Значение развития механизмов инжиниринга для реализации комплексных инновационных проектов

Для ухода от сырьевой зависимости и увеличения доли малого и среднего бизнеса в ВВП страны к 2020 году в 2 раза необходимо создать в высокотехнологичном секторе российской экономики комплекс эффективных инновационных предприятий малого и среднего бизнеса (МСБ), у которых сегодня имеются все возможности для того, чтобы стать полноправными участниками рынка. Однако на данный момент доля предприятий МСБ в ВВП России составляет не более 10% [12, с. 298].

Развитие мировой экономики влечет за собой появление новых сложных и масштабных видов услуг, отвечающих потребностям современного общества. Сегодня характерной особенностью экономики знаний является то обстоятельство, что для модернизации существующих или постройкой новых производств необходимо наряду с грамотной организации рабочего процесса учитывать целый ряд технических открытий и научных достижений. Кроме того, планируя деятельность любого производства, нужно изначально представлять весь комплекс его финансовых, управленческих, маркетинговых, кадровых и других составляющих, на основании которых оно будет функционировать. Именно потребность в комплексном подходе при подготовке и продвижении инновационных проектов послужила толчком к зарождению нового направления в сфере консультационных услуг - инжинирингу.

С терминами и категориями инжиниринга зарубежные специалисты оперируют с середины прошлого века, однако в России это направление консультационных услуг в его современном понимании все еще остается относительно новым. Поэтому представляется целесообразным остановиться на основных определениях из этой области. В самом общем случае под инжинирингом чаще всего подразумевают предоставление комплекса услуг в производственной, коммерческой и научно-технической областях. При этом точного перечня видов работ, которые должны входить в «комплекс инжиниринга», не существует. Их состав зависит как от выбора заказчика, так и от промышленных особенностей той или иной сферы производства. Обычно в этот широкий спектр работ и услуг, предоставляемых консультационной компанией входят: составление технических заданий и проектных предложений, проведение инженерно-изыскательных работ, включая строительство новых и реконструкцию действующих промышленных объектов, разработку машин, оборудования и технологических операций, а так же консультации экономического, финансового и другого характера [16].

Наиболее часто определение инжиниринговой деятельности ассоциируется с изобретательностью, новациями, знаниями (от латинского - ingenium). Поэтому Американский Совет по профессиональному развитию под инжинирингом понимает творческое применение научных методов и принципов к проектированию и разработке зданий (сооружений), машин, аппаратов, производственных процессов и методов их использования отдельно или в комбинации; к прогнозам поведения всего этого в специфических условиях строительства и эксплуатации - при учете функционального назначения, экономичности использования и безопасности для жизни и имущества [8].

В «Большом юридическом словаре» «инжиниринг» раскрывается следующим образом: «…сфера деятельности по проработке вопросов создания объектов промышленности, инфраструктуры и др., прежде всего в форме предоставления на коммерческой основе различных инженерно-консультационных услуг. К основным видам инжиниринга относятся услуги предпроектного, проектного, постпроектного характера, а также рекомендательные услуги по эксплуатации, управлению и реализации выпускаемой продукции» [5, с. 417].

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации под инжиниринговыми услугами принято понимать инженерно-консультационные услуги по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов, предпроектные и проектные услуги (подготовка технико-экономических обоснований, проектно-конструкторские разработки и другие подобные услуги) [1, пп. 4, п. 1 ст. 148].

Согласно материалам энциклопедического делового портала «Управление производством» инжиниринг является одной из форм международных коммерческих связей в области науки и техники, обеспечивающих предоставление услуг по доведению научно- исследовательских и опытно-конструкторских разработок НИОКР до стадии производства [7].

В России инжиниринг является относительно новой сферой экономической деятельности, нормативно-правовое определение и статистическое определение которой находится в зачаточном состоянии. Однако, без его развития процессы модернизации и внедрения инноваций в любой отрасли промышленности не получат должного ускорения. Одним из перспективных направлений решения этой проблемы видится развитие комплексного инжиниринга и увеличения числа инжиниринговых компаний в России.

