Решение научно-технических проблем Жамбылской области с использованием комплексного подхода

Принятая Указом Президента РК Система государственного планирования в Республике Казахстан, ориентирована на результат. Указ устанавливает основные принципы и механизмы функционирования системы государственного планирования в Республике Казахстан, которая позволит выстроить сбалансированную, эффективную и целостную систему стратегических и программных документов страны. [1]

Практическая реализация комплексного подхода в решении научно- технических проблем региона требует формирования комплекса взаимосвязанных и взаимообусловленных мероприятий, направленных на достижение заданных социально-экономических целей, что и образует целевые научно-технические программы.

Комплексные научно-технические программы обеспечивают преемственность планов (долгосрочных, годовых). Совокупность научно-технических программ составляет адресную часть перспективного плана научно-технического развития. На первом уровне, на базе приоритетных направлений развития науки и техники, предусматривается подготовка государственных программ научно-технического развития. На втором - предусматривается подготовка отраслевыми управлениями внутренних программ развития и установление показателей научно-технического развития. На третьем - объединения и организации в соответствии с установленными ориентирами собственные программы.

Стратегия инновационного развития Жамбылской области основана на принципах «Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы», утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года [1], и взаимосвязана с государственной промышленной политикой РК. В ней учитываются: природно-ресурсный, кадровый, научно-технический потенциал области, современное состояние региональной экономики и инвестиционная политика государства.

Одним из основных направлений новой редакции Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003-2015, является обеспечение дальнейшей индустриализации Казахстана, как государства, отвечающего критериям международного рынка.

Главной задачей дальнейшего подъема экономики региона является усиление конкурентоспособности отечественного производства, в т.ч. химической отрасли, производство потребительских товаров, горнохимической продукции и производство фосфорной продукции и в том числе фосфорных минеральных удобрений.

Успешное развитие производства Жамбылской области, особенно той части, которая выпускает продукцию фосфорной подотрасли, во многом зависит от уровня связи и взаимодействия промышленности с другими отраслями и сферами экономики региона. Являясь производителем продукции для всех отраслей и сфер, промышленность и, в частности химическая, сама потребляет их продукцию, работы, услуги. Наибольшим потребителем является сельское хозяйство, которое на 1000 тенге своей продукции потребляет 430 тенге продукции промышленности. В свою очередь предприятия промышленности на 1000 тенге своего производства потребляет продукции сельского хозяйство на 80,7 тенге.

В Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана озвучено, что за 2013 год рост экономики составил 1,1%, в промышленности 1,7%. Валовые международные резервы и активы Национального фонда уже сегодня превысили 50 миллиардов долларов, и возросли за последние десять лет более чем в 25 раз. «Мы оказались в «группе прорыва» стран с положительными темпами роста», уточнил Н.А. Назарбаев. [2]

По данным таможенной статистики внешнеторговый оборот области с учетом транзитных поставок за январь 2013 года составил 66,3 млн. долларов США, в том числе экспорт – 28,5 млн. долларов США, импорт- 37,8 млн. долларов США. Товарооборот с Российской Федерацией составил 25,3 млн. долларов США, в том числе экспорт- 1,7 млн. долларов США, импорт составил 23,6 млн. долларов США. [3]

В области на 1.02.2013 года действует 19,0 тыс. субъектов малого предпринимательства, в том числе юридических лиц- 2,5 тыс. единиц, крестьянских хозяйств- 3,2 тыс. единиц, индивидуальных предпринимателей- 13,3 тыс. единиц. Численность занятых в малом бизнесе составила 52,3 тыс. человек, в том числе в малых предприятиях занято 15,5 тыс. человек или 29,6% от общей численности в малом бизнесе, в индивидуальном предпринимательстве- 29,0 тыс. человек или 55,5%, в крестьянских хозяйствах- 7,8 тыс. человек или 14,9%. Выпуск продукции субъектами малого предпринимательства за январь 2013 года составил 3,3 млрд. тенге. [3]

Объектом целевого государственного финансирования должны стать региональные инновационные и государственные научно-технические программы, которые необходимо выбирать на конкурсной основе в ходе комплексных теоретических и экспериментальных исследований.

Необходимо активнее использовать разнообразные бюджетные фонды как гранты на проведение научных исследований, субсидии, пособия отдельным талантливым молодым ученым. Наряду с преимущественной долей бюджетного финансирования инновационной сферы, должна активизироваться система регионального финансирования инноваций.

Литература:

1. Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года об утверждении Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.

2. Послание Президента РК Н.А. Назарбаева. \ «Казахстанская правда»

3. Таможенные данные по экспорту/импорту Респ. Казахстан\База данных ВЭД-2013 / [Электронный ресурс]