Инновационные подходы в развитии сельского хозяйства казахстана

Инновационная деятельность в современном мире рассматривается как важнейший фактор обеспечения конкурентоспособности и экономического роста. Казахстан имеет огромный потенциал в производстве сельскохозяйственных продуктов и развития АПК [1]:

Во-первых, Республика Казахстан обладает огромными пастбищными угодьями – более 180 млн. гектаров.

Во-вторых, животноводство одно из исторических отраслей местной экономики. В 90-х годах количество крупного рогатого скота в Казахстане превышало 9 млн голов.

В-третьих, наша страна расположена между крупнейшими рынками импортёрами, прежде всего это Россия и Китай.

Инновационно-внедренческий механизм в сельском хозяйстве призван оказывать существенную роль в реализации приоритетных стратегических задач.

Приоритетными направлениями являются:

развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка,
модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности,
развитие фермерства и малых форм хозяйствования,
поддержка экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия,
реализация комплекса стратегических мер, направленных на снижение рисков неблагоприятных природно-климатических условий в сельском хозяйстве (мелиорация и страхование).

Инновационный механизм в агропромышленном производстве должен базироваться на прогнозных расчетах, выборе и реализации основных инновационных проектов, создании системы комплексной поддержки и развития инфраструктуры инновационного процесса; активизации сотрудничества на республиканском и международном уровнях. Результаты инновационной деятельности зависят от потребностей экономики, определяемой рыночным спросом, уровнем развития научно-технического потенциала, образованием и культурным уровнем населения, внешнеэкономическими факторами и т. д.

Для восстановления отрасли, дальнейшего развития ее потенциала и наиболее эффективного использования имеющихся производственных природных ресурсов правительство должно сосредоточиться на следующем [2]:

снижение маркетинговых затрат;
продвижение качества и стандартов пищевых продуктов;
повышение производительности фермерских хозяйств.

Для достижения этих целей государственный сектор может играть более активную и стимулирующую роль и развивать конкурентоспособность и потенциал животноводческой отрасли в республике, а также содействовать достижению более глобальных целей устойчивого социального и экологического развития села.

Уменьшение маркетинговых затрат. Правительству Казахстана принадлежит ключевая роль в содействии установлению и развитию эффективных маркетинговых каналов. Эти каналы должны быть адаптированы к потребностям системы животноводческого производства, которая территориально неоднородна, с преобладанием в настоящее время малых крестьянских хозяйств. Так как большинство поголовья скота находится у частных владельцев, маркетинг в животноводческой отрасли подвергается новым ограничениям и трудностям. Необходимость установления необходимых маркетинговых каналов и организационных моделей связи между мелкими и средними крестьянскими хозяйствами с производителями пищевых продуктов остается актуальной.

Большинство сельских товаропроизводителей с небольшим количеством скота не пользуются услугами таких сетей и вынуждены производить продукты для домашнего потребления или на продажу на мелких неорганизованных рынках с низкими и нестабильными ценами. В международной практике эффективные маркетинговые каналы создаются для удовлетворения конкретных потребностей превалирующей структуры животноводческого производства, в которых доминируют малые или крупные производители. Это дает фермерам возможность полного использования соответствующих сравнительных преимуществ и активного участия в экономическом развитии. Совместные производственные организации могут способствовать установлению эффективных маркетинговых связей между производителями и переработчиками и уменьшению их операционных издержек.

В настоящее время поддержка Правительства в сфере маркетинга животноводческой отрасли осуществляется полугосударственной Корпорацией "Мал Онимдери" (МОК), однако, она играет незначительную роль. Согласно результатам недавнего опроса только 9 процентов фермеров знают о существовании данной корпорации. МОК может играть полезную роль, если сконцентрируется на функциях государственного сектора, показательных и демонстрационных мероприятиях, что могло бы способствовать развитию, а не подмене аналогичных предприятий частного сектора, содействовать адаптации маркетинговых каналов к потребностям малых предприятий. Например, МОК может взять на себя обязанности по созданию и развитию фермерских организаций в регионах с большим потенциалом или объединенных производством определенных товаров; или попробовать себя в развитии рынков в отдаленных или менее благоприятных географических регионах.

