О. Н. Домась, студентка 3 курса

научный руководитель –  ассистент В. М. Недведцкий

Значительная доля в общем объеме поступлений в бюджет при­ходится на неналоговые доходы. Неналоговые платежи являются аль­тернативным источником формирования доходов бюджета и по суще­ству отражают место государства в системе экономических отноше­ний, возможность его функционирования наравне с прочими юридиче­скими лицами при реализации объектов государственной собственно­сти, оказании услуг и др.

Поэтому актуальностью данной темы является изучение места неналоговых поступлений в структуре доходов Республики Беларусь и пути повышения размеров этих поступлений.

К неналоговым доходам отно­сятся доходы от использования имущества, на­ходящегося в государственной собственности; доходы от перечисления части прибыли уни­тарных предприятий, государственных объеди­нений; доходы от перечисления части прибыли (дохода) отдельных высокорентабельных уни­тарных предприятий, государственных объе­динений и хозяйственных обществ; доходы от сдачи в аренду земельных участков; арендная плата за пользование земельными участками [1].

Оценить объем неналоговых поступлений в структуре доходов консолидированного бюджета можно на основании данных таблицы 1, где приведены данные о процентном отношении данных показателей к ВВП. Здесь видно, что неналоговые поступления в 2013 году составляли только 3,59 %, однако произошло увеличение по сравнению с 2012 г. В то же время наблюдается снижение неналоговых поступлений почти в 2 раза в 2012 г. по сравнению с 2011 г. Также непостоянная динамика прослеживается и в более ранние годы.

Как видно из таблицы наибольший удельный вес в структуре неналоговых доходов занимают доходы от использования имущества, находящегося в госсобственности. Динамика данного показателя аналогична динамике общего показателя по неналоговым доходам. Следующие по значимости неналоговые доходы – доходы от осуществления приносящей доходы деятельности, штрафы и удержания и прочие неналоговые доходы. Их удельный вес незначителен и они также имеют непостоянную динамику.

Законом Республики Беларусь на 2014 г. были утверждены доходы республиканского бюджета в размере 128594105926 тыс. руб., из них доходы от неналоговых поступлений сформироваться в сумме 15204040646 тыс. руб., что составляет 11,8 %. Наибольший размер неналоговых поступлений должен приходиться на доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности (60,5%), далее идут доходы от осуществления приносящей доходы деятельности (16,9%), штрафы, удержания (4,8%), а также прочие неналоговые поступления (17,8%) [2].

В Беларуси, как в стране с переходной рыночной экономикой, доходная часть консолидированного бюджета формируется большей частью за счет налоговых поступлений, что можно увидеть в частности по данным первого полугодия 2014 г.

Основная доля доходов консолидированного бюджета (86,2 %) формируется за счет налоговых поступлений. За I полугодие 2014 года в бюджет поступило 82,9 трлн. руб. налоговых доходов. По сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 1,5 процента. Неналоговые доходы за I полугодие 2014 года сложились в сумме 12,7 трлн. руб. и по сравнению с I полугодием 2013 года увеличились на 24,6 процента [4].

Таблица 1 – Динамика доходов консолидированного бюджета Беларуси по статьям неналоговых доходов 2006-2013гг., в % к ВВП

Источник: [3]

Таким образом, неналоговые поступления в республиканский бюджет за первое полугодие 2014 года составили 83,5 % от планируемого уровня, что говорит о быстром развитии данного показателя в нашей стране.

Несмотря на то, что в Республике Беларусь основным доходом консолидированного бюджета остаются налоги, необходимо развивать другие источники поступлений, чтобы обеспечить финансирование всех государственных расходов без образования дефицита бюджета. Такими источниками являются неналоговые доходы.

Для развития данного показателя необходимо повысить доходы от использования имущества, принадлежащего государству, усовершенствовать систему компенсаций расходов государства и систему административных платежей, а также увеличить долю участия государства в предприятиях и организациях различной формы собственности и государственной принадлежности.

Литература:

1. Ходанович, М. К. Неналоговые доходы бюджета, контроль за уплатой которых осуществляют налоговые органы / М. К. Ходанович // Научно-практический журнал Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь «Налоги Беларуси». – 2012. – № 24. – С. 37 – 40.

2. О республиканском бюджете на 2014 год: Закон Респ. Беларусь, 31.12.2013 г. № 95-3 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2014. – №10. – № 2/2093.

3. Бюджет-2013 под копирку / Блог Ярослава Романчука [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://romanchuk-jaroslav.blog.tut.by/2012/11/03/byudzhet-2013-pod-kopirku/ – Дата доступа: 20.11.2014.

4. О состоянии государственных финансов Республики Беларусь / Официальный сайт Министерства финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2014. – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/upload/bp/doklad/ym2014.pdf – Дата доступа: 20.10.2014.