К.э.н. Джусибалиева А.К. Казахский агротехнический университет им. С.Сейфуллина, Казахстан

Народное IPO как средство модернизации государственного сектора РК

Последние годы граждане Казахстана знакомятся с таким явлением как IPO(от английскогоInitial Public Offering). По своей сути IPO – это первоначальное публичное предложение акций компании для продажи. Слово «первоначальное» предполагает, что компания выводит свои акции на биржу впервые, приставка «народное» означает что акции, выставляемые для продажи, предлагаются, в первую очередь населению страны, где функционируют эти компании.

Как показывает практика, народные IPO способствуют развитию фондового рынка. Государство позволяет населению приобретать акции ведущих компаний, предприятий, тем самым, расширяя круг инвесторов. Увеличение спроса на акции приводит к росту их ликвидности, что в свою очередь, положительно влияет на развитие и капитализацию рынка ценных бумаг в целом. Денежные средства, которые будут привлечены в ходе народных IPO, государственные компании, предприятия могут инвестировать в приобретение активов, модернизацию, развитие и расширение производства.

При внедрении этого нововведения в Казахстане, безусловно, принимался во внимание опыт других стран. Анализ показывает, что народные IPO обычно проводятся в благоприятных экономических условиях. Например, в Великобритании такая программа была проведена под руководством Премьер-министра Маргарет Тэтчер на рубеже 80-90-х годов. Тогда населению страны предложили акции крупнейших национальных компаний, таких как «Бритиш Газ», «Бритиш Стил», «РолсРойс», компаний электроэнергетического сектора, водной и угольной индустрии. Как правило, при реализации программы «Народное IPO» для продажи выставляются компании, в которых государство владеет полным или контрольным пакетом акций. Участникамипрограммы «Народное IPO» являются:АО «ФНБ «Самрук-Казына» и Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан (в настоящее время Министерство национальной экономики РК) – разработчик и организатор Программы; Эмитенты ценных бумаг – акционерные общества, определенные для участия в Программе путем тщательного отбора, акции которых будут приобретаться населением страны; АО «Казахстанская фондовая биржа» (KASE) – техническая, технологическая и информационная поддержка Программы; Брокерские компании – оказание населению услуг по приобретению акций в ходе Программы. Кроме этого, в реализации Программы задействованы такие компании как АО «Казпочта», АО «Народный сберегательный банк Казахстана» – это трансфер–агенты Программы.

В первом эшелоне в 2012 году прошло успешное IPO простых акцийАО «КазТрансОйл», которое является крупнейшим оператором нефтепроводов в Казахстане, на долю которого приходится транспортировка около 60% от годового объема добычи нефти в стране. В настоящее время АО «Казтрансойл» имеет стабильный бизнес и компания обладает хорошим  потенциалом для улучшения финансовых показателей.

Во втором эшелоне в 2014 году – АО «KEGOC» –крупная энергетическая компания, предоставляющая основные услуги в управлении электрическими сетями, ведет стабильный и устойчивый бизнес, который имеет ряд преимуществ в связи с ростом внутренней экономики Казахстана. В этом случае, потребность в капиталовложениях является основанием для первичного выпуска акций. В 2015 году – АО «Самрук-Энерго» –крупнейший многопрофильный энергетический холдинг, успешно интегрированный в международный энергобаланс, создающий стоимость для своих акционеров и направленный на формирование высокоэффективной системы энергоснабжения, обеспечивающей устойчивое развитие всех отраслей Казахстана.

В третьем эшелоне в 2016 г. – АО «НК «ҚазақстанТеміржолы»– холдинговая компания, выполняющая функции оператора магистральной железнодорожной сети, перевозок пассажиров и грузов железнодорожным транспортом. Также в 2016 г. – АО «НАК «Казатомпром».Эта компанияявляется национальным оператором Республики Казахстан по импорту-экспорту урана, редких металлов, ядерного топлива для атомных электрических станций, специального оборудования, технологий и материалов двойного назначения.

В настоящее время реализация Программы «Народное IPO» является перспективным инструментом привлечения капитала и важной задачей развития экономики Казахстана.

Литература:

1. Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы // Казахстанская правда. – №8. – 2006.

2. Отчеты Казахстанской фондовой биржи // www.kase.kz

3. Доклады Pwc. Обзор рынка IPO в мире.