Развитие качества и стандартов пищевых продуктов. Обеспечение соответствия стандартам безопасности пищевых продуктов экономически оправданным способом повысит конкурентоспособность продукции животноводства и укрепит ее вклад в сферу охраны здоровья людей. Для повышения конкурентоспособности отрасли животноводства, ее необходимо оснастить соответствующим образом для эффективного удовлетворения потребностей местных потребителей и обеспечения соответствия стандартам качества, установленным условиями импорта или иностранными покупателями, как условия экспорта.

В целом для отечественной аграрной науки характерны: высокая степень сложности организационной структуры и ведомственная разобщенность (более 20 министерств и ведомств, участвующих в решении проблем АПК); многообразие форм научно-технической и инновационной деятельности; значительный удельный вес в научных исследованиях проблем, имеющих региональный, отраслевой и межотраслевой характер; большая продолжительность исследования некоторых проблем, связанных с воспроизводственным процессом. Эта специфика создает определенные трудности в управлении аграрными научными исследованиями и аграрной наукой в целом.

Большую роль в управлении научно-технологическими активами государства в аграрной сфере, научного обеспечения стратегических направлений развития АПК и внедрения инноваций играет АО «КазАгроИнновация». Сегодня АО «КазАгроИнновация» является национальным оператором инновационной системы в АПК, где налажена логическая цепочка интеграции «наука – производство – образование».

На сегодняшний день в системе АО «КазАгроИнновация» функционируют 23 научно-исследовательских института, 14 опытных хозяйств и 10 региональных и отраслевых центров распространения знаний. В указанных центрах распространения знаний проводится обучение специалистов различных субъектов АПК (от мелких крестьянских хозяйств до средних сельхозтоваропроизводителей) внедрению научных разработок в производство, оказывается дистанционное консультирование

Существующая система распространения знаний позволяет тесно взаимодействовать науке с агробизнесом, ориентируясь на их конкретные потребности и производственные возможности. В итоге разработка новых технологий будет основываться на идеях, предложениях и практическом опыте сельхозтоваропроизводителей.

Внедрение перспективных инноваций в системе аграрной науки осуществляет отраслевой офис коммерциализации – Центр трансферта и коммерциализации агротехнологий. Системный подход к коммерциализации технологий позволил в кратчайшие сроки приступить к реализации инновационных проектов.

Первый из них – производство отечественных ветеринарных диагностикумов особо опасных болезней сельскохозяйственных животных. В рамках проекта налажено производство конкурентоспособных тест-систем для диагностики ящура и лейкоза. Их применение позволило повысить достоверность диагностики, в сравнении с импортными аналогами, более чем на 12%.

Примером успешного внедрения научных достижений отечественных ученых-аграриев – влагоресурсосберегающие технологии в растениеводстве – нулевая (No-till) и минимальная обработка почвы [3]:

Многолетний опыт ТОО «Опытное хозяйство «Заречное» (дочерняя организация АО «КазАгроИнновация») в Костанайской области подтверждает неоспоримые преимущества комплексного и системного подхода во внедрении влагоресурсосберегающей технологии с нулевой и минимальной обработкой почвы с учетом конкретных почвенно-климатических условий.

Урожайность зерна яровой пшеницы при внедрении минимальной технологии обработки почвы повысилась в 1,5 раза, а при внедрении нулевой технологии с применением средств защиты растений – более чем в 2 раза и достигает в среднем за севооборот 28,7 ц/га.Происходит это за счет повышения плодородия почвы. В итоге, в сравнении с традиционной агротехнологией, устанавливается положительный баланс гумуса в слое 0-30 см за счет ежегодного оставления на полях растительных остатков, что эквивалентно внесению в условиях хозяйства 10-15 т/га органических удобрений.

Важно, что при освоении нулевых и минимальных технологий установлено существенное (на 18-20%) снижение прямых затрат на производство зерна. При этом затраты на ГСМ снижаются с 21,3% (от суммы затрат) до 7,2%, то есть почти в 3 раза. Напротив, расходы на пестициды возрастают с 4,9 до 16,5% – на минимальной и до 30,7% – на нулевой технологии, то есть в 3,3 и 6,2 раза соответственно. Замена механических обработок химическими способствовала снижению затрат труда на производство зерна. Так, при мелкой плоскорезной обработке на 1 га севооборота затрачиваются 3,24 чел./часа, при нулевой - 1,44.

