Щурко А.А.
Полесский государственный университет, г. Пинск, Республика Беларусь
Приоритетные направления совершенствования социальной политики Беларуси в условиях возрастания роли человеческого капитала
Причиной данной роли является то, что возможности эксплуатации всех ресурсов не бесконечны. Единственный ресурс, возможности разумного использования которого практически безграничны – производительные способности людей, реализующиеся в современных условиях в форме человеческого капитала, значительная часть которого «изношена», отсутствуют источники и резервы его замены и накопления. В этой ситуации человеческий капитал расценивается как наиболее ценный производительный ресурс по сравнению с материальным капиталом.
Стремление к новым стандартам и качеству жизни населения, улучшение условий труда и бытовой сферы является главной целью в подъеме национальной экономики. Эта цель не приводит только к увеличению материального достатка населения, а также касается и других сфер деятельности: образования, здравоохранения, жилищной сферы и т.д. Поэтому в Республике Беларусь всем этим вопросам уделяется особое внимание:
Одной из стратегических целей является создание системы образования, соответствующей потребностям личности, общества и государства, формирование условий для ее дальнейшего развития, подготовки новых поколений к жизни и труду в гражданском обществе с устойчивой социально ориентированной рыночной экономикой.
Число общеобразовательных учреждений за 3 последних года уменьшилось с 3707 до 3395, т.е. на 313 учреждений; а число учащихся уменьшилось на 6,8 тыс. человек.
С каждым годом уменьшается число граждан страны, стремящихся получить высшее образование. В результате за 3 последних года число студентов уменьшилось с 446 тыс. до 395 тыс.
На 2014-2020 гг. государством поставлена цель: вывести национальную систему образования на уровень, соответствующий мировым стандартам. Особое значение придается развитию высшего образования: повышению качества и усовершенствованию структуры подготовки специалистов для того, чтобы максимально приблизить ее к требованиям рынка труда.
Главной составляющей развития человеческого потенциала является здоровье. Поставленная задача по укреплению здоровья населения будет решена на основе повышения качества медицинских услуг, гарантированного обеспечения единых социальных стандартов медицинской помощи каждому человеку независимо от его места жительства. В этой области Беларусь превосходит не только страны СНГ, но и многие другие государства мира. Так, на каждые 10 тыс. населения в нашей стране приходится свыше 50 врачей и 120 специалистов среднего медицинского звена, что соответствует высоким международным стандартам.
Необходимо дальнейшее формирование потребности населения в соблюдении принципов здорового образа жизни; разработка и реализация эффективных программ активного приобщения населения к здоровому образу жизни; принятие Закона «О здоровом образе жизни» с введением в него положений, определяющих ответственность граждан за состояние своего здоровья; расширение рынка медицинских технологий и услуг. [2, с.78-79]
Переход к устойчивому развитию связан не только со сбалансированием экологических и экономических требований, но и созданием новой системы нравственно-духовных и социально-этических ценностей общества, во многом зависящих от состояния культуры. [2, с.79]
Развиваются и различные по типам и видам клубные учреждения, но с каждым годом их число сокращается. Так, число клубных учреждений с 2011 г. по 2013 г. сократилось на 132 и стало равным 3633.
К 2016 году планируется увеличение количества спектаклей, концертов на 15 %, посещений спектаклей, концертов, выставок, киносеансов и видео сеансов – на 20 %. Число объектов материального и нематериального наследия, которым присвоен статус историко-культурной ценности, возрастет на 100. Предусматривается осуществить полную компьютеризацию библиотек с подключением к сети Интернет и обеспечением электронной почтой с учетом обновления компьютерного парка на 20 % в год.
Главными задачами развития жилищно-коммунального хозяйства являются дальнейшее повышение надежности и эффективности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества предоставляемых услуг и обеспечение их доступности для потребителей.
Уровень благоустройства жилищного фонда Беларуси характеризуется контрастом между городом и сельскими населенными пунктами. Городской жилищный фонд составляет 161,5 млн. в 2011 г.; 164,9 млн. в 2012 г.; 168,4 млн. в 2013 г. За 3 последних года он увеличился на 6,9 млн..
Сельский жилищный фонд составляет 75,5 млн. в 2011 г.; 75,4 млн. в 2012 г.; 75,1 млн. в 2013 г. Таким образом, государственный жилищный фонд превышает сельский почти в 2 раза.
Результатом реализации намеченных мер станет повышение удельного веса сферы услуг в ВВП до 50 % (43 % в 2010 г.). Доля работающих в сфере услуг в общей численности занятых в экономике в 2015 г. достигнет 58 %.
Одним из главных показателей, характеризующих качество жизни населения, является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Этот факт отражен во многих документах ООН. Входящие в состав государства, публикуют ежегодные национальные доклады о развитии и динамике социально-экономической ситуации в стране.
В настоящее время Беларусь в классификации стран по ИРЧП с показателем ИРЧП, равным 0,768, занимает 53 место и относится к странам с высоким качеством жизни. Высокий уровень качества жизни значит, что в государстве созданы хорошие условия для полноценной и достойной жизни населения, обеспечивающие высокий уровень образования, продолжительности жизни, доходов и других параметров, характеризующих качество жизни людей.
Примечательно то, что правительство не останавливается на достигнутых целях, а делает все возможное для того, чтобы в Республике Беларусь максимально использовался человеческий капитал. Не смотря на это, многие проблемы накопления и эффективного использования человеческого капитала как стратегического ресурса новой экономики все же носят дискуссионный характер. Однако не вызывает сомнения тот факт, что привлечение внимания научной общественности, практиков хозяйствования политического руководства страны к этим проблемам будет способствовать продвижению Республики Беларусь по пути становления новой экономики.
Список использованных источников
1. Вместе во имя будущего [Текст]: документы и материалы четвертого Всебелорусского народного собрания / (6-7 ДЕКАБРЯ 2010 года; Минск). - Минск: Беларусь, 2011. C – 334.
2. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020г./ Национальная комиссия по устойчивому развитию Республики Беларусь; Редколлегия; Я.М. Александрович и др. – Мн.: Юнипак. – 200 с.