Государственное содействие формированию инновационно-промышленных кластеров в Республике Беларусь

В основе инновационного развития экономики лежат инновационные формы промышленного производства. В постсоветский период наблюдались регрессивные тенденции развития промышленного комплекса, что в настоящее время привело к сильному снижению производственного потенциала страны. Данные обстоятельства негативно сказались на конкурентоспособности белорусской продукции и привели к снижению уровня производства. В целях решения этих проблем была разработана Программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. [1]. Одним из основных направлений инновационного развития Беларуси является создание инновационно-промышленных кластеров. Для их формирования и развития была разработана «Концепция формирования и развития инновационно-промышленных кластеров в Республике Беларусь и мероприятий по ее реализации» от 16 января 2014г.

В Республике Беларусь существует ряд проблемных вопросов, препятствующих формированию инновационно-промышленных кластеров, в том числе отсутствие достаточного количества квалифицированных специалистов, компетентных в области разработки и реализации кластерных инициатив и проектов, нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность в области кластерного развития экономики, системы государственной поддержки кластерных проектов, специализированной инфраструктуры кластерного развития, а также значительного практического опыта целенаправленной подготовки и реализации кластерных инициатив и проектов [2].

Решение указанных проблемных вопросов позволит в значительной мере

преодолеть существующие общесистемные ограничения и будет способствовать внедрению в управленческую практику идеи использования кластерной модели развития национальной экономики.

В настоящее время в Республике Беларусь существует успешный опыт реализации кластерной модели развития в ИТ-индустрии (на базе научно-технологической ассоциации "Инфопарк" и Парка высоких технологий). 24 резидента Парка высоких технологий являются участниками научно-технологической ассоциации "Инфопарк", объединяющей в своем составе 69 юридических лиц, работающих в сфере информационных технологий как частной, так и государственной формы собственности.

Для содействия формированию инновационно-промышленных кластеров, предусмотренных принятыми программными документами, а также поддержки кластерных инициатив и проектов по формированию инновационно-промышленных кластеров на базе субъектов малого и среднего предпринимательства намечается реализация в 2013 - 2015 годах следующего комплекса мероприятий:

создание и организация деятельности рабочих групп для содействия формированию инновационно-промышленных кластеров, предусмотренных в программных документах, а также по инициативе и на базе субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – рабочие группы);
проведение для рабочих групп в Министерстве экономики республиканского семинара-совещания по вопросу о подготовке кластерных инициатив и проектов;
подготовка методических рекомендаций по разработке и оформлению кластерных инициатив и проектов;
изучение рабочими группами конкретной организационной формы, в рамках которой целесообразно формирование инновационно-промышленного кластера;
подготовка и проведение рабочими группами организационных собраний потенциальных участников инновационно-промышленных кластеров, выбор участниками конкретной организационной формы инновационно-промышленного кластера и избрание совета каждого инновационно-промышленного кластера;
организация совместными усилиями рабочих групп и советов кластеров подготовки кластерных проектов, предусматривающих мероприятия по развитию каждого инновационно-промышленного кластера на 2014 - 2015 годы;
защита подготовленных кластерных проектов в Министерстве экономики и Государственном комитете по науке и технологиям;
реализация одобренных кластерных проектов.

Таким образом, осуществление данных направлений будет способствовать росту инновационной активности и наращиванию экспортного потенциала, что в конечном итоге позволит повысить уровень конкурентоспособности национальной экономики [3].

Литература:

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь 26 мая 2011 г. № 669 «О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы»

2. Что мешает развитию кластеров в Беларуси?[Электронный ресурс] – Режим доступа <http://ced.by/ru/news/~shownews/czto-meszaet-razvitiu-klasterov-v-belarusi>. Дата доступа: 26.10.2014

3. Концепция формирования и развития инновационно-промышленных кластеров в Республике Беларусь и мероприятий по ее реализации.