Яковлева Н.А., канд. эконом. наук, доцент кафедры корпоративных финансов Белорусского  государственного  университета (г. Минск)

Особенности инвестиционной политики стран Таможенного союза

Основной целью со­здания и дальнейшего развития Таможенного союза и Единого экономического пространства Беларуси, России и Казахстана (далее – ТС и ЕЭП) является раз­витие интеграции между тремя ее странами-участницами. Одной из основных  задач стран Таможенного союза и Единого экономического пространства становится вопрос формирования новой инвестиционной политики, обеспечивающей эффективное взаимодействие в треугольнике «наука – бизнес – государство», интегрирующей научно-технические, экономические, финансовые и организационные возможности стран в области инвестиционной деятельности.

Существуют определенные приоритеты дальнейшего углубления инвестиционных процессов трех стран. Как представляется, алгоритм решения проблем гармонизации вышеназванных процессов между Беларусью, Россией и Казахстаном может  расширить возможности инвестиционного взаимодействия как в рамках Таможенного союза, так и Единого экономического пространства.

Не­смотря на разные структуры экономик и модели управления ими в Беларуси, России и Казахстане, указанными государствами декларируется схожее стремление к созданию привле­кательного инвестиционного климата, подчер­кивается приоритетность вложения средств в технологическую модернизацию и создание новых высокотехнологических производств.

Вместе с тем, существуют различия в конкретных (отраслевых) приоритетах инвести­ционной политики, способах, финансовых и институциональных условиях ее реализации, что, безусловно, находит проявление в разли­чии стратегий инвестиционной политики го­сударств - участников ЕЭП, а также фиксиру­ется в значениях и динамике агрегированных показателей, характеризующих инвестиционную деятельность. В частности, в интегриру­ющихся государствах наблюдаются заметные расхождения в удельном весе инвестиций в ВВП, технологической структуре инвести­ций (например, в доле инвестиций в активную часть основных фондов)  [1, с. 68-70].

Можно предположить, что углубление экономической интеграции, предполагающее устранение барьеров в осуществлении экономической деятельности (в том числе и в сфе­ре движения товаров, услуг и капиталов), бу­дет стимулировать нивелирование различий в институциональных условиях деятельности и несколько сближать либо способствовать со­гласованию инвестиционных стратегий инте­грирующихся государств.

Сравнительный анализ инвестиционных процессов в Беларуси, России и Казахстане позволяет сделать вывод о более активной инвестиционной политике Беларуси по сравне­нию с иными странами [1, с. 68]. Динамика наиболее агрегированных показателей, характеризую­щих инвестиционную политику государств, формирующих ЕЭП, показывает более высо­кие их значения в Республике Беларусь. Кос­венно это указывает на более значимую роль инвестиций в экономическом развитии Бела­руси. Вместе с тем, наша  страна отстает от сво­их партнеров в разнообразии применяемых форм инвестирования и инструментов стиму­лирования инвестиционной деятельности. Кроме того, Беларусь продолжает оставаться наименее привлекательной страной с точ­ки зрения внешнего инвестирования.

По накоплению прямых иностранных инвестиций (ПИИ),  объему их привлечения  на душу населения Беларусь так­же отстает от партнеров по ЕЭП и европейских государств [2]. В свою очередь, объем накопленных ПИИ в Беларуси составляет всего 1048,5 долл. США на душу населения, что является одним из самых низких показателей в странах СНГ и самым низким среди европейских государств.

Совершенствование инвестиционной поли­тики стран - членов ЕЭП должно осуществляться на основе учета перспективных направлений технологического развития Беларуси, Рос­сии и  Казахстана, а также возмож­ной кооперации предприятий стран  -  участ­ниц  ЕЭП.

В целом, в текущей ситуации Беларусь должна воспользоваться выгодным географическим положением и включиться в полноценную конкуренцию в регионе за привлече­ние инвестиций в экономику. Конкурентными преимуществами Беларуси могут стать улуч­шение делового и инвестиционного климата и либерализация экономической деятельности в стране. При этом политика привлечения инве­стиций в отечественную экономику в первую очередь должна быть направлена на то, что­бы привлекаемые инвестиции способствова­ли созданию высокотехнологичных рабочих мест, росту производительности труда, увели­чению экспорта и импортозамещению, а так­же привлечению передовых технологий.

Меры, предпринимаемые государствами-членами в последние годы по развитию инвестиционной сферы, были направлены на снятие ограничений на движение капитала в рамках ТС и ЕЭП, повышение устойчивости финансовых систем на основе применения лучших международных практик. Подготовлены и проходят завершающую стадию согласования и принятия проекты документов, позволяющих сблизить подходы государств-членов к регулированию в инвестиционной сфере с целью создания условий на финансовых рынках государств-членов для обеспечения свободного движения капитала.

Формирование общего финансового рынка на территории Единого экономического пространства обеспечит создание условий для роста инвестиционной активности и привлечения дополнительных инвестиций через банковский и фондовый механизмы.

Таким образом, в рамках единой инвести­ционной политики ТС и ЕЭП необходимо:

• обеспечить достаточную для инновационного про­рыва долю накопления основного капитала в ВВП и одинаково высокий уровень этого показателя для всех стран ЕЭП;
• усилить взаимосвязь между инвестиционной и промышлен­ной политикой, ликвидировав дисбалансы в структуре инвестиций в основной капитал промышленности Беларуси,  Рос­сии  и  Казахстана;
• оптимизировать структуру инвестиций в основной капитал по источникам финансирования для обеспечения эффективного кредитования новых производств;
• пересмотреть политику ввоза и вывоза прямых инвестиций: переориентировать региональные инвестицион­ные потоки Республики Беларусь, Российской Федерации и  Республики Казахстан  на  ЕЭП  и страны  СНГ;
• стимулировать  сотрудничество с новыми инвесторами с учетом тенденции перемещения глобальных инвестиционных потоков в Азию;
• использовать методы долгосрочного прогнозирования и стратегического планирования для оценки пер­спектив участия стран Таможенного союза и  СНГ в международном движении капитала.

Использованные  источники

1. Государства-члены Таможенного союза и Единого экономического пространства 2005–2013: краткий статистический сборник. – М.: Типография Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики (ГМЦ Росстата), 2014. – 128 с.

2. Инвестиции[Электронный ресурс] /Навигатор по странам Таможенного союза. –Астана, 2014. – Режим доступа:http://www.analitika.kz/investicii. – Дата доступа: 26.02.2015.