Проблемы и перспективы вступления Беларуси в ВТО

После вступления России в ВТО, Беларусь, как член Таможенного союза, оказалась в ситуации вынужденной либерализации торговли. При этом ее рынок становится более открытым для импорта из третьих стран, а экспортная продукция сталкивается с усилившейся конкуренцией на Российском рынке.

Либерализация торговли и инвестиций может вести к существенным изменениям в структуре экономики, в которой одни сектора, ранее защищенные тарифными и нетарифными барьерами, сокращаются, а другие сектора развиваются из-за увеличившихся возможностей сбыта продукции.

На 1 июня 2014 г. полноправными участниками ВТО являлись 159 государств. Более 20 государств имеют статус наблюдателя ВТО. Подавляющее большинство из них, в том числе Республика Беларусь, ведут переговоры о присоединении к данной организации. Российская Федерация стала членом Всемирной торговой организации 22 августа 2012 года [1].

Республика Беларусь имеет статус наблюдателя во Всемирной торговой организации с 1993 года.

Беларусь проводит переговоры по присоединению к ВТО по четырем основным направлениям: приведение национального законодательства в соответствие с многосторонними соглашениями ВТО, доступ к рынку товаров, доступ к рынку услуг, государственная поддержка сельского хозяйства [2].

В белорусском обществе сложилось мнение о необходимости вступления в ВТО. Так, опрос Исследовательского центра ИПМ показывает, что большинство белорусских предприятий и предпринимателей признают необходимым вступление в ВТО (45% «за» , 10% «против»). Они полагают, что членство в ВТО будет способствовать экономическому развитию страны и ожидают роста привлекательности своей отрасли для притока прямых иностранных инвестиций (такое мнение высказали 55%). В то же время белорусские компании понимают, что вступление во Всемирную торговую организацию повлечет за собой усилении конкуренции (такого мнения придерживаются 70,1% частных и 61,5% государственных компаний) [3].

При вступлении в ВТО Беларусь может столкнуться с рядом серьёзных проблем. Среди их выделяют следующие:

2) Вступление в ВТО ударит по отечественной промышленности. Как известно, одним из главных условий вступления в ВТО является постепенная ликвидация субсидирования промышленности. Для Беларуси же, вступление в ВТО грозит постепенным отмиранием многих отраслей.

3) Ударит по пищевой и легкой промышленности. Сегодня государство их защищает высокими тарифами на импортные товары, несложно представить себе, что будет с ними после вступления в ВТО и открытия границ. Во всяком случае, в России в аналогичной ситуации наибольший прирост импорта произошел как раз в сегменте одежды и обуви, продовольствия и сельхозсырья;

4) В зону риска попадет сельское хозяйство. Как известно, в ВТО запрещены меры прямой господдержки сельхозпроизводителей. Значит, при открытии рынка будет сложнее, чем сейчас, решить проблему сбыта той же молочной продукции, уже сегодня на рынке Беларуси картофель из Украины или томаты из Испании стоят дешевле чем белорусские.

Основная причина, по которой страна до сих пор не во Всемирной Торговой Организации - это необходимость большей прозрачности в вопросе структурных реформ, проводимых в Беларуси, готовность к рыночной экономической политике. Также нужно предоставлять организации больше информации по приватизации, режиму прав интеллектуальной собственности, по законодательным вопросам.

Вступление Беларуси в ВТО для отдельных отраслей будет определённо выгодно. В первую очередь для производства калийных удобрений, которые традиционно не очень хотят пускать в Европу, вводя различные квоты и ограничения. Кроме того, на новый уровень выйдет лёгкая промышленность, которая также периодически подвергается квотированию и другим ограничениям. Но в целом нагрузка на экономику страны возрастёт, потому что таким предприятиям, как МАЗ, БелАЗ, МТЗ придётся работать в жёстких условиях рыночной экономики. А ВТО предъявляет достаточно жёсткие требования в отношении всевозможных субсидий и преференций.

Сейчас властям Беларуси необходимо просчитать все возможности, риски и угрозы, которые сулит вступление страны в ВТО, и действовать исходя из расчётов. Но самое главное, ключевые для экономики предприятия должны пройти подготовительный период для того, чтобы перестроиться под требования, которые выдвигает организация.

1) Престижность. Членство в ВТО – одной из самых могущественных международных организаций, объединяющей 159 стран мира – дает Беларуси возможность интегрироваться в мировую экономику;

2) Приток инвестиций. Беларусь для иностранных инвесторов в каком-то смысле даже более привлекательная страна, чем Россия. Хотя бы потому, что она является самой западной точкой входа на рынок таможенного союза. Значит, вложившись в белорусское производство, инвестор получит доступ еще и к рынкам России и Казахстана.

3) Реформирование экономики и модернизация производства. Согласившись с правилами ВТО, властям придется пойти на реформирование и приватизацию госпредприятий, иначе без субсидий и кредитов они окажутся в плачевном состоянии. А снижение пошлин на импортное оборудование поспособствует технологическому перевооружению местной промышленности.

4) Устранение дискриминации белорусской продукции на мировых рынках. ВТО в своих документах декларирует создание равных условий для производителей на рынках стран-участниц этой организации. Став членом ВТО, страна получит возможность жаловаться на недобросовестных импортеров в ее арбитражные органы, будет иметь право на ответные ограничительные меры и т.д.;

5) Снижение цен на импорт. Конечно, в первое время из-за снижения пошлин болезненно ударит по местным производителям, но одновременно станет той мерой, которая сможет стимулировать сильные предприятия. Они со временем смогут вписаться в современные требования и повыситься качество белорусских товаров (той же легкой промышленности, косметики, продуктов питания и пр.) [4].

Таким образом, членство в ВТО дает хорошую возможность Беларуси интегрироваться в глобальную экономику и воспользоваться ее защитными и антидискриминационными правилами. Вступление Беларуси в ВТО может дать серьезный толчок ее развитию, но только в случае проведения соответствующих реформ с целью адаптации экономических и законодательных институтов Беларуси к условиям многосторонних торговых Соглашений в рамках ВТО.

Литература:

1. Министерство иностранных дел Республики Беларусь // Беларусь и ВТО. – Режим доступа: http://www.mfa.gov.by/export/wto/

2. Национальный информационный центр по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам // Беларусь и ВТО. – Режим доступа: http://www.nicwto.by/ru/Belarus_and_WTO/

3. Белорусский портал // Экономика live. – Режим доступа: http://news.tut.by/economics/369730.html

4. Социально-экономический портал // Беларусь и ВТО – Режим доступа: http://ru.exrus.eu/Belarus-i-VTO-id51f412596ccc190544001bb5