Международный экономический форум 2015

старший преподаватель, магистр Кодашева Г.С.

старший преподаватель, магистр Жунусова А.Ж.

Одним из важнейших направлений деятельности государства в современных условиях является социальная политика. Ее суть заключается в регулировании социально-экономических условий жизни населения, в обеспечении благосостояния и достойного уровня существования всех граждан.

Социальная политика осуществляется по двум важнейшим направлениям: обеспечение всем трудоспособным условий для получения максимально возможного дохода при помощи любой законной деятельности, а также гарантированное обеспечение социальной защиты и определенных стандартов благосостояния для всех членов общества.

Основной характеристикой достигнутого обществом уровня благосостояния являются размеры доходов населения и степень их дифференциации у различных социальных групп.

Уровень благосостояния населения, являясь одним из базовых показателей демократического и экономического развития государства. Уровень жизни населения, являясь интегральным показателем, определяется такими факторами как географическое расположение, численность населения, уровень экономики, политическая стабильность, доступ к природным ресурсам, степень развития демократических прав и свобод граждан, экологическая обстановка, наличие и активность общественных институтов и т.д.

Статистика по доходам домохозяйств может используется для анализа внутренней политики государства в качестве наилучшего критерия экономического благополучия его граждан, как по отдельным индивидуумам, так и по домохозяйствам, то есть путем представления именно тех поступлений, которые вносят наиболее реальный вклад в экономическое благополучие людей, повышая их возможности к потреблению или накоплению. Соответственно, особое внимание  уделяется доходам, которые население считает прямой выгодой для себя, а также распределению получаемых доходов внутри домохозяйств.

В Казахстане увеличились среднедушевые номинальные денежные доходы населения. Среднедушевые номинальные денежные доходы населения Казахстана в августе 2013 года, по предварительным данным, составили 56399 тенге, увеличившись по сравнению с соответствующим периодом 2012 года на 7%. Реальные денежные доходы выросли на 1,1%. Лидирующие позиции по размерам среднедушевых денежных доходов в августе 2013 года занимают Атырауская область, города Алматы и Астана, где данный показатель превысил среднереспубликанский уровень в 2,2 - 1,8 раза.  В числе самых низкодоходных регионов в августе 2013 года отмечены Южно-Казахстанская, Жамбылская и Алматинская области, величина доходов населения которых составила 62,6% - 79,1% от республиканского уровня. Вместе с тем, наибольшие темпы роста реальных денежных доходов населения отмечаются в городе Астана и Мангистауской области. Соотношение между максимальными и минимальными величинами номинальных денежных доходов по регионам в августе 2013 года составило 3,5 раза (в августе 2012 года 3,7 раза) [1].

По данным обследования домашних хозяйств доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, в Республике Казахстан в 1 квартале 2013 года составила 3,1% (519,2 тыс. чел.), что на 0,8 процентных пункта ниже, чем в соответствующем периоде предыдущего года. Тогда как во 2 квартале 2013 года составила 3,2% (541,7 тыс. чел.), что на 0,9 процентных пункта ниже, чем в соответствующем периоде предыдущего года  [2].

В сельской местности доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, превысила долю населения, имеющего низкие доходы в городской местности, в 3,3 раза и составила 5,0% (382,4 тыс. чел.) в 1 квартале 2013 года и в 4,2 раза и составила 5,5% (421,8 тыс. чел.) во 2 квартале 2013 года [3].

Наибольшая доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, в 1 квартале 2013 года приходится на Южно-Казахстанскую (5,8%), Северо-Казахстанскую (4,8%), Жамбылская (4,6%) области, наименьшая отмечается в городах Астана (0,6%), Алматы (0,7%) и Карагандинской области (1,7%). Во 2 квартале 2013 года наибольшая доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума приходится на Южно-Казахстанскую (6,2%), Акмолинскую (4,7%), Жамбылскую (4,5%) области, наименьшая отмечается в городах Астана (0,4%), Алматы (0,8%) и Карагандинской области (1,8%).

