Тойшибекова Н.М.
ТарГУ имени М.Х. Дулати
Мировой опыт в развитии инновационной инфраструктуры
В общем понимании, инновационная политика оказывает воздействие на три основных аспекта: спрос, предложение и взаимодействие. Так, например поддержка научных исследований это пример оказание воздействия на предложение, в то время как создание специализированных институтов ответственных за обслуживание инновационного процесса представляет собой попытку создания эффективных каналов взаимодействия между потребителями и продавцами инноваций.
Развитие технопарков является примером создания системы взаимодействия, которая должна восполнить собой пробелы между научной и предпринимательской средой.
Технопарки как инструмент инновационной политики в мире возникли в связи с несколькими факторами.
Первое, кризис финансирования университетской науки в развитых странах в начале 1980-х. Это привело к реориентации деятельности университетов в сторону коммерциализации их знаний. В отдельных странах, в частности США, были приняты законодательные акты, стимулирующие университеты патентовать результаты своей научной деятельности.
Второе, увеличивающаяся технологическая сложность новых видов продукции, а также системная последовательность технологических изменений получения новых знаний из различных источников и в частности из центров науки и образования, которыми в настоящее время являются университеты. С ростом затрат на НИОКР в некоторых секторах, в частности в фармации, заказы на осуществление НИОКР университетами стали возможностью снижения издержек. [2]
Третье, технические возможности в области информационных технологий и биотехнологий позволяют осуществлять коммерциализацию научных разработок напрямую из исследовательских лабораторий. Коммерческие разработки в области информационных технологий перестали быть прерогативой крупных корпораций и стали основой развития множества предприятий малого и среднего бизнеса.
В развивающихся экономиках технопарки представляют собой широкий спектр организаций разного характера, с различным уровнем технологической ориентации. Так, технопарки могут представлять собой научные парки, которые тесно взаимосвязаны с университетами или индустриальные парки, заполненные производителями электроники и других видов товаров. В развитых странах с введением кластерного развития определение технопарка стало еще более размытым.
В абсорбтивном потенциале экономики заключается ее способность принимать и адаптировать новые заимствованные знания. Научный потенциал страны важен не только с точки зрения разработки новых знаний, но и с точки зрения адаптации заимствованных знаний.
Рисунок 1. Способность страны к инновациям.
Дифузийная способность экономики это основной механизм, который позволяет странам эффективно внедрять и коммерциализировать инновации. Спрос на инновации является ключевым фактором, который влияет на процесс получения выгод от научных разработок, дифузийного и абсорбтивного потенциала экономики.
Технопарки в целом в мире являются инструментами, которые должны способстовать повышению дифузийной способности страны, коммерциализируя научные разработки государственных исследовательских институтов.
В целом, следует отметить, что инновационная конкурентоспособность страны заключается в сбаласнированном синтезе каждого из вышеприведенных четырех факторов.
Причина, по которой та или иная организация или их группа решает создать научный парк, может рассматриваться как главная задача, которую должен решать парк. Каждый научный парк решает свои задачи, исходя из местных условий и ресурсов.
Каждый научный парк может преследовать все или часть целей, о которых будет сказано ниже, но значимость той или иной цели определяется местными условиями и доминирующим положением того или иного учредителя.
В целом не существует какого-то одного определения технопарков. Многообразие форм и методов их организации, функций и общей направленности дало большое количество новых терминов, которыми принято называть те или иные элементы национальной инновационной инфраструктуры: бизнес-инкубаторы, бизнес парки, научные парки, научно-технические парки, индустриальные парки.
Различные источники по-разному определяют технопарк, однако наиболее широко распространенное, это определение, сформулированное Ассоциацией научных парков Великобритании.
Технопарк это организация, владеющая землей и недвижимостью, которая:
- имеет формальные и рабочие связи с научными и образовательными центрами;
- основной своей задачей видит содействие образованию и взращиванию наукоемких и высокотехнологичных компаний и предприятий;
- осуществляет функции управления и активно участвует в процессе трансферта технологий и бизнес знаний организациям, расположенным на территории технопарка.
Существует несколько основных критериев классификации технопарков:
- технологическая классификация;
- классификация, основанная на структуре управления;
- классификация по наличию крупномасштабных производственных помещений.
В целом, анализируя мировой опыт организации технопарков можно выделить три основных категории активных участников данного процесса: академические/научные учреждения, агентства по экономическому развитию, местный исполнительный орган. Степень вовлеченности каждого из перечисленных участников в процесс создания и администрирования технопарка предопределяет его форму. [3]
Создание промышленных кластеров Цель: внутриотраслевые связи на уровне предприятий, сформировать партнерства, внутри которых будет налажена передача технологии, стимулирование НИОКР, активизация новых видов деятельности. Данные программы применимы для развития определенных приоритетных отраслей. Программы должны быть нацелены на создание промышленных кластеров, внутри которых будет осуществляться передача знаний и технологий.Особенно актуально государственное стимулирование создания промышленных кластеров на территории специализированных технологических парков. Реализация проектов с участием различных субъектов промышленности способствует усилению отраслевых связей и создает потенциал для генерирования последующих научных исследований и разработок. В экономически развитых странах особое внимание уделяется подготовке высококвалифицированных менеджеров, в том числе проектных менеджеров-специалистов в области управления сложными бизнес-проектами и программами научно-технологического характера. Большое значение придается также вопросам подготовки и переподготовки государственных служащих местных органов власти, обучению персонала фирм в области менеджмента и инновационного предпринимательства.Опыт высокоразвитых стран свидетельствует, что квалифицированные менеджеры, по сути, являются гарантией успешности инновационного проекта. В этих странах подготовка специалистов в области инновационной деятельности не ограничивается только получением знаний в учебных заведениях, но и тренингом в корпорациях и фирмах, занятых внедрением научно-технологических разработок. Такой подход позволяет осуществлять подготовку специалистов по управлению инновационными проектами, имеющих сертификаты мирового уровня.
Инновационные консорциумы
Цель: объединить три вида участников: компании, государственные исследовательские институты, институты технологических услуг на определенный период времени (несколько лет) для организации исследований. Участие частных компаний подразумевает, что исследование обоснованно потребностями бизнес сектора. Долгосрочная цель: создать исследовательскую базу для дальнейшего привлечения малого и среднего бизнеса во внедрение данных исследований. В проектах подобного рода должны активно принимать участие, как субъекты технологических парков, так и институты развития, предоставляющие поддержку и развитие проектов на национальном уровне.
Список использованной литературы
Назарбаев Н.А. Через кризис к обновлению и развитию. Ежегодное Послание Президента страны народу Казахстана, Казахстанская правда, 6 марта 2009 г. Назарбаев Н.А. Новый Казахстан в новом мире. Ежегодное Послание Президента страны народу Казахстана, Казахстанская правда, 1 марта 2009 г. Алимбаев А., Притворова Т., Таубаева А. «Усиление роли кластеров в социально-экономическом развитии регионов Казахстана» // «Промышленность Казахстана», 2007 год, №6, стр.36