Использование информационных технологий в организации персонифицированного учета в Республике Мордовия

На каждого работника в начале его трудовой деятельности открывается персональный лицевой счет, в который заносятся все данные, необходимые для назначения ему в будущем трудовой пенсии. То есть, где бы человек ни работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, все сведения о его стаже и страховых взносах в пенсионную систему будут заноситься в один и тот же индивидуальный лицевой счет.

Полномасштабное использование персонифицированного учета позволит рассматривать каждого работника как собственный источник финансирования своей будущей пенсии, размер которой будет зависеть от страхового стажа и уплаченных налогов (взносов). Данная зависимость должна оказать положительное влияние на бюджет государственной пенсионной системы, так как она создает заинтересованность в своевременной и полной уплате страховых взносов.

Безусловно, вести индивидуальный (персонифицированный) учет невозможно без мощной и современной информационной системы. За два десятилетия в отделении пенсионного фонда по Республике Мордовия была создана современная материально-техническая база, локально-вычислительные сети, позволяющие объединять все рабочие места специалистов, оснащенных компьютерной техникой, в единую информационную систему.

В Отделении и Управлениях ПФР по Республике Мордовия эксплуатируются более 960 рабочих станций. Обработку и хранение информации обеспечивают 39 современных серверов, на которых размещены более 25 программных комплексов, осуществляющих основные процессы по формированию и ведению баз данных: персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, назначения и выплаты пенсий и ЕДВ, средств материнского капитала и другие. [3]

Создание централизованной базы данных лицевых счетов о стаже и заработке застрахованных лиц, осуществляется программно-технологическим комплексом системы персонифицированного учета (ПТК СПУ). Именно эта база служит основой для назначения пенсий застрахованным лицам, она содержит свыше 2 млн. документов. [2]

Работа ПТК СПУ строится следующим образом:

вся относящаяся к СПУ информация вводится в ПТК и там по ней принимаются решения:
во-первых, выполняется входной контроль, и возвращаются для исправления данные, содержащие формальные ошибки;
во-вторых, проверяется, не противоречит ли новая информация ранее введенным данным, в свое время проверенным и признанным правильными;
в-третьих, определяется характер информации и способы ее использования (хранимая, управляющая, служебная).

после этого автоматически отрабатывает соответствующая процедура обработки (по этапу регистрации, сбору и включению сведений о стаже и заработке в лицевой счет, использованию сведений лицевого счета).

введенные в ПТК СПУ сведения распределяются и хранятся по уровням:

в центре–регистр застрахованных лиц, их анкетные данные и регион хранения соответствующего лицевого счета;
в регионе–вся информация лицевых счетов тех застрахованных лиц, которые регистрировались в данном районе (в том числе документы, пришедшие на эти лицевые счета из других регионов), а также данные всех подчиненных районов (в том числе те документы, которые легли в лицевые счета других регионов);
в районе-оперативная база для ведения документооборота, т.е. все документы, принятые в этом районе, и документы, выданные в этом районе.

Связь между уровнями, настройка и управление комплексом осуществляются в рамках системного и прикладного ПО.

Таким образом, наличие надежной системы персонифицированного учета, гарантирующей сбор и хранение сведений о застрахованных лицах в течение всей их трудовой деятельности и использование этих сведений при определении размера пенсии, необходимо. Также следует отметить, что с учетом всех нововведений, диктуемых практической работой, система принципиально не изменяется, а развивается так, как была изначально задумана при разработке.

Литература

1. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

2. Ефремова Л. И. Использование информационных технологий в системе негосударственного пенсионного страхования в Республике Мордовия // Materiały X Międzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji «Naukowa myśl informacyjnej powieki - 2014» Volume 6. Ekonomiczne nauki. : Przemyśl. Nauka i studia, 2014. Str. 68–70.

3. Тараканов А.С. Внедрение и расширение использования информационных технологий в деятельности Отделения Пенсионного Фонда России по Республике Мордовия // Регионы России: современная экономическая ситуация. URL: http://econf.rae.ru/article/6598 (дата обращения: 13.01.2015).