Опираясь на зарубежный опыт и отечественную практику, под инжинирингом будем понимать комплекс взаимосвязанных услуг технологического, финансового, юридического и организационного характера, направленных на создание или модернизацию промышленных и инфраструктурных объектов, обеспечивающих возвратность инвестиций, разработку и внедрение передовых технологий, а так же их последующее сопровождение [14].

Инжиниринговая деятельность характеризуется существенным разнообразием. Существуют инжиниринговые компании, в составе которых успешно функционируют и развиваются сектора проведения предпроектных исследований, проектирования и эксплуатации инновационных технологий. В зависимости от своих компетенций они отвечают за своевременное решение технологических, проектно-конструкторских, финансовых и ряда других задач. Это направление инжиниринговой деятельности появилось в последние годы, оно непосредственно связано с разработкой и сопровождением инновационных проектов. При этом виды выполняемых проектов могут быть самыми разнообразными - от проектов по разработке чисто инновационных продуктов и технологий и их последующего внедрения в производство, до проектов по реконструкции и модернизации уже существующих производств и предприятий. В двух последних случаях ведущую роль в осуществлении инжиниринговой деятельности будут играть такие сектора инжиниринговых компаний как технологический, финансовый, риск-менеджмента, ресурсного обеспечения и др.

На основе вышеизложенного комплексный инжиниринг можно рассматривать как совокупность работ по реализации инновационного проекта, включающий в себя создание, внедрение, продвижение на рынок и промышленное производство определенного инновационного продукта или технологического процесса. Специфические особенности комплексного инжиниринга заключаются в том, что он:

может иметь материальный носитель (документация, чертежи, планы, графики и т.п.), а его полезный эффект может воплощаться и не в вещественной форме продукта (обучение персонала, консультации и т.п.);
может быть объектом купли-продажи и иметь еще и коммерческую характеристику;
может иметь множество продавцов и покупателей, поскольку услуги инжиниринга являются воспроизводимыми, а их стоимость определяется затратами времени на их производство [15, с. 273].

Основная задача комплексного инжиниринга заключается в получении максимального экономического эффекта от вложения инвестиций в разработку нового продукта или технологического процесса, а так же определение перспективных направлений инновационной деятельности, связанных с их эксплуатацией.

Таким образом комплексный инжиниринг включает в себя:

оптимальное соотношение технологической и экономической эффективности на основе обеспечения возвратности инвестиций;
сопровождение реализации инновационного проекта по созданию новых продуктов и технологий на протяжении всего жизненного цикла на основе объединения технологических, финансовых, правовых и других его составляющих;
активизацию разработки и внедрения инновационных продуктов и технологий при реализации высокотехнологичных проектов.

Исходя из этого, в современных условиях комплексный инжиниринг может позиционироваться в качестве:

стимулирующего фактора модернизации промышленного производства в высокотехнологичном секторе экономики, инновационного развития малого и среднего бизнеса в составе отечественной экономики;
эффективного инструмента для снижения инвестиционных рисков при реализации инновационных проектов, когда инжиниринговая компания выступает в роли партнера для инвесторов, банков, страховых компаний и других финансовых институтов;
инициатора практического воплощения в различных сферах экономики передового технологического опыта разработки и внедрения инновационных продуктов и технологий, когда инжиниринговая компания выступает в роли партнера для частного бизнеса и организаций научной сферы в проектах модернизации существующих производств, создания новых продуктов и технологий, коммерциализации результатов НИОКР;
механизма независимой высокопрофессиональной экспертной и оценочной деятельности, когда инжиниринговая компания выступает в роли партнера для государства и бизнеса при проведении разного рода тендеров, конкурсов и торгов.

Основные преимущества участия инжиниринговых компаний в реализации инновационных проектов заключаются в сокращении сроков реализации проекта на 1-2 года, а так же в снижении инвестиционных рисков для всех его участников:

на этапе выполнения НИОКР - на 10-15%;
на этапе создание опытного образца инновационной продукции или разработки инновационной технологии - на 25-30%;
на этапе создания пилотного образца и выхода на массовое производство - на 5-10% [14].

