Кабаш Е.В

Полесский государственный университет, Республика Беларусь

Внешняя миграция населения Республики Беларусь

В связи с естественной убылью населения Беларуси миграция сегодня является одним из  источников пополнения численности населения и трудовых ресурсов страны. Оказывая влияние на общую численность населения и на его социально-экономическую структуру, миграция превращается в одну из причин изменения самого типа общества. Поэтому миграционные процессы и их последствия являются важным фактором для оценки перспектив развития белорусского общества. Динамика внешней миграции населения Республики Беларусь представлена в таблице 1.

Таблица 1. Внешняя миграция в Республике Беларусь

Примечание - собственная разработка на основании [1]

Существующие негативные явления в экономике и ожидания их усугубления приводят к сокращению привлечения иностранной рабочей силы вообще и из Беларуси в частности. Низкие темпы экономического развития сопровождаются не только прекращением роста, но и снижением размера заработной платы внациональной валюте. Еще большему снижению привлекательности работы в России для белорусских трудовых мигрантов способствует девальвация российского рубля. В итоге снижается дифференциация в оплате труда работников аналогичных сфер деятельности и профессий России и Беларуси, которая была ведущим мотивом к смене страны приложения труда для белорусов. Из этого можно сделать вывод, что тенденции социально-экономического развития Российской Федерации способствуют сокращению объемов трудовой миграции со стороны Беларуси.

Евросоюз также является регионом притяжения белорусских мигрантов. Несмотря на имеющуюся обратную миграцию из некоторых стран — членов Евросоюза, в первую очередь из соседних Латвии, Литвы и Польши, общее сальдо миграции в последнее время складывалось в пользу Евросоюза. В то же время уже несколько последних лет в экономике Евросоюза отмечается ряд негативных тенденций. Спад производства в 2012 г. (–0,4 %) в 2013 г. сменился стагнацией, ВВП, хотя и вырос, но на минимальную величину (0,1 %). В 2014 г. экономический рост по-прежнему минимален. Так, во II квартале в годовом выражении он составил только 0,7 %. При этом сохраняется значительный уровень безработицы: в августе 2014 г. безработные составляли 11,5 % от экономически активного населения [6].

Данные проблемы вызывают рост националистических настроений в обществе и приводят к ужесточению миграционных политик правительств отдельных стран и Евросоюза в целом. Некоторые страны заявляют о необходимости ограничения трудовой миграции даже из государств Евросоюза. Соответственно процедура выезда в регион трудовых мигрантов из Беларуси еще более осложняется, что не может не отражаться на объеме трудовой эмиграции белорусских граждан и в западном направлении.

Таким образом, можно вполне обоснованно предположить, что количество белорусов, выехавших из страны с целью трудоустройства, как в России, так и в странах Евросоюза в 2014 г. существенно сократилось.В первой половине 2014 г. их численность составила 2634 человека и сократилась по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. на 14 % .

Также важным направлением миграционных потоков для Республики Беларусь является южное. Здесь миграционные потоки до недавнего времени характеризовались двусторонним движением человеческих ресурсов. Украина одновременно привлекала мигрантов из нашей страны и отдавала человеческие ресурсы Беларуси. В 2014 г. в данном направлении произошли наиболее кардинальные изменения.

Украинско-белорусская миграция населения в настоящее время детерминирована общим кризисом в Украине. Военные действия на востоке страны вызвали всплеск политических миграций, рост количества беженцев, в том числе и в Беларусь. По данным Департамента по гражданству и миграции МВД Беларуси, к середине 2014 г. количество граждан Украины, обратившихся с просьбой предоставить им статус беженца в Беларуси, составило более 40 % от всех обратившихся о предоставлении данного статуса [2].

Общее число приехавших за первое полугодие 2014 г. превысило прошлогодние данные за аналогичный период почти в 2 раза. Около 90 % среди приехавших составили граждане 10 стран. На втором месте после Украины находятся граждане Китая (2534); далее в порядке убывания: граждане Узбекистана (869), Турции (668), Литвы (610), Вьетнама (437), Грузии (309), Молдовы (254), Азербайджана (202) и Таджикистана (197). С учетом занимающих 11-е и 12-е места в данном списке Армении (172) и Латвии (171), а также Туркменистана (75), Кыргызстана (23) и Эстонии (8) большая часть (62 %) официально зарегистрированной трудовой миграции в Беларусь представлена гражданами стран бывшего Советского Союза.

Следует отметить, что в данном списке не присутствуют граждане еще двух постсоветских стран: России и Казахстана, которым не требуется регистрация в органах МВД Республики Беларусь. В то же время в общем количестве прибывших в Беларусь из других стран, по данным Национального статистического комитета (19 435 человек), прибывшие из России (9150 человек) и Казахстана (1112 человек) в 2013 г. составляли 53 %, т. е. более половины. При этом численность приехавших в Беларусь из России и Казахстана в 2013 г. выросла по сравнению с предшествующим годом на 8 % [4, с. 373].  Следовательно, можно предположить, что как общее количество прибывших, так и количество трудовых мигрантов и из России и Казахстана в анализируемом периоде также выросло. Соответственно, вся внешняя миграции человеческих ресурсов Республики Беларусь в 2014 г. характеризуется значительным уменьшением объема выбывших и увеличением объема прибывших мигрантов.

В настоящее время отмечаются высокие миграционные ожидания у значительной части населения Беларуси, особенно выраженные у специалистов высокой квалификации. Их эмиграция может нанести серьезный урон трудовому потенциалу страны и экономике в целом. Для удержания в стране наиболее ценных работников, недопущения их массовой эмиграции необходимы срочная разработка и внедрение комплекса мер, в первую очередь социально-экономических и социально-психологических.

Таким образом, в результате существенного изменения в 2014 г. основных тенденций в сфере внешней миграции впервые за многолетний период может быть достигнут реальный, а не продекларированный миграционный прирост населения Беларуси. Закрепление данных позитивных тенденций в последующие годы будет зависеть от ряда факторов, в первую очередь, не столько внутренних, сколько внешних по отношению к нашей стране.

Литература:

1. Статистический ежегодник 2014, стр. 95.

2. Количество беженцев из Украины в Беларусь выросло на треть [Электронный ресурс] // Telegraf.by. Дата доступа: 06.03.2015.

3.  О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 30 авг. 2014 г. № 420 [Электронный ресурс] http://president.gov.by. Дата доступа: 06.03.2015.

4. Основные показатели социально-экономического развития Украины за январь—сентябрь 2014 года [Электронный ресурс] //http://www.ukrstat.gov.ua.  Дата доступа: 06.03.2015.

5. Загорец, В. С. Влияние международной миграции на формирование трудовых ресурсов Республики Беларусь / В. С. Загорец // Труд. Профсоюзы. Общество. — 2011. — № 2. — С. 27—30.

6. Макроэкономическая статистика: Еврозона [Электронный ресурс] // http://quote.rbc.ru/. Дата доступа: 02.03.2015