Еще одна эффективная мера для повышения урожайности пшеницы и других сельскохозяйственных культур –создание и скорейшее внедрение новых засухоустойчивых сортов, которые в комплексе с инновациями в земледелии должны обеспечить устойчивость растениеводства.

Другая значимая отрасль сельского хозяйства, на развитие которой обращено внимание Правительства Казахстана – животноводство. Разработка и внедрение инноваций в данном секторе - приоритетное направление отечественной науки. Выращивание скота является традиционным занятием для казахского народа. Огромные пастбищные угодья по всей стране позволяют выращивать скот мясного и молочного направления в экологически чистых условиях с производством органической мясной и молочной продукции.

Политика развития животноводства направлена на увеличение экспорта мясной продукции.В целях повышения производительности мяса ведется активная работа по повышению генетического потенциала скота, улучшению качества мяса.

В связи с этим научно-исследовательские организации АО «КазАгроИнновация» осуществляют научные исследования по разработке и адаптации современных технологий содержания скота, производства мяса и молока, а также разработку индексной оценки молочного и мясного скота.

На основе проведенных анализов казахстанскими учеными будет определена возможность вычисления индексов племенной ценности, а также эффективности воздействия ДНК-маркера на каждую характеристику предполагаемых генетических (наследственных) качеств животного.

Новым инновационным подходом в скотоводстве являются исследования в области геномной селекции в скотоводстве, реализуемые АО «КазАгроИнновация» совместно с Национальным институтом сельскохозяйственных исследований (ИНРА, Франция).Их результаты в будущем обеспечат существенные изменения в скотоводстве и увеличение показателей надежности племенной ценности животных, позволив отбирать скот лучше и быстрее.Также одним из основных направлений деятельности в области животноводства в ближайшие годы определено развитиеовцеводства иотгонного животноводства.Принимаемые меры позволят в будущем максимально использовать возможности пастбищных угодий для развитияданной отраслии обеспеченияеекормовой базы.Уже в текущем году Министерством сельского хозяйства совместно с местными исполнительными органами проведена работа по диверсификации посевных площадей ирасширению посевов однолетних и многолетних кормовых культур.

Таким образом, перед отечественной аграрной наукой поставлена задача по сохранению и совершенствованию продуктивных и племенных качеств завезенного скота. При этом, помимо технологий кормления и содержания животных, науке следует провести оценку племенной ценности для дальнейшего совершенствования, что требует применения передовых методик оценки по генотипу с использованием методов селекции с достижениями популяционной генетики и информационных технологий.

Создание условий для устойчивого развития аграрного сектора Казахстана, содействие в обеспечении региональной продовольственной безопасности, выход отечественной сельскохозяйственной продукции на рынки зарубежных стран, – все это невозможно без активного участия научной сферы. Дальнейшие разработки и использование новых технологий в сельском хозяйстве, их последующее внедрение в производство будут способствовать развитию отрасли и позволят Казахстану обеспечить конкурентоспособный, высокопроизводительный аграрный сектор.

Литература:

1. Алибекова А. Система государственной поддержки АПК в Республике Казахстан // Аль Пари.- 2005.- № 1.- С. 85-91.

2. Омарханова Ж.М. Жангабулова А.Б. Анализ развития аграрного сектора на современном этапе // Инновационно-технологическое развитие производительных современного индустриального города: социально-экономические и правовые аспекты: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию г. Караганды, 21-22 ноября 2013.- С.521

3. Мырзалиев Б., Абдибеков С. Насущные проблемы государственной поддержки отечественных сельских товаропроизводителей в условиях кризиса // Вестник ун-та "Кайнар".- 2010. - № 4/2. - С. 74.

References:

1. A. Alibekova. A system of agribusiness state support in Kazakhstan. //Al Pari. - 2005. - № 1. - p. 85-91.

2. Zh. M. Omarkhanova. Analysis of the agricultural sector development at the present stage // Innovation and technological development of the productive modern industrial city: socio- economic and legal aspects: Proceedings of the international scientific-practical conference dedicated to the 80th anniversary of Karaganda, 21-22 November 2013. – p. 521

6. B. Myrzaliyev, S. Abdibekov. Critical issues of domestic agricultural producers state support in crisis. // "Kaynar " University Bulletin - 2009 . - № 4/2. - p. 74.