Активное привлечение комплексных инжиниринговых компаний особенно необходимо при участии в реализации инновационных проектов предприятий МСБ, поскольку многие из них не располагают собственными службами и специалистами, способными решать такого рода задачи.

Безусловно, для построения инновационной экономики на основе создания и развития высокотехнологичной производственной базы, позволяющей реализовать имеющийся в России научно-технический и интеллектуальный потенциал, нам нужны не только профессионально квалифицированные инжиниринговые компании, способные реально оценивать положение дел и знать основные преимущества и недостатки современных инновационных технологий, предлагаемых зарубежными и отечественными производителями, но и гарантированная государственная поддержка развития инжиниринговой деятельности, прежде всего, в правовой и финансовой сферах. Учитывая данное обстоятельство на государственном уровне был принят ряд важнейших документов, затрагивающих стратегию развития сферы инжиниринга [2, 3, 4, 10, 11, 13].

Практическая реализация такого подхода государством будет способствовать не только ускоренному развитию инжиниринговой деятельности, но и позволит обеспечить прорыв по целому ряду стратегических направлений развития отечественной экономики, а именно: формирование благоприятного инвестиционного климата, подготовка квалифицированных кадров, разработка программ финансирования модернизации существующих и создания новых производств, коммерциализации результатов НИОКР и перенос инновационных технологий. Важная роль в реализации этого подхода принадлежит активизации и целенаправленному привлечению на государственном уровне к реализации инновационных проектов, экспертной оценке предлагаемых к модернизации технологий и оборудования отечественных инжиниринговых компаний.

В отличие от мировой практики в России инжиниринговые услуги не являются объектом статистического наблюдения. Однако, целый ряд факторов, подтверждает перспективы значительного роста рынка инжиниринга:

1. Инвестиционные планы ключевых отраслей экономики. Так, планируемый объем инвестиций в энергетический сектор, являющийся одним из основных потребителей инжиниринговых услуг, оценивается в размере более $400 млрд. до 2020 года.

2. Реализация целого ряда государственных программ Российской Федерации, направленных на модернизацию экономики или отельных отраслей: инвестиционные расходы на оборону, развитие промышленности, структурную модернизацию создадут значительный спрос на инжиниринговые услуги.

3. Утверждение инжиниринговой деятельности в числе государственных приоритетов. Реализация плана мероприятий «дорожной карты» в области инжиниринга и промышленного дизайна должна позволить снизить нагрузку на инжиниринговые компании, помочь переломить структурные проблемы, назревшие в данной области.

Не стоит забывать и про растущую отрасль гражданского строительства, которая создает более 70% спроса на инжиниринговые услуги. Согласно прогнозу Союза машиностроителей России, темп роста инжиниринговых услуг в России за период 2014-2020 год, составит около 15% в год [9].

Наибольшие перспективы в достижении положительных результатов лежит в ряде отраслей, где у России уже имеется опыт, высокий потенциал роста, признание и известность: энергетика (атомная энергетика, строительство гидроэлектростанций), производство вооружений и военной техники, авиастроение, вертолетостроение и космонавтика, топливно-энергетический комплекс.

Основными затратами для любой инжиниринговой компании является фонд оплаты труда и дорогостоящее программное обеспечение. В качестве меры государственной поддержки инжиниринговой деятельности необходимо создание благоприятных экономических условий, близких к тем преференциям в части налогообложения и страховых взносов, которые предоставляются IT-компаниям. Данные преференции должны быть распространены на российские инжиниринговые компании. Также необходимо распространить льготы на приобретение программного обеспечения по аналогии с льготами, которые имеют вузы при покупке учебных версий программного обеспечения.

Данные меры государственной поддержки обеспечат расширение присутствия на мировом рынке инжиниринговых услуг и промышленного дизайна российских компаний и их способность конкурировать с ведущими западными и индийскими компаниями не только за счет высокого качества и уровня услуг (работ), но и за счет достаточно низкой стоимости. Экономический эффект от данных мер государственной поддержки инжиниринговой деятельности будет существенно превышать недополучение бюджетами различного уровня средств от предоставляемых преференций и льгот.

