Анализ деятельности международных донорских организаций по поддержке малого бизнеса в Казахстане

Одной из центральных донорских организаций по поддержке малого предпринимательства в республике является Всемирный банк. Казахстан присоединился к Группе Всемирного банка в 1992 году. С тех пор банк предоставил стране 41 заем на общую сумму свыше 6,8 млрд. долларов США, из которых около 74% (или более 5 млрд. долларов США) уже освоено. Новая Стратегия партнерства Всемирного банка с Казахстаном, утвержденная 1 мая 2012 года, была разработана для того, чтобы обеспечивать дальнейшую приверженность Правительства Казахстана своим обязательствам в рамках программы, поддерживаемой Всемирным банком и дать ему возможность адаптироваться к меняющимся приоритетам Правительства и ситуации в стране, и тем самым максимизировать вклад банка в развитие Казахстана. Портфель разрабатываемых проектов совместно с Всемирным банком включает ряд проектов, находящихся на разных стадиях подготовки.

К ним относятся:

1) проект по уничтожению отходов, содержащих стойкие органические загрязнители;

2) проект по повышению конкурентоспособности и обеспечению доступа к финансовым ресурсам;

3) содействие продуктивным инновациям в Казахстане;

4) проект по развитию трудовых навыков и созданию рабочих мест.

Международная финансовая корпорация, входящая в Группу Всемирного банка оказывает поддержку микрофинансовым институтам в расширении доступа к финансированию для мелких предпринимателей, а также помогает компаниям по производству продуктов питания в совершенствовании стандартов пищевой безопасности.

Агентство по международному развитию (USAID) работает над улучшением условий для международной и приграничной торговли и транзита, в сфере помощи региональному бизнесу в эффективном участии в региональной и мировой экономике посредством улучшения торговой среды и упрощения процесса доставки продукции на рынки, а также оказывает поддержку субъектам МСБ в отдаленных регионах Казахстана.

В целом, деятельность международных и зарубежных организаций объединяет в себе финансовые и нефинансовые инструменты поддержки малого бизнеса и направлена как на развитие сектора частного предпринимательства в целом, так и на поддержку отдельных малых предприятий.

Анализ деятельности международных и зарубежных организаций в Казахстане показывает, что поддержка осуществляется несколько фрагментарно как в плане географического охвата, так и в выборе направлений оказания технической помощи и получателей этой помощи. Это происходит на фоне отсутствия общей стратегии правительства по привлечению ресурсов донорских организаций, в том числе и в области развития малого бизнеса, что ведет к дублированию деятельности по отдельным направлениям, существованию конкурирующих проектов и программ, недостаточной информированности заинтересованных сторон.

В качестве одного из основных путей выхода из сложившейся ситуации можно предложить налаживание более тесных контактов между уполномоченным государственным органом, занимающимся вопросами развития малого бизнеса, сообществом донорских организаций в Казахстане и представителями общественных объединений предпринимателей. Это взаимодействие может происходить в форме регулярных встреч, в ходе которых участники получат возможность поделиться информацией о приоритетных направлениях и проектах для привлечения технической помощи, существующих трудностях в реализации программ и проектов, обсудить достигнутые результаты, планируемые инициативы, а также узнать о существующих возможностях. Правительству РК, а также самим предпринимателям нужно продолжить тесное сотрудничество с международными организациями, институтами, донорским сообществом в целях дальнейшего улучшения предпринимательской среды и инвестиционного климата, привлечении крупных иностранных инвестиций.

Литература

1. Помощь экспортеру: гранты донорских организаций. – Комитет торговли Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан, 2012 г.

2. Краткий обзор программы партнерства Всемирного банка и Казахстана. – Астана, 2014 г.