Анализ рынка труда Кызылординской области

Степень развития рыночных отношений, активность государства в регулировании социально-трудовых отношений определяет динамику развития национального рынка труда в любой стране. Полноценный национальный рынок труда формируется под влиянием ряда факторов, обеспечивающих единство как экономики страны в целом, так и отдельных ее подсистем.

Рынок труда как составная часть рыночной экономики представляет собой систему общественных отношений с согласованными интересами работодателей и наемной рабочей силы. В стране создаются реальные предпосылки увеличению спроса на рабочую силу на рынке труда и повышению занятости населения. За последние годы в функционировании рынка труда в Казахстане произошли заметные изменения.

По данным Агентства по статистике РК на 1 апреля 2014 года по Кызылординской области экономически активное население составило 346,8 тыс.человек, в том числе занятое население –328,5 тыс.человек. Уровень безработицы составил 5,3 %, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижено на 0,1 %. По республике уровень безработицы составил - 5,2 %.

Численность наемных работников в ноябре 2013г. составила 146,7 тыс. человек, из них на крупных и средних предприятиях – 126,9 тыс. человек, по сравнению с предыдущим месяцем т.г. увеличилось 0,1 %.

В ІII квартале 2013г. было принято 6605 наемных работников или 4,5% к общей численности работников, из них 5363 человек – на крупные и средние предприятия. Выбыло по различным причинам 6000 человек, из них 5161 человек – на крупных и средних предприятиях.

На конец ноября 2013г. на предприятиях имелось 211 вакантных места.

Официально зарегистрированы в органах занятости в качестве безработных на конец декабря 2013г. 1359 человек.

Таблица 1 - Обеспечение занятости

	ІІІ квартал 2013г.
	тыс. человек	в % к ІІІ кварталу 2012г.
Экономически активное население	107,3
Занятое население	330,9	107,6
наемные работники	219,5	117,1
самозанятые	111,4	92,8
Безработные	18,5	102,8
Экономически неактивное население	145,7	116,9
Примечание –составлено на основе статистических данных

В ноябре 2013г. среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составила 90305 тенге [1].

Повышение оплаты труда наемных работников в ноябре 2013г. по сравнению с аналогичным месяцем 2012г. отмечается почти по всем видам экономической деятельности. При этом высокий уровень оплаты труда сохраняется в промышленности, операциях с недвижимым имуществом, профессиональной, научной и технической деятельности, предоставлении прочих видов услуг.

В целях формирования благоприятной обстановки и дальнейшего улучшения жизни населения совместно с субъектами предпринимательства ведутся работы по повышению корпоративной социальной ответственности. Решением городской трехсторонней комиссии был утвержден состав штаба по проведению городской акции «Заключите коллективный договор!». В состав штаба вошли председатель – заместитель акима города, представители профсоюза – 3 человека, представители работодателей – 3 человека, представители местных исполнительных органов. По городу ведется работа совместно с социальными парнерами и субъектами частного предпринимательства по решению социальных проблем назревающих в обществе и трудовом коллективе

В области на 1 января 2013 года создано 11577 рабочих мест, что составляет 130,4% программного параметра (8880 мест). Новые рабочие места созданы в том числе: в сфере промышленности - 1833, в строительстве – 2941, образовании и здравоохранении –1307, сельском хозяйстве – 1272, торговле - 988, транспорте и связи – 159, в других отраслях – 3077 [2].

Ежемесячно со всех рай горотделов занятости и социальных программ собираются сведения о скрытой безработице и проводится мониторинг. На 1 января 2014 года по отчету 3-ТН «Сведения о скрытой безработице (о сокращенных, частично занятых работников, задолженности по зарплате) выявлена задолженность в предприятиях на сумму 80,1 млн.тенге.

Прошли обучение и переобучение 559 и повышение квалификации 4863 казахстанских граждан, созданы 1545 дополнительных рабочих мест для казахстанских граждан.

На сегодняшний день по разрешению работают 305 иностранных специалистов, в том числе по 1 –категории – 10 чел., 2-категории 130 человек по 3-категории – 165 чел.

По области направлены 97 человек на социальные рабочие места, из местного бюджета выплачено 2,6 млн.тенге. В связи с организацией социальных рабочих мест в рамках «Программы занятости 2020», где среднемесячная заработная плата составляет 26000 тенге, создание социальных рабочих мест финансируемых из местного бюджета в Кармакшинском, Жалагашском, Сырдарьинском районах сокращены

По области организованы 8048 оплачиваемых общественных работ, на эти цели из местного бюджета выплачено 352,0 млн.тенге.

В 2012 году молодежная практика проводилась по программе «Дорожная карта Бизнеса -2020». С нынешнего года она проводится по «Программе занятости -2020». По молодежной практике в 2013 году трудоустроено 1631 человек. Им из республиканского бюджета выплачено 171,1 млн.тенге

По области 26595 человек обратились за содействием в трудоустройстве в органы занятости, в том числе 11908 человек трудоустроены на постоянные работы.

По сведению агентства статистики в области трудоустроены 330901 человек, из них квалифицированных рабочих составил 83230 человек.

На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации направлены 541 человек, из местного бюджета им выплачена 4, 2 млн.тенге.

На 2014 год по «Программе занятости -2020» предусмотрена 5681,1 млн.тенге. С начала года количество обратившихся в органы занятости составило 8467 человек, с 8496 из них составлены трудовые договора.

На профессиональную подготовку, переподготовку и повышению квалификации кадров предусмотрено 3361,0 млн.тенге, из них профессиональная подготовка запланировано– 1000 человек, фактически направлено 1049 человек.

На переподготовку запланировано-1000 человек, фактически направлено 1013 человек, завершили обучение 970, из них трудоустроены-273

В целях организации социальных рабочих мест на 1270 человек предусмотрена 319,8 млн.тенге. На 1 января 2014 года по области организованы в 664 организациях, предприятиях 2629 социальные рабочие места, из них 144 продолжают работу с прошлого года, в 2012 году организованы 2485 мест. Участникам выплачено 319,8 млн.тенге [3].

На формирование рынка труда в Кызылординской области оказывают влияние социально-экономические процессы и особенности формирования рынков труда в регионах Казахстана, которые существенно отличаются по уровню развития экономического потенциала, уровню жизни, остроте проблемы занятости.

Основными трудностями в решении проблемы преодоления бедности и безработицы являются:

отсутствие спроса на рабочую силу в реальном секторе экономики;
уход рабочей силы в теневой бизнес по причине существования обременительной налоговой системы;
низкие возможности местного бюджета в осуществлении социальной помощи бедным;
ограниченность доступа объектов малого индивидуального предпринимательства к финансовым ресурсам;
слабое развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса;
отсутсвие систематического мониторинга среди населения для определения контингента бедных;
неэффективное использование земли как источника самообеспечения сельских жителей.

Для решения проблемы бедности и безработицы необходимы эффективные меры по содействию занятости через развитие малого предпринимательства.

Микрокредиты, организацию общественных работ, профессиональную подготовку и переподготовку безработных, адресную социальную помощь и тарифную политику за счет внутренних ресурсов региона. Основные направления оказания помощи должны варьироваться в зависимости от контингента бедных.

Литература:

1. Социально-экономическое положение областных центров РК: статистический сборник.- Астана, 2013.

2. Казахстан: в цифрах и фактах.- Астана, 2013.

3. О состоянии рынка труда в Республике Казахстан. Панорама- №30, 2013, с.16-18.