В качестве приоритетных направлений развития инжиниринговой деятельности в России можно назвать предконтрактный инжиниринг, сопровождение поставок оборудования, технологический инжиниринг и кадровый инжиниринг. Наиболее оптимальным форматом инжиниринговой компании для начала ведения деятельности в стране является небольшая гибкая инжиниринговая компания, привлекающая дополнительных специалистов в режиме аутсорсинга, либо крупная структура, имеющая опыт оказания EPC и EPC(M)-услуг.

Приоритетными направлениями для развития инжиниринговых компаний с точки зрения разработки новой продукции являются сложные (или интеллектуальные) технические системы. Тренд на интеллектуализацию глобален, системы, обладающие определенной степенью автономности и способные производить и обмениваться информацией, востребованы повсеместно. И это не только дискретные отрасли промышленности, такие как автомобильная и авиационная, микроэлектроника, но и городские инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), электроэнергетика (доминанта здесь - концепция Smart Grid), технологии разведки и добычи нефти, другие. Второе - это тренд тотальной кастомизации. Покупается только та продукция, которая отвечает требованиям индивидуального заказчика. И главная задача инжиниринга заключается в способности гибко реагировать на эти требования.

Есть сегменты, в которых российские компании вполне конкурентоспособны в сравнении с мировыми лидерами: это атомная промышленность, судостроение. Судя по всему, наше основное конкурентное преимущество - это способность быстро и по разумной цене реагировать на требования заказчика. То есть сокращение времени и ресурсов на реализацию проекта - это главный драйвер роста компаний на рынке. Поэтому очевидно, что многие компетенции нам потребуется нарастить. Это можно сделать путем включения в распределенные инжиниринговые цепочки глобальных компаний, использования практик реверсивного инжиниринга, формирования гибких команд под конкретный проект. Китай шел по этому пути, теперь из региона оффшорного производства он превращается в одного из лидеров ODM (original design manufacturing). У нас уже есть определенный задел в этом, отдельные истории успеха, требуется лишь их масштабирование.

Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, проект №13-02-00123а «Формирование эффективных механизмов, моделей и инструментария взаимодействия экономических агентов инновационной инфраструктуры региональной экономики».

Список литературы:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая: текст с изменениями и дополнениями на 15 января 2014 года. – М.: ЭКСМО, 2014. – 878 с.

2. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

3. Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации».

4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

5. Большой юридический словарь. – М.: «Инфра-М», 2009. – 864с.

6. Инвестиции в России. 2011: Стат.сб./ Росстат. – М.:, 2011. – 303с.

7. Материалы делового портала «Управление производством» [Электронный ресурс]. Код доступа - http://www.up-pro.ru/encyclopedia/biznes-process.html.

8. Материалы официального сайта «Американские советы по международному образованию: АСПРЯЛ/АКСЕЛС, Инк»в РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа - http://www.americancouncils.ru/?q=content/. 9. Методические материалы по реализации механизмов поддержки деятельности в области инжиниринга и промышленного дизайна. / Под ред. В.С. Осьмакова и В.А. Пастухова. – М.: «Onebook.ru», 2014. – 92 с.

10. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 11 января 2012 г. № Пр-83.

11. План мероприятий («дорожная карта») в области инжиниринга и промышленного дизайна, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 1300-р.

12. Россия в цифрах. 2012: Краткий статистический сборник. / Росстат. – M., 2012. – 573 с.

13. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р.

14. Тулупов С.А. Инжиниринг в инновационном развитии металлургии и машиностроения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.enginrussia. ru/.

15. Уколов В.Ф. Инновационный менеджмент в государственной сфере и бизнесе. – М.: Экономика, 2009. – 400с.

16. Clarysse B., Degroof J.IJ., Heirman A. Analysis of the Typical Growth Path of Technology-Based Companies in Life Sciences and Information Technology, and the role of different sources of innovation financing. – Brussels: European Commission, September, 2010.