К. с.-х. н., Мазаева Т.И.
Волгоградский государственный аграрный университет, Россия
Анализ сельскохозяйственного производства в системе продовольственной безопасности
Основными задачами сельского хозяйства является обеспечение роста и большей устойчивости производства продукции, всемерное повышение эффективности основных его отраслей - земледелия и животноводства - для полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, промышленности - в сырье, создание необходимых государственных резервов для поддержания продовольственной безопасности.
Каждая отдельно взятая страна должна обладать собственным производством необходимых продуктов питания. Продовольственная безопасность Российской Федерации является одной из центральных задач в системе национальной безопасности, поскольку без надежного снабжения продовольствием ни одна страна не в состоянии избежать зависимости от других государств [1].
Проблема продовольственной безопасности важна для любой страны и в любое время. Основные условия продовольственной независимости региона – оптимальный уровень самообеспечения продуктами питания, их физическая и экономическая доступность, качество и безопасность для потребителей. Самообеспеченность региона продовольствием определяется способностью удовлетворить потребности населения за счет собственного производства.
По данным государственной статистики, треть россиян тратит на продукты питания почти все свои доходы. Многие традиционно аграрные регионы вынуждены завозить до 25% импортного продовольствия.
Следует отметить, что в современной России затрачивается в 10 раз больше средств на закупку импортной продукции, чем на поддержку отечественного сельхозтоваропроизводителя. Закупки импортного продовольствия, по оценкам специалистов, обходятся почти в 300 млрд. рублей [2].
В РФ с сельским хозяйством связано порядка 40 млн. человек. Подъем производства в АПК положительно скажется на общем и сельскохозяйственном машиностроении, производстве удобрений и средств химической защиты растений, переработке продукции сельского хозяйственного производства, торговле, сфере услуг и т.д. В связи с этим, необходима четкая концепция развития отечественного АПК и разработка такого перераспределения финансовых потоков, который обеспечил бы стимулирование отечественного сельхозтоваропроизводителя.
АПК России, в отличие от других стран, функционирует в специфических, не слишком благоприятных климатических и природных условиях. Погектарный урожай зерна потребляет гораздо больше человеческого и механизированного труда, чем аналогичный в США. Значительно дороже обходится животноводство и кормопроизводство, а также создание социальной инфраструктуры для сельских товаропроизводителей. Природно-климатические условия России для ведения сельского хозяйства, (таблица1) по таким показателям, как индекс биологической продуктивности земли и затраты энергии, менее благоприятны, чем в Европе и США.
Страна
Население
Площадь на 1 чел., га
Индекс биологической продуктивности земли
Затраты энергии,
ГДж/га
Плотность, чел./га
Угодья
Пашни
Россия
147
0,09
1,42
0,88
1,0
3
США
250
0,27
1,70
0,54
2,7
4
Китай
1150
1,2
0.36
0,08
2,8
2
Италия
57,2
1,9
0,30
0,16
2,4
8
По размеру посевных площадей РФ находится на третьем месте после США и Китая, хотя в сельском хозяйстве используется всего около13% общего объема земель.
Особенностью России является то, что импорт продовольствия не занимает свободные ниши, а вытесняет отечественного производителя с помощью агрессивной или протекционистской политики.
В последние годы от интервенций дешевых импортных продуктов отечественные производители потеряли до 12-13 млрд. долл. Стоимость импорта продовольствия в отдельные годы была сопоставима со стоимостью экспорта нефти из России.
В настоящее время более 80% хозяйств с учетом всех видов собственности в сельскохозяйственном секторе экономики убыточны. Одной из главных причин такого положения АПК является диспаритет цен между сельскохозяйственной и промышленной продукцией. Цены на промышленную продукцию в годы реформы росли в пять раз быстрее, чем на сельскохозяйственную. АПК оказался не в состоянии окупать затраты на производство, из-за чего стал должником как федерального бюджета, так и частных финансовых структур
Литература:
1. Смотрова Е.Е. Животноводство региона в контексте продовольственной безопасности / Е,Е. Смотрова // Региональная экономика.-2013 №6. – С. 48-53
2. Шепитько Р.С., Нехорошева В.И. Зернопроизводящая отрасль региона в системе продовольственной безопасности: монография / Р.С. Шепитько, В.И. Нехорошева. – Волгоград: ИПК ФГОУ ВПО ВГСХА «Нива», 2008. – 132с.