Человеческий капитал России: состояние, проблемы и перспективы развития

Человеческий капитал- это запас знаний, способностей и навыков каждого человека, используемые им в производственных и потребительских целях. «Человеческий» - потому что воплощен в личности человека, человеческий капитал или владение им не может передано или продано. «Капитал» - потому что является источником будущих доходов или удовлетворений тех или иных потребностей. [1]

По данным расчета индекса развития человеческого капитала (ИРЧП =ƒ(уровень образования, продолжительность жизни, ВВП)) Россия: в 1990-е гг. занимала 26 место с показателем 0.920 (СССР); в 2013 г. - 49 место с показателем 0.778. Такой значительный скачок вниз показателя ИРЧП говорит о слабом инвестировании в здравоохранение, образование, науку, здоровье и культуру население страны. В рейтинге по доле в ВВП расходов на здравоохранение Россия (3,9% ВВП в 2012г., данные Росстата) на 165 месте в компании с Казахстаном и Индией. В рейтинге по расходам на образование (3% ВВП в 2012г.) – на 141 месте вместе с Индонезией. Инвестиции в науку в России немного выше 1% ВВП. И в 2-4 раза ниже в долях ВВП, чем в ведущих странах ОЭСР. [2]

Образование. Отличительная черта развития человеческого капитала в сфере образования за последние годы - возрастание его количества за счет увеличения показателя «количество обучающихся». Количественный бум был куплен ценой снижения качества образования. Переход из плановой системы в рыночную в 90-е годы ХХ века привел к дезориентации системы образования России: она продолжала наделять людей теми знаниями и навыками, которые были не востребованы в новой системе, имели нулевую ценность. [6]

Массовость высшего образования не способствовала быстрому накоплению человеческого капитала. Престижные российские вузы не входят в число лучших университетов в авторитетных международных рейтингах. Например, по России: 1 место- МГУ, 2 место- СПГУ, 3 место- НИЯУ МИФИ. Международный рейтинг вузов: 1 место- Калифорнийский технологический институт, 2 место- Гарвард, 3 место-Оксфорд. Как видно, ни один российский вуз не вошел в международный рейтинг. МГУ находится лишь на 196 месте международного рейтинга. Есть закономерность: как только некоторый уровень образования становится массовым, то уровень его качества падает. Приобретение высшего образования стало некой социальной нормой.

По опросам ВЦИОМ, в 2011 году 74% россиян хотели бы видеть своих детей дипломированными специалистами, что на 6 % превышает данные 2002 года. Однако не менее 1\3 всех работников с высшим образованием выполняют в России работу, не требующую высокой квалификации, что свидетельствует о нерациональном использовании человеческого капитала. В этом случае есть опасность его обесценивания. [3]

Теории человеческого капитала оппонирует теория фильтра. Согласно ей, важно не столько образование, сколько «бумажка» - свидетельство или сертификат об образовании. Тем самым ставится под сомнение заинтересованность общества в выделении средств на образование. В России зачастую работает скорее теория фильтра, хотя формально наша страна - лидер по накоплению человеческого капитала.

Здравоохранение. Здравоохранение России находится не в лучшем состоянии. По продолжительности жизни Россия в 2013 году занимает 124 (69,1 лет) место из 194 в рейтинге по уровню продолжительности жизни. Для сравнения - первое место заняла Япония с показателем 83,6 лет. Россияне все чаще гибнут от наркомании. В соответствии с данными Росстата, ежегодно умирают от наркотиков более 100 000 человек от 15 до 30 лет. Только лишь на этих преждевременных смертях наша страна теряет ежегодно около 10 млрд долларов своих инвестиций в воспитание и образование, не считая упущенные выгоды от потерь работников. Расходы населения на медицинские услуги за последние 9 лет увеличились: в 2006 г.-1,02%, 2014г.-1,517%. Расходы на пансионаты, дома отдыха и санаторно-оздоровительные услуги наоборот уменьшились: 2012г.-0,264%, 2014г.-0,224%. [1]

Состояние наукоемкого сектора – важный показатель в любой стране. Доля расходов, которая отводится на этот сектор, то есть на научные исследования и разработки, характеризует уровень обеспеченности рассматриваемого сектора. В среднем показатели колеблются от 2 до 4%. Так, например, в США и Германии эти расходы равны 3%. В России эти показатели колеблются от 1% до 1,3% (2000 - 1,05%, 2013- 1,12%). России необходима модернизация экономики. Мы имеем базу отечественных технологий, поэтому требуются значительные инвестиции в науку. Первые шаги уже предприняты, например, создание научной долины Сколково. Однако, эксперты в данной области считают, что на сегодняшний день необходимо вкладывать в развитие технологий не менее 5 % от валового внутреннего продукта.

