Плешко Т.В., Шелестович Е.И.
Полесский государственный университет, Беларусь
Сравнение финансовых систем Российской Федерации и Великобритании
Например, сравним структуру финансовых систем Российской Федерации и Великобритании.
Характеристика финансовых систем каждой из стран построена таким образом, чтобы показать особенности элементного состава ее финансовой системы, бюджетного процесса, налоговой системы, политики управления государственными расходами и государственным долгом [5, с.13].
Рассматривая бюджетную систему Российской Федерации и Великобритании она достаточно схожа. Различие заключается только в формах государственного устройства стран. Великобритания является унитарным государством, Россия обладает федеративным устройством.
Однако функции Федерального и Государственного бюджетов данных стран несколько отличаются друг от друга. В случае с Великобританией основной задачей высшей ступени бюджетной системы заключается в финансовом обеспечении основных задачи и функций правительства. Государственный бюджет также выполняет эту обязанность, однако перераспределение ВВП и национального дохода все же остается в основном приоритете.
В Великобритании Государственный бюджет делится на бюджет текущих расходов и доходов и капитальный бюджет. Это деление по источникам, из которых поступают средства в бюджет и различных расходов. В Российской Федерации нет подобного подразделения и все расходы и доходы государственного значения относятся непосредственно к Федеральному бюджету.
Кроме того, в Российской Федерации действуют федеральные и территориальные внебюджетные фонды, которые выполняют определенные функции, возложенные на них государством. В Великобритании на одном уровне с Государственным бюджетом не находятся подобные органы. Специальные фонды здесь формируются на уровне местных бюджетов.
Внебюджетные фонды Российской Федерации представлены пенсионным фондом, фондом социального страхования и фондом обязательного медицинского страхования. В Великобритании среди специальных фондов же выделяются: фонд национального страхования; пенсионные фонды; уравнительные валютные фонды; фонды гарантий экспортных кредитов. Можем заметить, что в Великобритании данное звено бюджетной системы значительно более развито и охватывает большее количество функций и гарантий, которые они могут дать населению.
Третью ступень в РФ и вторую в Соединенном Королевстве занимают местные бюджеты. Здесь мы можем наблюдать большое сходство в функциях и задачах. В обеих странах с помощью данных бюджетов обеспечиваются основные функции и задачи местного значения.
Сравнивая налоговые системы обоих стран, стоит начать с того, какие налоги являются основными, что общего в принципах налогообложения стран и в налоговых ставках.
Налоговая система Великобритании является двухступенчатой, состоит из звена центральных или государственных налогов и местных налогов. Структура данной системы Российской Федерации несколько сложнее, что обусловлено федеративным устройством страны (включает в себя 3 уровня: федеральные налоги и сборы, региональные налоги, местные налоги).
В Российской Федерации, так и в Великобритании. Однако следует отметить, что в Российской Федерации существует ряд специфических налогов (налог на добычу полезных ископаемых; налог на игорный бизнес, земельный налог), что объясняется особенностями налогового законодательства, вызванными обширной территорией страны.
Рассматривая структуру банковских систем Великобритании и Российской Федерации можно сказать, что таковые являются двухуровневыми в обоих странах: первый уровень отведен Центральному Банку, второй – коммерческим кредитным организациям.
Анализируя функции, которые выполняют Центробанки вышеуказанных стран, можно сделать следующие выводы:
- в целом, в обеих странах для одних и тех же функций выделяются отдельные специализированные банки;
- в Российской Федерации существуют универсальные банки, которые выполняют все виды банковских операций. В Великобритании все функции коммерческих банков распределены между отдельными их видами;
- в Российской Федерации существуют инновационные банки, которые занимаются операциями относительно операций с высокой степенью риска.
- также для привлечения средств мелких вкладчиков в России выделяется отдельный вид коммерческих банков [5, С. 571-572].
В заключении можно сделать вывод - финансовые системы Российской Федерации и Великобритании имеют как структурные сходства, так и существенные различия.
Изучая опыт изменения финансовых систем таких развитых стран, как Великобритания, во многом можно более глубоко проникнуть в сущность проблем Российской финансовой системы, так как способы ее регулирования в основном позаимствованы из зарубежной практики, однако применительно к России не дающие ожидаемых положительных результатов по ряду причин, и именно: необходимо учитывать специфику развития национальной финансовой системы; недостаточно систематизированный подход к решению тех задач, которые находятся в компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Литература
1. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013) КонсультантПлюс, 1992-2013.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013)КонсультантПлюс, 1992-2013.
3. Балихина Н.В. Финансы и кредит / Косов М.Е. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 650 с.
4. Финансы: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп./Под ред. В. В. Ковалева.—М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012.—610 с
5. Муравьева, З. А. Финансово-кредитные системы зарубежных стран.: Учеб.-метод. комплекс. 2-е изд., доработанное / З. А. Муравьева. – Мн.: Изд-во МИУ, 2010. – 308 с.