомерной работе с использованием комплекса взаимосвязанных мер и совместных усилий не только Правительства и Национального Банка, но и всех субъектов экономики.

Процесс долларизации экономики вполне характерен для развивающихся стран и активизировался во время экономических трудностей в постсоветских странах на заре их независимости. Доллар начинает конкурировать с национальной валютой, когда та не вызывает доверия. Но на сегодняшний день, если мы говорим о Казахстане, доллар практически не представлен в розничном товарообороте. Граждане получают и тратят деньги в тенге. Если человек несет расходы в национальной валюте, то нет особого смысла в том, чтобы сберегать средства в долларах и брать в них кредиты. Тем более когда Национальный банк так сильно держит курс от колебаний. Так что долларизация осталась больше чем-то ментальным в жизни граждан, а их внимание к курсу доллара порой выглядит несколько излишним.

Список использованных источников:

1. http://www.millioner.kz/content/v-kazakhstane-v-2015-godu-nachnetsya-borba-s-dollarizatsiei-ekonomiki

2. http://radiotochka.kz/1722-.html

3. https://zonakz.net/articles/37368?mode=reply

4. http://be5.biz/