Рассмотрим состав структуры денежных доходов населения за 2 квартал 2011-2013 гг.

Наименование

2 квартал 2011 года

2 квартал 2012 года

2 квартал 2013 года

всего

в том числе в:

всего

в том числе в:

всего

в том числе в:

городе

селе

городе

селе

городе

селе

Денежные доходы – всего

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

в том числе:

доходы от трудовой деятельности

80,3

81,7

77,7

81,5

82,5

79,6

81,2

82,3

79,2

доход от работы по найму

68,7

73,6

59,4

71,4

76,1

62,5

70,3

74,7

62,2

доход от самостоятельной занятости и предпринимательской деятельности

11,6

8,1

18,3

10,1

6,4

17,1

10,9

7,6

17,0

социальные трансферты

15,4

13,8

18,2

15,2

14,0

17,3

15,3

14,1

17,6

пенсии

12,1

11,3

13,5

12,1

11,5

13,1

12,3

11,8

13,2

пособия

2,8

2,0

4,1

2,6

2,0

3,8

2,6

1,9

3,9

АСП и жилищная помощь

0,0

0,0

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

стипендии

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,4

0,4

0,4

0,5

доход от собственности

0,4

0,5

0,1

0,3

0,5

0,1

0,3

0,3

0,1

материальная помощь от родственников, алименты, прочие доходы

3,9

4,0

4,0

3,0

3,0

3,0

3,2

3,3

3,1

Денежные расходы домохозяйств напрямую зависят от их материальной обеспеченности. Расходы и потребление населения при его децильном распределении, как и доходы, показывают значительную дифференциацию. Так, например, в 1 квартале 2013 года разница между расходами 10% наименее и 10% наиболее обеспеченного населения на продовольственные товары составила 4,7 раза, на непродовольственные товары – 5,6 раз, а на платные услуги – 7,8 раза, при этом максимальная разница в расходах приходится на погашение кредита и долга (26,7 раза), оказание материальной помощи родственникам и знакомым (17,4 раз), а также налоги, платежи и другие выплаты (16,3 раз).

Во 2 квартале 2013 года разница между расходами 10% наименее и 10% наиболее обеспеченного населения на продовольственные товары составила 4,3 раза, на непродовольственные товары – 6,7 раз, а на платные услуги – 8,4 раза, при этом максимальная разница в расходах приходится на погашение кредита и долга (22,3 раза), налоги, платежи и другие выплаты (13,4 раз), а также оказание материальной помощи родственникам и знакомым (10 раз). [5]

Структура потребительских расходов населения за 2 квартал 2011 - 2013 годов  

в процентах

Рассмотрим показатели, характризующие неравномерность распределения доходов за 2 квартал 2011-2013 гг.

Неравномерность распределения доходов*

в процентах

Период

Доля населения с доходами ниже

Глубина бедности (по величине прожиточного минимума)

Острота бедности  (по величине прожиточного минимума)

Коэффициент Джини по 20% группам населения

величины прожиточного минимума

стоимости продовольственной корзины

2 квартал 2011 года

5,9

0,6

1,1

0,3

0,273

2 квартал 2012 года

4,1

0,3

0,7

0,2

0,272

2 квартал 2013 года

3,2

0,2

0,5

0,1

0,267

Как отмечается феномен «бедности» все еще актуален для сельской местности и отдельных регионов страны на фоне позитивного роста основных макроэкономических показателей республики. Доходы значительной доли домохозяйств как в городской, так и сельской местности Южно-Казахстанской, Жамбылской и Алматинской областей не превышают минимального уровня потребления.

Таким образом,  вопрос занятости и достойной оплаты труда сельских жителей, а также участие их в программах социальной защиты населения достаточно актуален.

Список литературы:

1.  Сайт Комитета Республики Казахстан по статистике //www.stat.kz.

2. Today.kz. http://www.today.kz/ru/news/economics/. Экономика/Финансы. 13 октября 2013 3. http://www.nomad.su/ 4 http://www.uchet.kz/news/