В ведущих лабораториях мира львиная доля средств расходуется на новое оборудование. В России все наоборот. В РАН 75 % идет на зарплату, которая все равно ниже в разы, чем у зарубежных ученых. Наблюдается катастрофическая «утечка мозгов» из нашей страны. Ежегодное сокращение персонала, занятого исследованиями и разработками: 2000 год- 887729 тыс. чел., 2012 год- 726318 тыс. чел.[4]

В последние годы финансирование науки выросло до 1.2% от ВВП. Прибавка небольшая, но и, по мнению Михаила Угрюмова, академика РАН, расходуется довольно нерационально: «Надо вкладывать уже в существующие сильные организации, например, РАН или наукограды, повысив при этом заработные платы исследователей и приостановив «утечку мозгов» из России. Вместо этого создаются с нуля новые университеты».

Следует также отметить, что огромной проблемой для развития человеческого капитала в России остается коррупция. Большая часть денежных вкладов в ЧК используется малоэффективно, не по назначению, расхищается. Так, единица инвестиций в США дает в четыре раза большую отдачу, чем в России.

Экономисты 14 международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества (2013 год) считают, что прорыв по направлениям здравоохранения, науки и образования возможен лишь при увеличении персональной ответственности граждан за формирование собственных инвестиций в человеческий капитал. Нужно отметить, что несмотря на рост доходов населения в последнее десятилетие, структура их использования не приближается к характерной для развитых стран, соответственно относительно низкой остается и доля собственных платежей населения в структуре финансирования инвестиций в человеческий капитал. [8] Вклад секторов образования и здравоохранения в формировании ВВП за 2000-е годы практически не увеличился. Показатели колеблются в границах статистической погрешности. Как было отмечено, доля расходов на медицинские услуги к 2014 году увеличились, по сравнению с 2006 годом (2006 г.- 1,02%, 2014- 1,517%).

В качестве решения проблемы человеческого капитала можно применить следующие действия:

пропаганда здорового образа жизни, введение новых государственных программ по поддержке здравоохранения;
повышение заработной платы учителям – дополнительная мотивация по улучшению качества преподавания;
активная работа, направленная на признание в развитых странах высшего образования, полученного в России;
дополнительные инвестиции в научные исследования и внедрение их результатов в области медицины.
непосредственное воздействие на качество образования путем использования системы лицензирования, аккредитации, мониторинга деятельности университетов. Следствием проведения данной политики становится оппортунистическое поведение вузов, направленное на достижение показателей, установленных органами государственного управления, что не приводит к отвлечению ресурсов, направляемых вузами на увеличение качества образования.
создание бизнес-инкубаторов, экспертной поддержки и связующей структуры, которые будут финансировать юристов, менеджеров и которые будут являться связующим звеном между научными центрами и крупными компаниями. Так, появится посредник между исследовательскими институтами и финансовыми компаниями, который «доработает» или «дорастит» наукоемкие проекты до бизнес- стадии.[5,7]

Литература

1. Диденко Д. Российские интеллектуальные услуги и их конкурентоспособность по данным внешнеторговой статистики [Текст] // Вестник международных организаций. 2014г.№1. С.88-106.

2. Капелюшников Р. И. Сколько стоит человеческий капитал России? [Текст] /Капелюшников Р.И.// Вопросы экономики. 2013. № . С. 27-47.

3. Комолов Д.А. Инвестировать в науку = инвестировать в будущее [Текст]/Погорнева Т.//Экономика России: ХХI век. 2012. № 17. С.79-84.

4. Мелентьев А.Ю. Высшее образование и вузовская наука России: [Текст] // Российский экономический журнал. 2013. №6. С.91-98.

5. Невская Н.А. Реиндустриализация как целевой ориентир индикативного планирования // Экономика и предпринимательство. 2014. № 4-1 С. 104-107

6. Невская Н.А. Основные индикаторы цикличности экономики: мировые и российские индексы // Вестник РЭУ им. Г.В. Плеханова. 2014. № 6. С. 81-99

7. Невская Н.А. Реиндустриализация экономики как основа импортозамещения в условиях экономических санкций // Экономика и предпринимательство. 2014. № 10. С. 252-256

8. Невская Н.А. Макроэкономическая модель прогнозирования в проекте LINK ООН // Экономика и предпринимательство. 2014. № 11. С. 10-14

9. Невская Н.А. Промышленная политика и условия инвестиционной деятельности в России // Экономика и предпринимательство. 2014. № 12 -2 С. 124-129