Д.э.н., профессор Сембеков А.К.
Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза, Казахстан
Условия и предпосылки создания ЕАЭС
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) формируется в условиях экономического кризиса 2014 года, в котором Россия терпит крупные убытки из-за внешнеполитических санкций и резкого падения стоимости нефти. Кроме того, на западных границах России появился серьезный очаг напряженности на территории Украины, прямо влияющий на экономико-социальное развитие России. Из других участников интеграционного союза только Республика Казахстан способна к самостоятельному развитию. Для Беларуси вхождение в интеграционное объединение является логически естественным шагом к дальнейшему углублению связей с учетом существования с 1996 года Союзного государства России и Белоруссии. Республика Армения является участником союза, без серьезных сырьевых ресурсов, не имея выхода к морю, к тому же в состоянии незавершенной войны с Азербайджаном. Для Киргизии и Таджикистана, претендентов на участие в интеграционном союзе ЕАЭС одним из основных источников доходов являются денежные переводы мигрантов, работающих в России, превышают 30% ВВП. При том, что доля России во внешней торговле этих стран за неполный 2014 год составила соответственно 28 и 26%)[2].
Как пишет американская Business Insider «По данным Всемирного банка, примерно треть ВВП Киргизии – это денежные переводы трудовых мигрантов, большая часть которых работает в России. Поэтому рецессия в России может поставить Киргизию в точно такое же тяжелое положение. Если это случится и с Белоруссией, то в 2015 году большинство членов ЕАЭС будут находиться в состоянии рецессии». А немецкая газета «Deutsche Welle» назвала создание ЕАЭС «мертворожденным ребенком». [1]. По мере начала деятельности евразийского союза уже начинают возникать проблемы, мешающие развитию союза. При расширении инвестиций в Казахстан и Белоруссию со стороны российских компаний, усугубление сложностей с транзитом санкционных товаров создают серьезные проблемы для развития интеграционного движения. Россия как самый мощный участник интеграционного объединения должен был стать локомотивом экономического развития для других стран-участников, являясь в таможенном союзе еще и единственным членом ВТО, который мог бы открыть остальным странам возможности выход на глобальный рынок торговли. Экономические выгоды в первую очередь для Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии могут быть весьма ощутимыми и разнообразными. Россия, создавая ЕАЭС, в первую очередь преследует политические цели глобального характера, помимо явных экономических преимуществ и выгод.
Геополитические интересы России (присоединение Крыма, военные действия на Украине) привели к серьезным санкциям для экономики России, резко сократились внешние финансовые источники кредитования, произошло падение цены на нефть, что способствовали обрушению рубля.
По состоянию на конец декабря 2014 года рубль стал почти на 40% дешевле по отношению к тенге и белорусскому рублю, чем в конце 2013 года. Это заметно осложнили экспортно-импортные отношения из Казахстана или Белоруссии в Россию, так как цены товаров на казахстанском рынке будут расти быстрее цен на российские товары. К тому же возрастает конкурентоспособность российских товаров, рост объема российских поставок в эти страны и сокращение доли национальных производителей. Девальвация российской валюты - рубля спровоцировала обесценивание белорусской валюты в конце 2014 года и нервные ожидания обесценения национальной валюты - тенге в Казахстане. От Правительств наших стран потребуется принятия решительных, новых мер по стабилизации экономики 2015 году.
Как показывает опыт, создание интеграционных объединений бывает успешными при условии экономического роста участников, наличия сильного лидера-государства. К примеру, в 1960-е годы при создании Европейского экономического сообщества, темп экономического роста в ФРГ составлял в среднем 4,7% в год, а безработица долгое время колебалась в районе 1%. Германия продолжала поддерживать экономический рост в еврозоне в течение продолжительного периода.[1].
Евразийская интеграция начинается на этапе потенциально экономической рецессии России, как наиболее сильного участника, который находится под влиянием серьезных рисков, ведущих к периоду экономического спада в течение 2-3 лет. С другой стороны, как считают некоторые эксперты, падение мировых цен на нефть и санкции могут иметь и положительные последствия за счет стимулирования импортозамещения казахстанской и российской экономики. Кроме того, падение цен на нефть может быстро активизировать экономическую интеграцию России, Казахстана, Белоруссии. Так, страны – участницы общего рынка могут компенсировать снижение валютных поступлений от экспорта сырья за счет развития взаимной торговли с использованием собственных валют, избегая «чрезмерного использования» международных, говорит министр по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Татьяна Валовая. Отказ от долларов и евро во взаимной торговле вызван прагматическими соображениями, к этому стремятся и другие страны, как Иран, Китай. К примеру, в последние три года евразийская интеграция дала стимулы для роста входящим в ТС странам, хотя для мировой торговли время не было удачным. За это время стороны «практически удвоили объем внутренней торговли» и сократили в ней долю минерального сырья. С 2010 года она уменьшилась с 40 до 33%, подчеркнула министр ЕЭК, профессор Т. Валовая.
Литература:
1. http://money.gazeta.kz/news. Прогноз для ЕАЭС - пациент жив или мертв?
2. www.rbc.ru. Союз утопающих: вовремя ли Россия взялась строить ЕАЭС, - В.Иноземцев.13.01.2015.