Магистр экономических наук Блялова А.К.

студентка 3 курса Расылханова Ж.А.

Казахстан, несомненно, является одним из лидеров на постсоветском пространстве в сфере привлечения иностранных инвестиций в экономику страны. Казахстан привлекателен не только как экспортер стратегических видов сырья, но и как государство, в котором создана необходимая законодательная база и благоприятная среда для осуществления инвестиций. В целом процедура привлечения и защиты иностранного капитала в настоящее время регулируется свыше 20 законодательными и нормативными правовыми актами. Принимаемые законодательные акты и организационные меры способствуют притоку иностранных инвестиций в казахстанскую экономику.

Для обеспечения устойчивого экономического роста в Казахстане необходимо привлечение иностранных инвестиции, которые способны дать импульс реструктуризации экономики, преодолению научно-технического отставания, созданию новых рыночных организационно-экономических институтов и рыночной инфраструктурой.

Инвестиционная среда и условия экономической благоприятности являются базовыми факторами формирования инвестиционного климата и эффективности функционирования любой экономической системы и характеризуют уровень ее цивилизованности и привлекательности с позиций вложения инвестиций. Масштабность и эффективность использования инвестиций во многом связано созданием в стране привлекательного инвестиционного климата, понимаемого, как комплекс материально-вещественных и институциональных факторов, инвестиционной среды и условий экономической благоприятности, позволяющих инвесторам безопасно вкладывать свои средства и получать гарантированную выгоду. Понятия инвестиционная среда, условия экономической благоприятности и инвестиционного климата обеспечиваются многими факторами и условиями общественной жизни. На формирования инвестиционного климата оказывает влияние проводимая государственная политика в отношении капиталовложений, участие страны в система международных договоров и традиции их соблюдения, стабильность и однозначных функций органов государственного управления, степень и методы их вмешательства в экономическую деятельность и эффективность работы государственного аппарата.  [1]

Прямое участие государства в инвестиционных проектах обеспечивается главным образом за счет бюджета и доходов государственных предприятий. Другие источники в той или иной степени связаны с ними, как, например, эмиссия государственных долговых обязательств, включая иностранные займы под гарантию правительства. Государство в состоянии аккумулировать в своих фондах и бюджете большие объемы ресурсов, занимать на финансовых рынках ликвидные активы. Но при этом часто возникает проблема оценки оптимального уровня, как задолженности, так и экономического эффекта от использования этих ресурсов.

Основными источником ресурсов государственных инвестиций выступает бюджет, расходование которого происходит посредством бюджетных программ и в соответствии с приоритетами и задачами государства.

Сотрудничества с зарубежными партнерами может дать положительный эффект с точки зрения освоения зарубежного опыта управления, маркетинга, подготовки кадров и др. Иностранный капитал может не только дать дополнительные и материальные, и денежные средства, но и стать серьезным катализатором развития рыночных отношений в стране.

Привлечение иностранного капитала, дальнейшего развитие совместного предпринимательства могут иметь существенное значение в борьбе с монополизмом. Важная черта этого процесса - возможность, путем создания предприятий с участием иностранного капитала, формировать в стране конкурирующие структуры, способные противостоять диктату сложившихся монополий. [2]

В настоящее время Казахстан проводит как агрессивную политику развития экономики, так и политику привлекательности страны. При этом перед страной стоит деликатная задача привлечь страну иностранный капитал, поток которого направить в оптимальных направлениях с помощью методов экономического стимулирования, которому успешно пользуется в западных странах, не лишая его собственных стимулов к развитию. Чтобы достичь стратегических целей, стоящих перед страной, решить проблемы занятости, реализовать стратегию индустриально-инновационного развития, республике необходимо вложить собственный капитал.

Эффективность привлечения иностранных инвестиций должна выражаться:

• в увеличении объемов экспортоориентированных производств;
• привлечении капитала, прежде всего, в те отрасли, от которых зависит достижение стратегических целей, стоящих перед страной;
• создании импортозамещающих производств;
• организации наукоемких производств и освоение с их помощью невостребованного собственного научного потенциала;
• создании сферы услуг для важнейшего условия главной производительной силы – человека;
• развитии производственной инфраструктуры, особенно транспорта, связи и информации, дорожного строительства;
• в содействии притоку иностранного капитала в трудоизбыточные регионы страны.

В проведении государственной инвестиционной политики должен быть сделан акцент на выбор эффективного направления инвестиций в регионы. Именно при этом условии может быть создана наиболее рациональная техническая и транспортная инфраструктура для развития бизнеса, как квалифицированная рабочая сила, наличие транспортных коммуникаций, банки и финансовые организации, оперативные процедуры утверждения и т.д. Основная идея такого подхода – превратить регионы в технологические центры с мультипликативным эффектом. Коренная реконструкция отечественной индустриальной базы возможна наряду с внутренними сбережениями на основе привлечения большого объема зарубежных инвестиций.

Для эффективного стимулирования иностранных инвестиций Казахстану стратегически важно определить приоритеты своей социально-экономической политики, и в первую очередь, по таким аспектам, как структурная политика, внешнеторговая политика, политика занятости. При этом наиболее важными интегральными критериями оценки результатов мер, которые планирует государство в рамках своих политик, является экономическая безопасность и устойчивость социально-экономической системы.

В основе политики привлечения и использования иностранного капитала и инвестиций лежат базовые принципы, выполнение которых может осуществляться в разных формах - в зависимости от конкретных экономических условий и задач страны.

В связи с этим необходимо отметить, что практически все представленные инструменты регулирования, в той или иной степени, находят свое отражение в общем, процессе социально-экономического развития Республики Казахстан. Однако указанные инструменты регулирования в недостаточной степени влияют на процессы, протекающие в инвестиционной деятельности, прежде всего, на увеличение объемов и темпов роста производственных и жилищных инвестиций, перевода инвестиций в реальный сектор экономики, улучшение инвестиционного климата. Этот факт требует их развития, причем достаточно динамичного, что определяется насущной необходимостью повышения инвестиционной активности, стимулирования и поддержания роста совокупного спроса. [3]

Решение этой задачи возможно только при комплексном, системном подходе к формированию и совершенствованию всей совокупности инструментов регулирования. Это положение основано на том, что применение, с необходимой эффективностью, любого из предлагаемых элементов возможно только при достаточно развитом состоянии других. При этом основой системы служит блок нормативно-правовых инструментов, так как именно они определяют допустимые границы и формы действия финансовых и организационных факторов.

Литература

1. Нурланова Н.К. Формирование и использование инвестиций в экономике Казахстана: стратегия и механизм. - Алматы: Fылым, 2013

2. Агенство статистики РК. Статистический ежегодник Казахстана. «Казахстан в 2012 году».

3. Государственные программы развития РК, 2012